Опыт проведения демографической политики в СССР, России, странах мира.
Показатель младенческой смертности и его социально-экономическое значение
Вопрос 42
В России Коэффициент Младенческой смертности рассчитывается по формуле КМС= (M0(t)/N0(t) + M0(t-1)/N0(t-1)).
Если смерти детей моложе 1 года распределены только по году и возрасту смерти, то можно использовать грубый вариант КМС=M0/N0, (число умерших в этом году до 1 года на число родившихся в данном году).
Ф-ла Ратса: КМС= M(0)/ (aN(0) + b(N(-1)).
Веса получены эмпирически. Расчет К. Мл. См. имеет важное значение, так как уровень младенческой смертности существенно выше смертности в следующих возрастных группах.
Исследователи считают К. Мл. См. одним из наиболее точных общих показателей уровня здравоохранения и социально-экономического развития страны.
Коэффициент мертворождения: число мертворожденных на число родившихся живыми.
Коэффициент ранней неонатальной смертности: число умерших в возрсте до 1 недели на число родившихся живыми и мертвыми.
Коэффициент перинатальной смертности: сумма коэффициентов мертворождения и ранней неонатальной смертности.
43. Демографическая политика: определение, история, методы. Соотношение социальной, демографической и семейной политики.
ДП – целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения. Объекты ДП – население страны в целом или отдельные регионы, когорты, социально-экономические группы, семьи определенных типов и т.д. Также сюда включаются меры по улучшению условий жизни и труда. ДП определяет тенденцию развития демографической ситуации. Цели ДП – формирование в долгосрочной перспективе желательного режима воспроизводства населения, сохранение или изменение тенденций в области динамики демографических процессов.
Направление ДП:
- создание условий для сочетания родительской с активной профессиональной деятельностью
- снижение заболеваемости и смертности
- повышение продолжительности жизни и т.п.
- улучшение качества жизни
- регулирование миграции и урбанизации
Методы: сочетание
- экономических (оплачиваемые отпуска, пособия и т.д.)
- административно-правовых (законные акты, регламент, браки, разводы и т.п.)
- воспитательные и пропагандистские (формируют общественное мнение, демографический климат в обществе).
Демографическая политика в некоторых странах направлена на ограничение рождаемости. Это проводится с помощью контроля рождаемости посредством планирования семьи. Государство предпринимает меры по созданию стимулов к определенному демографическому поведению населения.
Семейная политика пердставляет из себя комплекс мер по облегчению для семьи ее функций.
Социальная политика – система специальных программ и мер для обеспечения благосостояния, повышения уровня и качества жизни всего населения или его отдельных слоев. Демографическая политика – часть социальной политики, Воздействует на процессы воспроизводства населения. Семейная политика – система мер помощи семьям с детьми. Часть социальной политики. Направления СП – установление прожиточного минимума; построение программы помощи нуждающимся семьям, безработным, пострадавшим от экологических и др. катастроф.
В мире: в странах третьего мира, подверженных демографическому взрыву, производилась политика по ограничению рождаемости. В результате существенно снизились ОКР. Однако в некоторых странах эта политика проводилась с нарушением прав человека. Так, в Китае нарушены права свободного рождения детей из-за административно-карательных мер демографической политики. Политика ООН в области народонаселения включает в себя: 1)финансовую помощь семьям, 2) политика помощи женщинам в осуществлении двойственной роли, 3) политика помощи одиноким родителям, 4) политика повышения стабильности семей (регулирование возраста вступления в брак и процедуры разводов), 5) политика планирования семьи.
В СССР население рассматривалось как экономический субъект. Как следствие, без его планирования невозможно было планировать всю экономику. Семья подчинялась социальным ценностям всего общества. Вместе с развитием здравоохранения к середине 20 века в СССР была существенно снижена смертность и увеличена продолжительность жизни. Однако индустриализация и урбанизация привели к вовлечению женщин в общественное производство и, затем, к снижению рождаемости. Репрессии 30-х привели к сильному сокращению населения. Тем не менее, в СССР были награды и меры поощрения для многодетных матерей. Однако ближе к концу 20 века социальная помощь семьям имела все меньший эффект из-за наметившегося кризиса экономики.
В России выплачиваются пособия по рождению, воспитанию ребенка, выплаты женщинам, ставшим на учет в медицинско-родильных учреждениях, отпуск по рождению и уходу за ребенком, ежемесячные пособия по уходу за детьми. Однако суммы их малы в условиях современной экономики.