Основные принципы организации защиты населения

Для преподавателей и студентов

МЕТОДИЧЕСКОЕ УКАЗАНИЕ

Організація невідкладної стоматологічної допомоги міському та сільському населенню.

ТЕСТ

Социальная работа с лицами, оставшимися без определенного места жительства

Механизм и условия обеспечения эффективной занятости. Виды занятости

Нормативно-правовое обеспечение социальной работы с инвалидами

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Социальные службы по охране семьи, материнства и детства: функции, задачи, направления деятельности

5. Особенности социальной работы с мигрантами ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1. Безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие:

а) 14 лет;

б) 16 лет;

в) 18 лет;

г) все варианты верны.

2. «Полное или частичное освобождение отдельной категории граждан от выполнения установленных законом норм» - это:

а) социальные гарантии;

б) социальные права;

в) социальные льготы;

г) социальные компенсации.

3. «Механизм автоматической корректировки доходов для частичного или полного возмещения роста стоимости жизни» - это:

а) компенсация;

б) индексация;

в) социальная защита;

г) предоставление социальных льгот.

4. С точки зрения социальной работы, бедность - это:

а) образ жизни, связанный с собиранием милостыни, подаяния как основного средст-ва к существованию;

б) состояние, при котором основные человеческие потребности, необходимые для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности превышают возможности для их удовлетворения;

в) состояние организма, человеческой личности, социальной группы, общества в целом, характеризующееся социально - психологической нестабильностью;

г) все варианты верны.

5. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте:

а) до 14 лет;

б) до 16 лет;

в) до 18 лет;

г) до 21 года.

6. Подозреваемые и обвиняемые женщины, находящиеся под стражей, могут иметь при себе детей в возрасте:

а) до года при согласии матери на дальнейшую временную передачу ребенка родственникам или иным лицам, либо в детское социальное учреждение;

б) до трех лет;

в) до пяти лет при наличии улучшенных материальных и бытовых условий;

г) до совершеннолетия ребенка.

7. В круг лиц, обеспечиваемых социальной пенсией, не входят:

а) инвалиды 3 группы;

б) дети - инвалиды;

в) дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного родителя;

г) граждане, достигшие 55 (женщины) или 60 (мужчины) лет.

8. «Осознаваемое и переживаемое социальным субъектом как достаточно важное, актуальное, значимое социальное противоречие, обусловливающее возникновение проблемных ситуаций, состояние разрыва между желаемым и действительным, существующими потребностями и имеющимися возможностями (ресурсами) по их удовлетворению», - это:

а) социальная потребность;

б) социальная дезорганизация;

в) социальная проблема;

г) трудная жизненная ситуация.

9. Какая из перечисленных программ не входит в президентскую целевую социаль-ную программу «Дети России»:

а) Развитие индустрии детского питания;

б) Планирование семьи;

в) Антинаркотическое воспитание в школе;

г) Дети Чернобыля.

14. Синонимом «скрытой» безработицы является:

а) текущая безработица;

б) застойная;

в) латентная;

г) фрикционная

Підготувала

студентки ІІІ курсу

І Б групи, ІІІ підгрупи

Викладач: зав. каф. проф. Фера О.В. Ладомиряк Кароліна Михайлівна

Підготувала

студентки ІІІ курсу

І Б групи, ІІІ підгрупи

Викладач: зав. каф. проф. Фера О.В. Ладомиряк Кароліна Михайлівна

к семинару по теме:

Организация медицинской помощи населению в РФ. Деонтология, биоэтика.

Автор: ассистент, к.м.н. Пилясова О.В.

Научно-методическое обоснование темы: Здравоохранение — система государственных, социально-экономических, общественных, медико-санитарных мероприятий, направленных на повышение уровня здоровья, обеспечение трудоспособности и активного долголетия людей.

Социальные работники и педагоги в различной степени участвуют в оказании медицинской помощи населению и должны знать структуру отечественной системы здравоохранения, типы лечебных учреждений, виды и объем медицинской помощи, оказываемых в медицинских учреждениях.

Раздел №3: Организация медицинской помощи населению в Российской Федерации. Медицинская этика и деонтология. Биоэтика.

Тема:Организация медицинской помощи населению в РФ. Деонтология, биоэтика.

Учебное время:2 часа

Цель занятия:Формирование представлений об организации медицинской помощи населению, понятия о системе обязательного медицинского страхования, типах и видах учреждений здравоохранения, видах и объеме медицинской помощи.

Задачи занятия:студент должен знать:

1. Задачи российской системы здравоохранения.

2. Государственная, муниципальная и частная системы здравоохранения.

3. Основные принципы отечественной системы здравоохранения.

4. Виды медицинского страхования.

5. Типы и виды учреждений здравоохранения.

6. Первичная медико-санитарная помощь.

7. Амбулаторно-поликлиническая помощь населению.

8. Стационарная медицинская помощь.

9. Специализированная медицинская помощь.

10. Медико-социальная помощь населению.

11. Скорая медицинская помощь.

12. Санитарно-эпидемиологическая помощь.

13. Охрана материнства и детства.

14. Санаторно-курортная помощь.

Вопросы, рассматриваемые на занятии:

1. Понятие, принципы и задачи охраны здоровья населения.

2. Виды бесплатной медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования в РФ.

3. Типы учреждений здравоохранения.

4. Виды оказываемой медицинской помощи.

5. Методы, принципы, цели санитарного просвещения.

6. Охрана материнства и детства.

Формируемые понятия: охрана здоровья населения, система здравоохранения, обязательное медицинское страхование, добровольное медицинское страхование, амбулаторно-поликлиническая помощь, специализированная медицинская помощь, профильные диспансеры (онкологический, противотуберкулезный, психиатрический и т.д.), охрана материнства и детства.

Практические знания и умения:

1. Различать основные виды и формы оказания медицинской помощи населению.

2.Уметь провести санитарно-просветительную беседу о видах медицинской помощи, профилактике социально значимых заболеваниях.

Методика проведения занятия:

Этапы занятия	Время в минутах	Место проведения	Оснащение
1.Организационная часть	2 мин	Учебная комната	Журнал группы
2.Вводная часть	3 мин	Учебная комната	Методические указания, технологическая карта, учебник
3.Контроль исходного уровня знаний	25 мин	Учебная комната
4.Разбор темы занятия, отработка практических навыков	50 мин	Учебная комната
5.Контроль конечного уровня знаний.	10 мин	Учебная комната

Контрольные вопросы:

1. В чем заключается охрана здоровья населения?

2. Какие системы здравоохранения вы знаете?

3. Какие виды бесплатной медицинской помощи существуют в системе обязательного медицинского образования в РФ?

4. Какие типы и виды учреждений здравоохранения вы знаете?

5. Что такое первичная медико-санитарная помощь?

6. Организация и структурные подразделения амбулаторно-поликлинического звена.

7. Стационарная и специализированная медицинская помощь населению.

8. Медико-социальная помощь травматологическим больным, больным туберкулезом, психиатрическим больным.

9. Стоматологическая помощь населению.

10. Санитарно-эпидемиологическая служба и санитарное просвещение.

11. Организация акушерско-гинекологической помощи, медико-социальный патронаж у детей.

12. Типы курортов и санаториев, порядок направления на санаторно-курортное лечение.

Блок информации по теме:Существует пять основных, устойчивых моделей здравоохранения, принципиально отличающихся друг от друга степенью вмешательства государства, формой собственности производителей медицинских услуг, степенью охвата населения программами государственной поддержки, источниками финансирования.

Организация национальных систем здравоохранения на негосударственной (частной) основе. Объем медицинской деятельности формируется путем саморегулирования платежеспособного спроса и предложения. В настоящее время такие системы существуют только в ряде наименее развитых стран Азии и Африки.

Организация национальных систем здравоохранения на негосударственной основе с государственным регулированием программ обязательного медицинского страхования для отдельных категорий граждан.В настоящее время подобные системы существуют в США, большинстве арабских, африканских и ряде латиноамериканских стран.

Организация национальных систем здравоохранения на негосударственной основе с государственным регулированием программ всеобщего обязательного медицинского страхования. Более современная и совершенная модель всеобщего обязательного медицинского страхования зародилась в конце XIX века в Германии и получила развитие в период после 1-й мировой войны, в 50-е годы в большинстве европейских стран.

Организация национальных систем здравоохранения на основе всеобщего государственного медико-социального страхования. Характеристикой такой модели является то, что государство непосредственно координирует всю вертикаль взаимоотношений и само обеспечивает производство медицинских услуг всему населению. А значит, в функции государственных органов управления закладывается ответственность за сбор средств.

Организация национальных систем здравоохранения на основе монопольной государственной модели.Монопольная государственная система здравоохранения, существовавшая в бывшем СССР и странах социалистического содружества, основывалась на распорядительно-распределительном принципе управления. Такая система была ориентирована на централизованный механизм формирования бюджета отрасли, организацию материально-технического и лекарственного обеспечения на основе госзаказа и фондового снабжения по фиксированным ценам, формирование и развитие лечебной сети в соответствии с государственными нормативами по штатам, ресурсам, заработной плате и т. п.

В основе российской системы здравоохранения лежит Федеральный закон «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» № 1499-1 от 28 июня 1991г. с дополнениями и изменениями от 1993 года. С 1991 года создана единая государственная система, при которой обязательное медицинское страхование (ОМС) является видом всеобщего социального страхования. Социальные гарантии и финансовую устойчивость ОМС обеспечивают структуры, действующие на некоммерческой основе.

Субъекты медицинского страхования:

v граждане

v страхователи

v федеральный и территориальные фонды ОМС

v страховые медицинские организации, имеющие лицензию на право деятельности по ОМС;

v медицинские учреждения, имеющие лицензию на право оказания медицинской помощи, включенной в программу ОМС.

Страховой медицинский полис. Каждый гражданин, в отношении которого заключен договор медицинского страхования или который заключил такой договор самостоятельно, получает страховой медицинский полис. Страховой медицинский полис находится на руках у застрахованного.

Права граждан РФ в системе медицинского страхования. Граждане РФ имеют право на: обязательное и добровольное медицинское страхование; выбор медицинской страховой организации; выбор медицинского учреждения и врача в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования; получение медицинской помощи на всей территории РФ, в том числе за пределами постоянного места жительства; предъявление иска страхователю, страховой медицинской организации, медицинскому учреждению и т.д.

Перечень видов медицинской помощи:

A. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапным заболеванием, обострением хронического заболевания, несчастным случаем, отравлением, осложнением беременности, травмой и пр.;

Б. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе диспансерное наблюдение за больными с хроническими заболеваниями и здоровыми детьми), диагностике и лечению заболеваний как в поликлинике, так и на дому;

B. Стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям; при патологии беременности, родах и абортах; при плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях.

При оказании скорой медицинской и стационарной помощи осуществляется бесплатное лекарственное обеспечение в соответствии с «Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов», если это определено условиями договора.

Первичная медико-санитарная помощь. Первичная медико-санитарная помощь является основным, доступным и бесплатным для каждого гражданина видом медицинского обслуживания и включает: лечение наиболее распространенных заболеваний, а также травм, отравлений и других неотложных состояний; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, медицинской профилактики важнейших заболеваний: санитарно-гигиеническое образование; проведение мер по охране семьи, материнства, отцовства и детства. Объем первичной медико-санитарной помощи устанавливается местной администрацией в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования.

В нашей стране создана и функционирует уже много лет стройная система «Охраны материнства и детства» — это комплексная система государственных, общественных и медицинских мероприятий, направленных на снижение заболеваемости среди детей, достижение высокого уровня здоровья детей, снижение материнской и детской смертности.

Система «Охраны материнства и детства» состоит их нескольких этапов:

v подготовка молодежи (Закон о половом и сексуальном воспитании);

v подготовка молодых семей по вопросам брака (Центры планирования семьи);

v подготовка женщин к материнству (профилактика абортов);

v мероприятия по охране здоровья плода (наблюдение в женской консультации, дородовый отпуск, рациональное трудоустройство в период беременности пр.);

v мероприятия по охране здоровья новорожденного (родильные дома, детские поликлиники, патронаж новорожденных, послеродовый отпуск, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет);

v мероприятия по охране здоровья детей в дошкольных учреждениях;

v мероприятия по охране здоровья детей в школьный период, которые включают: а) создание соответствующих гигиенических условий обучения (школьный участок, здание, класс, микроклимат, воздушно-тепловой режим, вентиляция, освещение, мебель, учебная нагрузка, питание и пр.), б) контроль над уровнем физического развития, в) контроль над состоянием здоровья.

Список основной литературы:

1. Волокитина Т.В., Бральнина Г.Г., Никитинская Н.И. Основы медицинских знаний. Учебное пособие. Москва. Академия. 2010.

2. Тен Е.Е. Основы медицинских знаний. Учебное пособие. Москва. Академия. 2009.

3. Бубнов В.Г., Бубнова Н.В. Основы медицинских знаний, Москва 1997.

4. Агаджанян Н.А. Учение о здоровье и проблемы адаптации/ Н.А. Агаджанян, Р.М. Баевский, А.П.Берсенева – Ставрополь.2000.

ПРИНЦИПЫ	СОДЕРЖАНИЕ ПРИНЦИПОВ
ЗАБЛАГОВРЕМЕННОСТЬ	Мероприятия, обеспечивающие предупреждение ЧС и максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения должны разрабатываться заблаговременно.
РЕАЛИСТИЧНОСТЬ	При планировании и осуществлении мероприятий по защите населения и территории от ЧС необходимо учитывать экономические, природные и иные особенности территории, степень реальной опасности возникновения ЧС и ограниченность материальных и финансовых ресурсов.
НЕОБХОДИМАЯ ДОСТОТОЧНОСТЬ	Объем и содержание мероприятий должны быть достаточны для эффективной защиты населения и территорий от ЧС.
САМОЗАЩИТА	Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами организаций, органов местного управления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территориях которых сложилась ЧС. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.