Тенденции развития территориальной организации населения.

Рассмотренные факторы ТОН могут оказывать на ее развитие как стабилизирующее, так и негативное воздей­ствие в различных точках социально-экономического простран­ства страны. Негативные последствия этого воздействия можно преуменьшить или же полностью предотвратить на основе созда­ния и внедрения эффективных, современных систем управления на федеральном, региональном и местном уровне. Эти системы, как правило, ориентированы на комплексное использование нор­мативно-правовых, экономических, индикативных и других ме­тодов регулирования. Как показывает опыт экономически разви­тых стран, создание таких систем позволяет одновременно уси­лить стабилизирующее влияние определенных управляющих воздействий на рационализацию ТОН.

В ряде стран наметилась тенденция к перемещению жителей крупнейших агломераций на их окраины. Подобного рода перемещение населения влечет за собой увеличение заселенной площади в расчете на одного жителя. За последние 20 лет в круп­нейших агломерациях урбанизированная площадь растет в два раза быстрее, чем само население этих зон.

В странах Европы регулирование использования природно-ресурсного потенциала затрагивает три основные проблемы. Во-первых, это рациональное использование земельных ресурсов. Оно осуществляется посредством территориального планирова­ния и управления и имеет целью создание оптимальной структу­ры землепользования с учетом условий окружающей среды и воз­можно более эффективное использование каждого участка терри­тории страны. Во-вторых, это охрана земельных угодий, которая должна обеспечить снижение уровня отвода ценных сельскохо­зяйственных площадей под несельскохозяйственное использова­ние, восстановление плодородия нарушенных земель, обеспече­ние условий для использования земель в сельском хозяйстве в соответствии с пригодностью почв, повышение плодородия и продуктивности сельскохозяйственных угодий и предотвращение ухудшения качества сельскохозяйственных земель. И, в-третьих, это формирование рациональной структуры хозяйств, в частно­сти обеспечение их динамичного развития, поддержание высо­коэффективного производственного потенциала сельского хозяй­ства, создание равных производственных и жизненных условий для городского и сельского населения.

Рост или сокращение отвода земель для несельскохозяйствен­ных нужд зависит от состояния экономики страны, внедрения достижений научно-технического прогресса. Научно-технический прогресс оказывает решающее влияние на совершенствование раз­мещения производительных сил и как следствие этого — на тер­риториальную организацию хозяйства страны на всех уровнях. Формы территориальной организации производства определяют структуру земельных ресурсов, уровень их освоенности и эффек­тивность использования. Научно-технический прогресс открыва­ет возможность вовлечения в хозяйственный оборот значительно большей площади территории страны, повышения интенсивности использования освоенных территорий, снижения землеемкости отдельных предприятий и производств. Научно-технический прогресс наиболее ускоренными темпами развивается на урбани­зированных территориях. Города — двигатели технического про­гресса, а также генераторы организационных новаций во всех сферах человеческой жизнедеятельности. Научно-технический прогресс в градостроительстве способствует более экономному использованию городских территорий благодаря повышению этажности жилых зданий, плотности застройки, использованию территориальных резервов внутри городов.

Исследования показывают, что формирование территориаль­но-производственных комплексов и комбинирование предприя­тий в пределах промышленных узлов приводят к существенному уменьшению потребности в территории. Территориально-произ­водственный комплекс представляет собой систему взаимосвязан­ных производственно-территориальных комплексов, объединя­ющих отдельные предприятия в единую систему с общей инфра­структурой, системой снабжения и удаления производственных отходов, совместными мероприятиями по охране окружающей среды. Такое объединение позволяет сократить необходимые для предприятия территории, протяженность транспортных путей, число инженерных сооружений, общую площадь предприятий об­служивания.

Важными компонентами развития новых форм ТОН на основе достижений техники и технологий в ближайшем будущем станут комплексная автоматизация производственных процессов на осно­ве создания безлюдных производств, широкое распространение биотехнологий, генной инженерии, нанотехнологий и т.п.

Одним из определяющих условий развития и совершенство­вания ТОН является обеспеченность регионов страны энергией. Несмотря на то, что Россия по производству электроэнергии за­нимает четвертое место в мире, не все ее регионы являются энер­гообеспеченными. По оценкам, уровень энергообеспеченности территорий России составляет примерно 65% потребностей стра­ны.

Существенное влияние на развитие сети расселения оказыва­ет прогресс в области транспорта. В индустриально развитых странах (например, в США) прослеживаются тенденции к модер­низации традиционных транспортных средств, нацеленной на увеличение скоростей на транспорте, развитию новых средств массового передвижения, созданию термоводородных экологи­чески чистых двигателей автомобилей, переводу автомобильно­го движения на автоматически регулируемые потоки. В районах больших городских агломераций многократно возрастет транс­портная оснащенность, а в связи с этим получит развитие полос­ная система расселения. На более значительных пространствах между промышленными узлами будут развиваться отдельные эле­менты расселения (города), по необходимости лежащие на транс­портных путях.

Кроме того, на условия жизни в городах и других территори­альных системах будет оказывать влияние технико-организаци­онный прогресс в области уборки отходов, создания безотходных технологий, а также в организации торговли и совершенствова­нии домашнего хозяйства. Однако масштабы воздействия этого фактора будут во многом зависеть от принимаемых стандартов обслуживания населения.

Лекция №3.Тема: Формы территориальной организации населения России.

 

1. Особенности воспроизводства населения России его расселения.

2. Типы поселений.

3. Этнонациональные особенности России.

4. Миграция населения.

5. Трудовые ресурсы и их использование.