Понятие, принципы и этапы демографического прогнозирования
Тема 11. Демографический прогноз.
Цели демографической политики
1. В развивающихся странах, где наблюдается демографический взрыв — снижение коэффициента рождаемости и естественного прироста населения за счёт контрацепции, санитарного просвещения, консультации по вопросам планирования семьи, добровольная стерилизация, экономические и административные меры. Также есть факт большой смертности в развивающихся странах.
2. В экономически развитых странах — повышение уровня рождаемости и естественного прироста (особенно активно демполитика проводилась в Восточной Европе до конца 80-ых) благодаря ссудам молодожёнам, пособиям на рождение каждого ребёнка, льготам на жильё, длительного отпуска для беременных. По оценкам сейчас усилилась политика такого рода во Франции и Швеции.
Демографический прогноз – предсказание будущего состояния населения, характеризующегося совокупностью демографических показателей и тенденций.
Знание демографических прогнозов необходимо как для решения текущих социально-экономических задач, так и для реализации стратегического комплексного геополитического планирования с учётом человеческого фактора.
Демографическое прогнозирование производится на основе принципов демографического прогнозирования:
- учёт особенностей демографического развития в прошлом и настоящем;
- учёт специфик социально-экономической ситуации;
- использование достоверной информации (базы демографического прогноза);
- использование научных методов построения демографического прогноза и др.
Этапы демографического прогнозирования можно представить в следующем виде:
1. Определение объекта прогнозирования.
2. Выбор периода прогнозирования.
3. Установление базы прогноза.
4. Определение сценария и гипотезы прогноза.
5. Выбор метода прогнозирования и модели прогноза.
6. Расчёт модели и анализ результатов прогнозирования.
Современные демографические прогнозы нацелены на разработку и постоянное уточнение концепции "устойчивого развития общества", контуры которого были обозначены в 1992 году на конференции ООН по окружающей среде и её развитию. Главная идея сводилась к обеспечению перспективы сбалансированного развития общества и природы, при котором достигаются оптимальные параметры экономики, народонаселения и окружающей среды, гарантирующие их дальнейшую благоприятную для людей совместную эволюцию.
Классификация демографических прогнозов
Все демографические прогнозы можно классифицировать в зависимости от критерия их построения.
1. По длине периода прогнозирования:
1.1. Краткосрочные прогнозы – до 5 лет.
1.2. Среднесрочные прогнозы – от 5 до 30 лет.
1.3. Долгосрочные прогнозы – свыше 30 лет.
2. По целям прогнозирования.
2.1. Аналитический прогноз – включает оценку реальной ситуации с целью изучения динамики воспроизводства населения в случае сохранения всех ныне существующих условий.
Разновидность – прогноз-предостережение, целью которого является показ возможных неблагоприятных или опасных последствий сложившейся демографической ситуации.
2.2. Нормативный прогноз – включает разработку рекомендаций по достижению желаемого состояния демографических процессов.
2.3. Функциональный прогноз – прогноз численности и состава населения, трансформированный в уравнение.
3. В зависимости от метода:
3.1. Прогнозы на основе математических методов, включая методы экстраполяции и аналитический метод.
3.2. Прогнозы на основе метода передвижки возрастов (метода компонент).
3.3. Прогнозы на основе теории циклического этногенеза.
Методы прогнозирования являются базовой составляющей демографического прогнозирования. В зависимости от того, насколько правильно выбран тот или иной метод прогнозирования, зависит уровень точности демографического прогноза.