В процессе развития чрезвычайной ситуации
Средства коллективной защиты (СКЗ). Классификация СКЗ по различным признакам. Понятие убежища. Основные требования, предъявляемые к убежищам. Основные и вспомогательные помещения убежищ, системы жизнеобеспечения убежищ. Понятие противорадиационного укрытия (ПРУ). Основная характеристика ПРУ. Оборудование ПРУ. Простейшие укрытия.
Понятие защиты населения в ЧС. Принципы и способы защиты населения в ЧС. Сигналы оповещения и порядок действия населения по этим сигналам. Порядок организации обучения руководителей и населения в области защиты от ЧС. Понятие эвакуации. Порядок организации и проведения эвакуации в военное время. Эвакоорганы и их задачи. Порядок организации и проведения эвакуации в мирное время.
Защита населения от ЧС-это совокупность взаимосвяз по времени ресурсов и месту мероприятий ГСЧС, направл на предотвращение или предельное снижение, потерь населения, угрозы его жизни и здоровью от воздействия поражающих факторов и источников ЧС
Принципы защ. насел:1)Заблаговременность проведения мероприятий, направленных на предупреждение ЧС и максимально-возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения(принцип заблаговременности) 2)Планирование и осуществление мероприятий по защите населения от ЧС с учётом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени реальной опасности возникновения ЧС(Принцип дифференцируемости) 3)Необходимо дос-ть и максимально возможное использование сил и средств, при определении объёма и содержание мероприятий по защите населения от ЧС (принцип опасности)Способы защиты населения:1)укрытие населения в средствах коллективной защиты и приспособлениях к сооружениях 2)использование ср-в индивидуальной защиты 3)Эвакуация 4)Непрерывный мониторинг в состоянии окружающей природной среды и социальных объектов 5)оповещение 6)обучение 7) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ 8) проведение мероприятий мед защиты 9)жизнеобеспечение населения в условиях ЧС
Первые 3 способа-основные, последующие-способствующие.Оповещение.Для оповещения населения в РБ установлен единый сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ».Он подаётся гудками сирен. Услышав сирены надо включить СМИ и прослушать соответствующие указания. На военное время сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ». Отменяется и вводится другие сигналы: воздушная тревога, отбой воздушной тревоги, химическая тревога, радиационная опасность. Порядок обучения населения и руководителей всех уровней определён постановлением СМРБ № 1281 от 2001
Эвакуация- это организованный вывод или вывоз населения из зоны чрезвычайной ситуации или при угрозе ее возникновения в безопасный район, а также жизнеобеспечение людей в районе размещения. Эвакуация рабочих и служащих, членов их семей осуществляются по производственному принципу, т.е. по месту работы. Эвакуация неработающего населения производится по территориальному принципу, т.е. по месту жительства, через жилищно-эксплуатационные организации. Возможна заблаговременная частичная эвакуация населения их крупных городов, проводимая по специальному указанию. Частичной эвакуации подлежат студенты вузов, учащиеся, воспитанники дошкольных учреждений, пожилые люди и инвалиды.
В обязательном порядке подлежит эвакуации население, проживающее в зоне возможного катастрофического затопления, в случае угрозы его возникновения.
Эвакуация населения осуществляется, как правило, комбинированным способом, при котором одновременно производится вывоз населения всеми имеющимися транспортными средствами и вывод его пешим порядком.
Организуют эвакуацию начальники ГО, подчиненные им штабы ГО и эвакуационные комиссии. В обязанности эвакуационных комиссий объекта входит:
- учет рабочих и служащих, членов их семей, подлежащих эвакуации;
- определение состава пеших колонн и маршрутов их движения;
- транспортное обеспечение и подготовка пунктов посадки на транс портные средства;
- подготовка промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ) и районов эвакуации;
- организация связи и взаимодействия с районной эвакокомиссией и сборным эвакопунктом (СЭП).
Эвакуация населения в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени имеет свои особенности. Оповещение производится на всю глубину зоны распространения поражающих факторов. Эвакуация производится из тех районов, где нельзя обеспечить защиту населения другими способами. Население заранее предупреждается о времени и порядке эвакуации
Ср-во коллективной защиты (СКЗ)-инженерное сооружение ,предназначенное для укрытия группы людей с целью защиты их жизни и здоровья от последствий аварий и катастроф, возникших на потенциально-опасных объектах либо стихийных бедствий, а также от воздействия современных ср-в поражения.
Классификация СКЗ:1)По назначению а)для защиты населения б)для размещения органов управления в)для мед учреждения г)для защиты наибольших рабочих смен хоз объектов 2)По месту распределения: а)отдельно стоящие б)встроенные в)Рассоложенные в горных выработках и метрополитенах 3)По защитным свойствам а)убежище б)противорадиационные укрытия (ПРУ) в)простейшие укрытия .Убежище- СКЗ в которых в течении определённого времени обеспечиваются условия для укрытия людей, с целью защиты от современных средств поражения, воздействие опасных химических, радиоактивных, биологических средств, высоких температур и загазованности в зонах пожара(А1-А5)Основные требования к убежищам1)Выдерживать воздействие определенного избыточного давления ударной волны 2)Иметь определённую степень ослабл проникновения радиации, огражд .констр3)Располагается на местности не подвергающейся затоплению 4) Обеспечивать непрерывное пребывание расчетного кол-ва людей в течение не менее двух суток 5)Входы должны обеспечивать ту же степень защиты, что и других помещений. Встроенные убежища обеспечиваются небольшим аварийным выходом, выход на незаваленную территорию. Все помещения убежищ делятся на основные и вспомогательные.Основные- помещения для укрытия, пункт управления, мед пункт. Вспомогательные- фильтровентиляционные помещения, сан узлы, помещения для хранения продовольствия, защищённая дизельная электростанция, станции перекачки вод. Противорадиационное укрытие(ПРУ)-СКЗ, предназначенное для укрытия населения от ионизирующего излучения и для обеспечения жизнедеятельности населения в период нахождения в укрытии(П1-П5)Основной характеристикой ПРУ является- во сколько раз уровень радиации ПРУ ниже, чем снаружи.
ПРУ способны защитить от светового излучения ядерного взрыва, а при соответствующей прочности и от ударной волны. К ПРУ можно отнести не только специально построенные сооружения, но и приспособленные под укрытия жилые и общественные здания, а также различные хозяйственные постройки (погреба, подполья, подвалы). В ПРУ предусматривается естественная вентиляция (при количестве укрываемых до 50 чел.) или вентиляция с механическим побуждением. Отопление ПРУ, устраивается общим с отопительной системой здания, в котором оно находится. Водоснабжение ПРУ осуществляется от наружной водопроводной сети. Энергоснабжение осуществляется от электрической сети здания, в котором ПРУ находиться. Для аварийного освещения могут использоваться переносные фонари, аккумуляторные батареи, вело генераторы. Простейшие укрытия (щели, окопы, траншеи, блиндажи, землянки) являются простой и хорошо зарекомендовавшей себя защитой. Все эти сооружения возводятся с минимальными затратами времени и материалов.
Щель может быть открытой и перекрытой. Она представляет собой ров глубиной 1, 8-2 м, шириной по верху 1-1.2 м, по низу – 0.8 м. Обычно щель строится на 10-40 чел. Перекрытие делают из бревен, брусьев, железобетонных плит или балок. Поверх укладывают слой изоляционного материала (мягкую глину, рубероид, пергамин, листовое железо) и все это засыпают слоем грунта толщиной 0.7-0.8 м, прикрывая затем дерном. Вход делают в виде наклонного ступенчатого спуска с дверью. По торцам щели устраивают вентиляционные короба из досок.
13)Средства индивидуальной защиты (СИЗ) — приспособления, предназначенные для защиты кожных покровов и органов дыхания от воздействия отравляющих веществ и других вредных примесей в воздухе. Такие средства делятся на средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) и средства защиты кожи. К СИЗОД относятся противогазы, респираторы, ватно-марлевые повязки, к средствам защиты кожи — защитные костюмы. Выбор средств защиты производится с учётом их назначения и защитных свойств, конкретных условий обстановки и характера заражения.
Классификация СИЗ:
1. Одежда специальная защитная (тулупы, пальто, полупальто, накидки, халаты и т. д.)
2. Средства защиты рук (рукавицы, перчатки, напалечники, нарукавники и т. д.)
3. Средства защиты ног (сапоги, ботинки, туфли, балахоны, тапочки и т. д.)
4. Cредства защиты глаз и лица (очки защитные, щитки лицевые)
5. Средства защиты головы (каски, шлемы, шапки, береты и т. д.)
6. Средства защиты органов дыхания (противогазы, респираторы, самоспасатели и т. д.)
7. Костюмы изолирующие (пневмокостюмы, скафандры и т.д)
8. Средства защиты органов слуха (затычки, наушники, беруши и т. д.)
9. Средства защиты от падения с высоты (предохранительные пояса, тросы и т. д.)
10. Средства дерматологические защитные(очистители кожи, репативные средства)
11. Средства защиты комплексные
Средства защиты органов дыхания предназначены для защиты человека от попадания внутрь организма вредных веществ(РВ ,ОВ , БС) . Они включают :фильтрующие гражданские и промышленные противогазы , изолирующие противогазы и аппараты , респираторы и простейшие устройства .
ПРОТИВОГАЗЫ предназначены для защиты органов дыхания, лица и глаз человека от вредных примесей, находящихся в воздухе. Фильтрующие гражданские противогазы: ГП-5, ГП-5М, ГП-7, ГП-7В - для взрослых, ПДФ-Ш, ПДФ-2Ш - для детей от 7 до 17 лет, ПДФ-Д, ПДФ-2Д - для детей от 1.5 до 7 лет и камеры защитные детские КЗД-4, КЗД-6 - для детей до 1.5 лет. Противогазы, укомплектованные коробкой ГП-7К, можно применять для защиты от радиоактивного йода и его органических соединений.
Изолирующие противогазы ИП-4, ИП-5 применяют в случаях, когда фильтрующие противогазы не обеспечивают защиту (очень высокие концентрации СДЯВ), при недостатке кислорода в воздухе (менее 16%) и при работе под водой на глубине до 7 м. Важнейшими их частями являются камера, наполненная чистым воздухом и специальный регенеративный патрон.
РЕСПИРАТОРЫ предназначены для защиты органов дыхания от радиоактивной и другой вредной пыли (Р-2, ШБ-1 ("Лепесток") - для взрослых, Р-2Д - для детей). Специальные виды респираторов ("Астра-2", РП-К, РПГ-67) защищают также от некоторых мало ядовитых производственных газов и летучих жидкостей: аммиака, сероводорода, бензина, ацетона. Для этой цели они имеют сменный фильтрующе-поглощающий патрон.
К ПРОСТЕЙШИМ СРЕДСТВАМ ЗАЩИТЫ ОРГАНОВ ДЫХАНИЯ относятся противопыльная тканевая маска ПТМ-1 и ватно-марлевая повязка. Предназначены для защиты органов дыхания от радиоактивной и другой вредной пыли. От паров и газов ядовитых веществ не защищают. Изготавливаются населением самостоятельно.
СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ КОЖИ делятся на специальные (табельные) и подручные. Специальные защищают от отравляющих и радиоактивных веществ, бактериальных средств. По принципу действия они подразделяются на изолирующие и фильтрующие.
Изолирующие средства защиты кожи (защитный костюм Л-1, защитный комбинезон и общевойсковой защитный комплект) изготавливают из воздухонепроницаемых материалов, обычно эластичной и морозостойкой прорезиненной ткани. Применяют их при длительном нахождении людей на зараженной местности, при выполнении работ по дезактивации, дегазации и дезинфекции.
Фильтрующие средства защиты кожи представляют собой одежду (комбинезон), пропитанную специальными химическими составами. Комплект защитной фильтрующей одежды (спортивный костюм, рабочая спецодежда, капюшон, перчатки, носки) защищает кожные покровы человека от радиоактивной пыли и воздействия ОВ, находящихся в парообразном и аэрозольном состоянии. Средством защиты может быть обычная одежда из тканевых материалов, если ее пропитать мыльно-масляной эмульсией (2.5 л на комплект) или синтетическим моющим средством, применяемым при стирке белья.
Следует помнить, что все эти средства используются в комплекте с противогазами и надеваются на незараженной территории.
МЕДИЦИНСКИЕ СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ предназначены для оказания первой медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях. К ним относятся пакет перевязочный индивидуальный, аптечка индивидуальная АИ-2, индивидуальный противохимический пакет (ИПП-8, ИПП-9, ИПП-10) .
ПАКЕТ ПЕРЕВЯЗОЧНЫЙ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ применяется для наложения первичных повязок на раны.
АПТЕЧКА ИНДИВИДУАЛЬНАЯ АИ-2 предназначена для оказания помощи при ранениях и ожогах, предупреждения и ослабления действия ОВ, бактериальных средств и ионизирующих излучений. Аптечка представляет собой пластмассовую коробочку размерами 90*100*20 мм, в которой распределены по гнездам различные медицинские средства.
Правила пользования АИ-2 и нормы приема препаратов изложены в инструкции сопровождающей аптечку .
Дозировка препаратов для детей до 8 лет - 1/4, от 8 до 15 лет 1/2 дозы взрослого человека. Это касается всех перечисленных медикаментов, кроме радиозащитного средства N2 и противоболевого средства, которые даются в полном объеме.
14)ЛИКВИДАЦИЯ ЧС - проведение в зоне ЧС и в прилегающих к ней районах силами и средствами ликвидации ЧС всех видов разведки и неотложных работ, также организация жизнеобеспечения пострадавшего населения и личного состава этих сил.
НЕОТЛОЖНЫЕ РАБОТЫ В ЧС – первоочередные работы в зоне ЧС по устранению или снижению степени опасности от воздействия поражающих факторов, затрудняющих поиск и спасение пострадавших, аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ на системах жизнеобеспечения населения, а также работы по оказанию экстренной медицинской помощи, проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий и обеспечению охраны общественного порядка в зоне ЧС.
Основы организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
Спасательные работы включают:
= инженерную разведку зоны ЧС и маршрута выдвижения к ней спасателей;
= локализацию и тушение пожаров;
= розыск людей, извлечение их с помощью инженерной техники из завалов, засыпанных и затопленных подвалов зданий и сооружений;
= спасение людей из поврежденных, загазованных и горящих зданий;
= оказание первой медицинской помощи пораженным людям и отправку их в лечебные учреждения;
= эвакуацию населения из опасных мест в безопасные районы;
= обеззараживание территории, сооружений, транспорта и техники при эпидемиях, эпизоотиях и производственных авариях на предприятиях химической, биологической и атомной промышленности;
= доставку пострадавшим воды, продовольствия и одежды;
= обеспечение пострадавших временным жильем: палатками, надувными, земляными и другими временными сооружениями;
= розыск и спасение животных, сбор и охрану материальных ценностей;
= оцепление и охрану территории в целях обеспечения карантина и других мероприятий;
= учет и опознание погибших.
Неотложные работы включают:
= восстановление дорог, мостов .для обеспечения передвижения спасателей;
= прокладка колонных путей и устройство проездов в завалах и на зараженных вредными веществами участках;
= локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных и технологических сетях;
= краткосрочное восстановление поврежденных и разрушенных линий связи, электропередачи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения работы спасателей;
= временное восстановление поврежденных водозаборов и очистку воды;
= временное восстановление работы на промышленных предприятиях
Все задачи по ликвидации ЧС выполняются поэтапно в определенной последовательности и в максимально короткие сроки.
На первом этапе решаются задачи по экстренной защите населения, предотвращению развития или уменьшению последствий ЧС. Проводится подготовка органов управления, сил и средств для проведения АСиДНР.
Основные мероприятия по экстренной защите населения предусматривают:
= оповещение об опасности;
= использование коллективных и индивидуальных средств защиты;
= соблюдение режимов поведения;
= эвакуацию из опасных зон в безопасные районы.
На втором этапе выполняются АСиДНР, одновременно продолжаются выполняться задачи по защите населения, начавшиеся на первом этапе и работы по уменьшению воздействия поражающих факторов ЧС.
На третьем этапе решаются задачи по обеспечению жизнедеятельности населения в районах, пострадавших в результате ЧС.. В этих целях осуществляются мероприятия по восстановлению жилья, энерго- и водоснабжения, объектов коммунального обслуживания. Проводится санитарная очистка очага поражения, оказание населению помощи, снабжение продуктами питания и водой, предметами первой необходимости и т.п. На третьем этапе начинаются работы по восстановлению функционирования объектов хозяйствования.
Особенности спасательных работ в различных очагах поражения
А) При авариях на радиационно-опасных объектах, связанных с выбросом или неконтролируемой утечкой радиоактивных веществ усилия по проведению спасательных работ сосредотачиваются на:
= ограничении пребывания населения на открытой местности путем временного укрытия в герметизированных помещениях на время рассеивания радиоактивного заражения в воздухе;
= предупреждении накопления радиоактивного йода в щитовидной железе путем проведения йодной профилактики..;
= эвакуации населения из зараженных районов;
= исключении или ограничении потребления в пищу зараженных продуктов питания и воды;
= регулировании доступа в районы загрязнения и ограничении передвижения автотранспорта по зараженной территории;
= дезактивации населения посредством их санитарной обработки;
= дезактивации местности.
Б) При аварии на химически опасных объектах усилия сосредотачиваются на:
= выявлении и постоянном контроле химической обстановки;
= своевременном отселении (выводе) населения из зон возможного заражения в благополучные районы, приспособленные для временного проживания;
= обеспечении населения, рабочих и служащих СИЗ, изготовлении простейших средств защиты своими силами;
= локализации очагов поражения и ликвидации последствий аварии, нейтрализации зданий, одежды, и техники,
15) Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ГСЧС).
Для обеспечения руководства и проведения мероприятий по обеспечения предупреждения ЧС, ликвидации ЧС и защиты населения и территории от ЧС на основании закона РБ о защите населения и территории от ЧС постановлением СМРБ от 2001 года образована ГСЧС-это с-ма органов повседневного управления по ЧС, силы и средства этих органов и других республиканских органов управления, местных исполнительных и распорядительных органов, предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм, обеспечивающих на основе реализаций комплекса различных мер безопасности ЧС. Основными задачами ГС ЧС являются:
= разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС ;
= осуществление целевых и научно-технических программ , направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций , а также объектов социального назначения в ЧС ;
= обеспечение готовности к действиям органов управления , сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;
= создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
= сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
= подготовка населения к действиям в ЧС;
= прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
= осуществление государственной экспертизы , надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС ;
= ликвидация ЧС ;
= осуществление мероприятий по социальной защите населения , пострадавшего от ЧС , проведение гуманитарных акций ;
= реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС , а также лиц , непосредственно участвующих в их ликвидации ;
= международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
ГС ЧС базируется на следующих постулатах :
·= признание факта невозможности исключить риск возникновения ЧС;
·= соблюдение принципа превентивной (предупредительной) безопасности, предусматривающего снижение вероятности возникновения ЧС ;
·= приоритет профилактической работе;
·= комплексный подход при формировании системы, т.е. учет всех видов ЧС, всех стадий их развития и разнообразия последствий;
·= построение системы на правовой основе с разграничениями прав и обязанностей участников.
Построение ГСЧС осуществляется по административно-территориальным и отраслевым принципам.
ГСЧС имеет 4 уровня:
1) Республиканский
2) Территориальный
3) Местный
4) Объектовый
В каждый уровень входит координирующий орган (комиссия по ЧС), орган повседневного управления (органы МЧС), силы и средства, средства связи и оповещения информации, резервы финансовых и литературных ресурсов.
В зависимости от обстановки и масштаба ЧС решение правительства руководителя исполкома или объекта могут устанавливаться один из следующих режимов функционирования ГСЧС:
1) Режим повседневной деятельности
2) режим повышенной готовности
3) Чрезвычайный режим.
16)Источник чрезвычайной ситуации – наводнение:
При угрозе наводнения:
1постоянно слушать информацию об обстановке и порядке действия; 2перенести на верхние этажи здания ценные вещи, одежду, обувь, продовольствие и т.п. 3подготовиться к эвакуации. Перед эвакуацией обесточить все жилые помещения, которые могут быть затоплены, отключить газ;
В процессе наводнения (внезапном затоплении):
1перейти на верхние этажи здания, чердак, крышу; 2для выхода из зоны затопления, в отсутствие помощи пользоваться плавающими предметами 3оказать помощь людям, оказавшимся в воде; 4самостоятельно выходить из затопленного района можно лишь в безвыходных ситуациях – когда одному из пострадавших требуется медицинская помощь, когда вода все поднимается и нет никакой надежды на спасателей 5не пить воды из затопленных колодцев и открытых водоёмов.
После того, как вода сошла:
1перед входом в здание убедиться, что его конструкции не пострадали; 2войдя в помещение, следует его проверить, не включать электричество, не зажигать огонь (возможна утечка газа), пользоваться электричеством, газом, водопроводом и канализацией можно только после того, как разрешат специалисты;
вынести по возможности все промокшие вещи, собрать воду и влажный мусор, просушить помещение, оставив окна открытыми
Источник чрезвычайной ситуации – сильный ветер (шторм, шквал, ураган):
Рекомендации по поведению и действиям:
1. При поступлении информации о приближении сильного ветра (штормовое предупреждение):
1с наветренной стороны здания плотно закрыть окна, двери, чердачные люки и вентиляционные отверстия; 2стёкла окон оклеить бумагой («крест на крест»), по возможности защитить их щитами или ставнями; 3для уравнивания внутреннего давления, с подветренной стороны двери и окна оставить открытыми и закрепить их в этом положении; 4убрать с балконов, подоконников и лоджий предметы, которые могут быть захвачены воздушным потоком и сброшены вниз; то же касается предметов во дворе и на крыше; 5радиоприёмники и телевизоры оставить включёнными и постоянно слушать информацию о складывающейся обстановке 6подготовить автономный запас воды и пищи, медикаменты и перевязочные материалы, а также аварийное освещение (свечи, керосиновые лампы, фонари и т.п.); 7из лёгких зданий перейти в более прочные (убежища, подвалы или заранее подготовленные укрытия);
остерегаться ранений осколками выбитых стекол. Нужно выбрать наиболее безопасное место.
Если ураган застал Вас на улице, нужно находиться как можно дальше от зданий и спрятаться в кювете, яме канаве, прижавшись плотно к земле.
Избегайте крупных сооружений - мостов, эстакад, трубопроводов.