Административная ответственность
ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.
Классификация юридической ответственности по видам в юридической литературе рассматривается с позиции отраслевой принадлежности, т.е. принадлежности к тому или иному разделу права. Забегая немного вперед, необходимо пояснить, почему не рассмотрена, как вид, материальная ответственность. Дело в том, что каждая из приведенных ниже видов ответственности регламентируется конкретными для данного вида нормами права, чего не скажешь о материальной ответственности. Более того, стоит считать материальную ответственность, как вид принуждения, поскольку материальные потери в качестве наказания предусмотрены практически во всех предлагаемых к рассмотрению видах ответственности.
Административная ответственность - одна из форм юридической
ответственности граждан и должностных лиц за совершенные ими
административные правонарушения и которая выражается в применении органами исполнительной власти мер административного воздействия виновным лицам.
К административной ответственности могут быть привлечены лица,
достигшие к моменту совершения административного правонарушения 16-ти
летнего возраста.
К административным правонарушениям (проступкам) законодательством
отнесены правонарушения, посягающие на права граждан и здоровье населения, на общественный порядок, на собственность, на установленный порядок
управления, а также правонарушение в области охраны окружающей среды,
памятников истории и культуры, в сельском хозяйстве, на транспорте, в
области торговли и финансов, жилищно-бытового хозяйства и благоустройства и др.[14]
За совершение административных правонарушений налагается
административные взыскания в виде предупреждения, штрафа, конфискации
предмета, явившегося непосредственным объектом или орудием совершения
правонарушения, или возмездного изъятия предмета, лишения специального
права, применяемых уполномоченными законом органами или должностными
лицами. [11]
За отдельные виды проступков предусмотрены исправительные работы и административный арест, назначаемым районным судом (судей).
Иностранные граждане и лица без гражданства несут на общих основаниях
ответственность за совершение административного правонарушения и могут быть подвергнуты административному выдворению за пределы Российской
Федерации.[15]
Дела об административной ответственности рассматриваются:
1).Административными комиссиями прорайонных, городских, поселковых и
сельских администраций.
2).Районными, городскими комиссиями по делам несовершеннолетних.
3).Районными (городскими) судами (судьями)
4).Органами внутренних дел, органами государственных инспекций и др.
органами (должностными лицами), уполномоченными на то
законодательными актами РФ.[12]
Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена
подведомственность дел об административных правонарушениях. Так, например, административные комиссии рассматривают дела о бесхозяйственном использовании земель, незаконной порубке деревьев, повреждении линии ЛЭП и электрокабельных линий; районные суды рассматривают дела о мелком хулиганстве и др., органами внутренних дел рассматриваются дела о нарушении паспортного режима, правил дорожного движения, пожарной безопасности.
Правом налагать административные взыскания наделены также должностные лица органов пожарного надзора, железнодорожного, морского, речного, воздушного транспорта, природоохранных органов (лесной охраны, санэпеднадзора и др.), начальники таможен и др.[16]
Органы (должностные лица), которым предоставлено право налагать
административные взыскания могут не налагать взыскания, а ограничиться
устным предупреждением, направленного нарушителю, или вынести решение о
передаче дела на рассмотрение трудового коллектива.[13]