Правовой нигилизм, его преодоление
Емкая форма проявления правовой культуры группы - правоотношение.
Понятие правовой культуры, ее структура
Правовая культура - это исторически обусловленная характеристика правовой среды общества, уровень развития субъекта права, его юридическая деятельность и результаты этой деятельности, определенные в правовых институтах и отношениях.
Смысл правовой культуры в том, что она охватывает те проявления правового бытия, которые фиксируют устойчивые связи между ее элементами и закрепляют стабильные и прогрессивные стороны правовой жизни.
По субъектам различают правовую культуру личности, группы и общества.
Концентрированная форма правовой культуры личности - правовая активность.
Развитию активности способствует:
· уровень правовой информации;
· доведение информации до субъектов права;
· состояние законодательства;
· характер правоприменительной деятельности;
· состояние правового просвещения и образования.
Субъективные права и юридические обязанности, гарантированность реализации прав - показатель уровня правовой культуры различных групп общества.
С расширением сферы правоотношений правовая культура групп обогащается такими ценностями, как компромисс, примирение, исключением экстремизма, арархизма, правового радикализма и др.
Форматом выражения правовой культуры общества является право, которое оказывает мощное воздействие на культуру. Это воздействие двояко:
· если право рассматривается как орудие для обеспечения диктатуры господствующего класса и определенные несогласия с такими правовыми предписаниями рассматривались как выступление против организованного господства рабочего класса, как подрыв социалистического строя, то воздействие такого права на правовую культуру было негативным, если вообще можно говорить в этом случае о правовой культуре как таковой;
· если же право - это средство упорядочения межличностного общения, управления социальными процессами без преувеличения принудительного начала, защиты прав и свобод человека, то право способствует становлению правовой культуры общества.
Правовой нигилизм - это направление социально-правовой деятельности, выражающее скептическое отношение к праву, неверие в его возможности и считающее право несовершенным способом регулирования отношений в обществе.
Формы проявления правового нигилизма:
1) равнодушное отношение к роли права;
2) скептицизм, сочетающийся с нежеланием его понять;
3) откровенное неверие в него;
4) правовой нигилизм, проявляющийся в издевательстве над правовыми предписаниями, в их игнорировании;
5) подмена законности целесообразностью.
Правовой нигилизм свидетельствует о:
· несовершенстве правовой системы;
· работе ее институтов, органов, норм;
· правовой незащищенности личности.
Истоки правового нигилизма:
· традиции натурального хозяйства, идущие в разрез с сущностью права;
· противопоставление права русскому менталитету;
· подмена права политическим и личными соображениями;
· включение в право идеологических моментов;
· господство административно-командной системы, основанное на авторитарном методе;
· существование институтов стоящих над правом;
· несовершенство правосудия;
· немногочисленность позитивных элементов в советском праве;
· длительность и неумелость проведения реформ.
В последнее время развитию правового нигилизма способствует:
1. Маргинализация общества, связанная с ростом числа беженцев и вынужденных переселенцев, лиц без определенного места жительства, ранее судимых, с психическим и физическими отклонениями, наркоманов, алкоголиков и т.д.
2. Криминализация общества, которая проявляется в:
· вовлечении все большего числа субъектов права в преступную деятельность;
· сокращение количества лиц, занятых общественно полезным трудом;
· физическим уничтожением активной части общества;
· травмировании и запугивании населения.
3. Безработица, которая помимо социально-психологических изъянов, сопряжена с увеличением числа лиц, которые идут или вынуждены идти на “работу” в криминальные структуры.
4. Теневая экономика, т.е. деформация экономических отношений, которая не отражается в законодательстве и соответственно не признается правонарушением.
5. Криминальная экономика - это способ хозяйствования, призванный обеспечить кучку лиц сверхдоходами от преступной деятельности, которая попадает под статьи законодательства. Сюда же относится коррупция и лоббирование выгодных законопроектов, уклонение от уплаты налогов и др.
6. Волюнтаристское законодательство, когда законы не отражают потребностей развития.
Сведению к минимуму правового нигилизма способствует:
· качество и эффективность принимаемых законов;
· проведение правовой реформы, содействующей реорганизации правовой системы общества, приведение в соответствие с новыми реалиями;
· повышение роли и значения правоохранительных органов и прежде всего судебной системы;
· осуществление правового образования и воспитания населения;
· расширение сферы профессиональной юридической подготовки специалистов.
См. подробнее: Общая теория права и государства: Учебник /Под ред. В.В.Лазарева. 2 изд., перераб. и доп. М., 1996. С.194-205.