Лекция 12. Таможенно –тарифная политика и практика ВТО. Положения ГАТТ в отношении внутренних налогов, сборов и правил, относящихся к внутренней торговле.
Основным методом регулирования внешнеторгового оборота является применение таможенно-тарифных мер. Их основой являются таможенные пошлины, сведенные в таможенные тарифы.
Таможенная пошлина – представляет собой косвенный налог, взимаемый с товаров, ввозимых в страну или вывозимых из нее. Этот налог в конечном итоге оплачивается потребителем товаров, ибо он включается в продажную цену.
Пошлины играют двоякую роль, которая проявляется в их экономической и торгово-политической функции.
Экономическая роль таможенной пошлины состоит в следующем:
- пошлина представляет собой инструмент, повышающий цену импортного товара при его реализации на внутреннем рынке;
- целенаправленно применяя пошлины, государство может стимулировать развитие определенных отраслей экономики. С этой целью пошлины особенно часто используются как средство структурной политики, в первую очередь для защиты молодых или нарождающихся отраслей;
- пошлины выполняют также фискальную функцию, т.е. получаемые от их взимания суммы идут на пополнение государственной казны. При этом в фискальных целях могут применяться как импортные, так и экспортные пошлины.
Торгово-политическая роль таможенной пошлины состоит в том, что:
- она защищает определенные отрасли национальной экономики от конкуренции иностранных товаров, с помощью создаваемого ими стоимостного барьера. Часто наибольшей защитой пользуются, как уже упоминалось выше, именно наиболее развитые, монополизированные отрасли. Цель такого рода политики – создание национальным производителям условий для получения на внутреннем рынке монопольной прибыли как одного из условий успешного выступления на внешнем рынке
- таможенная пошлина широко используется в качестве рычага давления на конкурентов с целью заставить их пойти на определенные уступки.