Інтерпретаційні акти. Інтерпретаційні акти Конституційного Суду України.
Акты официального толкования норм права (интерпретационно - правовые акты) - правовые акты-документы, принятые уполномоченными органами, содержащих разъяснения содержания норм права или порядка их применения и имеют обязательную силу для всех, кто применяют нормы, которые разъясняются. Норма толкование - своеобразная "тень" нормы, которая толкуется; она не существует отдельно от самой нормы и может быть реализована на практике лишь в случае ее применения. В природе тень всегда в целом соответствует ее материальной основе.
Признаки акта толкования норм права:
1) раскрывает содержание (смысл) правовых норм, выраженных в предписаниях соответствующего юридического акта;
2) действует в единстве с тем нормативно-правовым актом, в котором содержатся нормы права, которые толкуются; зависит от него и, как правило, разделяет его судьбу;
3) есть формально-обязательным для всех, кто применяет нормы, которые разъясняются;
4) не выходит за пределы нормы, что разъясняется; составляет уточняющий суждения о норму права, а не новый нормативное предписание;
5) в иерархии юридических актов следует за актом, положения которого истолкован, его место среди юридических актов определяется компетенцией органа или учреждения, которые его приняли;
6) принимается только нормотворческими или специально уполномоченными субъектами, учреждениями - национальными (например. Конституционным Судом Украины) и международными, чью юрисдикцию признала государство (например, акты Европейского суда по правам человека. Комитета ООН по правам человека);
7) маг специальную письменную форму выражения акта-документа (разъяснения, информационное письмо и др.);
8) действует в пространстве согласно пространству действия истолкованной нормы права, а во времени может приобретать как прямой, так и обратной силы;
Пределы его обратной силы определяются моментом вступления в силу юридическим актом, который истолковывается.
По субъектам и обязательностью различают такие акты : акты нормативного и акты казуального толкования.
Акты нормативного толкования:
1) акты аутентичного толкования - выдаются тем самым уполномоченным нормотворческим субъектом, который принял лайни нормативно-правовой акт ("автор" издания и толкования нормы права тот же);
2) акты леи аутентичного (делегированного) толкования - выдаются нормотворческим субъектом, которому официально делегированы полномочия по толкованию норм права, выданных другими органами. Акты как традиционного, так и легального (делегированного) толкования имеют самостоятельное значение.
Акты казуального (индивидуального) толкование:
1) акты судебного толкования - мотивировочная часть решения суда; разъяснение (письмо, рекомендации) кассационного суда или надзорной судебной инстанции, которая осуществляет проверку законности акта применения норм права;
2) акты административного толкование - акт об отмене вышестоящим органом незаконного акта или решения о результатах рассмотрения жалобы подведомственной организации в связи с применением санкций за нарушение законодательства или письмо-разъяснение законодательства в ответ на запрос.
Основания классификации интерпретационно-правовых актов могут быть и другие:
- по форме выражения: устные и письменные;
- по форме документа: постановления, решения, постановления, разъяснения, выводы, информационные письма и др.;
- по юридической природе: интерпретационные акты законодательных органов (постановления Верховной Рады); акты право-применимых органов (прокуратуры, суда и т.д.);
- по отраслевой принадлежности нормы, которая толковаться: акты толкования конституционного, гражданского, уголовного права и др.;
- за структурными элементами нормы, которая толкуется: акты толкования гипотезы, диспозиции и санкции.
Среди актов официального нормативного толкования акты официального конституционного толкования занимают особое место. Согласно Конституции, Конституционный Суд Украины дает «официальное толкование Конституции Украины и законов Украины» (ст. 150). Это особый субъект правотолковательной деятельности. Его акты толкования обязательны, окончательны и отмене не подлежат. КСУ дает по вопросам официального толкования Конституции Украины и законов Украины соответствующие заключения.