Задачи Полномочного представителя.
• реализация основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом РФ;
• контроль за выполнением в округе решений федеральных органов госвласти;
• обеспечение реализации в округе кадровой политики Президента РФ;
• представление Президенту РФ докладов об обеспечении национальной безопасности в округе; политическом, социальном и экономическом положении.
3. Основные функции Полномочного представителя:
• согласование проектов решений органов федеральной госвласти, затрагивающих интересы территорий, входящих в округ;
• разработка программ социально-экономического развития территорий;
• согласование кандидатур на должность госслужащих,
• анализ эффективности работы правоохранительных органов; направление соответствующих предложений Президенту РФ;
• внесение Президенту РФ представлений о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ, противоречащих Конституции РФ, федеральному законодательству и международным обязательствам РФ.
4. Полномочный представитель при осуществлении своих функций:
• имеет право беспрепятственного доступа на все объекты, находящиеся на территории округа;
• направляет в федеральные органы госвласти жалобы и обращения, граждан, проживающих в округе;
• привлекает сотрудников федеральных органов госвласти к проведению проверок на территории округа;
• контролирует исполнение федеральных программ и использование федерального имущества на, территории округа;
• запрашивает необходимую информацию от органов власти субъектов РФ; при необходимости направляет своих заместителей для участия в работе органов госвласти и органов местного самоуправления, находящихся на территории округа;
• вносит в федеральные органы госвласти предложения о поощрении руководителей их территориальных органов или применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
• осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
5.Полномочный представитель Президента РФ:
• назначается на должность Президентом РФ по представлению руководителя Администрации Президента РФ на срок, определяемый Президентом РФ, но не превышающий срока полномочий главы государства;
• непосредственно подчиняется Президенту РФ и подотчетен ему.
В России 7 Полномочных представителей — по количеству федеральных округов (см. вопрос 13).
Вопрос 13. Федеральные округа в РФ
1. В целях упорядочения государственного управления в РФ Указом Президента РФ от 13.05.2000 № 849 (ред. от 21.03.2005) в России образовано 7 федеральных округов.
2. Центральный федеральный округ: Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области и г. Москва.
Центр федерального округа — г. Москва.
Северо-Западный федеральный округ. Республики Карелия, Коми; Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области; Ненецкий автономный округ и г. Санкт-Петербург.
Центр федерального округа — г. Санкт-Петербург.
Южный федеральный округ: Республики Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкарская, Калмыкия, Карачаево-. Черкесская, Северная Осетия — Алания, Чеченская; Краснодарский и Ставропольский края; Астраханская, Волгоградская и Ростовская области.
Центр федерального округа — г. Ростов-на-Дону.
Приволжский федеральный округ. Республики Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртская, Чувашская — Чувашия; Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская области; Пермский край.
Центр федерального округа — г. Нижний Новгород.
Уральский федеральный округ: Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области; Ханты-Мансийский — Югра и Ямало-Ненецкий автономные округа.
Центр федерального округа — г. Екатеринбург.
Сибирский федеральный округ: Республики Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия; Алтайский ,Забайкальский (с 01.03.2008) и Красноярский края; Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская, Читинская области.
Центр федерального округа — г. Новосибирск.
Дальневосточный федеральный округ: Республики Саха (Якутия); Приморский, Камчатский, Хабаровский края; Амурская, Камчатская, Магаданская, Сахалинская области; Еврейская автономная область; Чукотский автономный округ.
Центр федерального округа — г. Хабаровск.
Вопрос 14. Совет безопасности РФ
1. Совет безопасности РФ — конституционный орган, осуществляющий подготовку решений Президента РФ в области обеспечения безопасности.
Совет безопасности (СВ) рассматривает вопросы: внутренней и внешней политики в области обеспечения безопасности;
охраны здоровья населения; прогнозирования;
предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления их последствий обеспечения стабильности и правопорядка;
а также стратегические проблемы государственной, экономической, общественной, оборонной, информационной, экологической и иных видов безопасности.
Основные задачи Совета безопасности РФ:
• определение жизненно важных интересов личности, общества и государства; выявление внутренних и внешних угроз безопасности;
Ø разработка:
• основных направлений стратегии обеспечения безопасности РФи организация подготовки федеральных программ ее обеспечения;
• предложений по координации деятельности органов исполнитель
ной власти в процессе реализации принятых решений в области
обеспечения безопасности и оценка их эффективности;
Ø подготовка:
• рекомендаций Президенту РФ для принятия решений по вопросам внутренней и внешней политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;
• оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций и организации их ликвидации;
• предложений Президенту РФ о введении, продлении или отмене чрезвычайного положения;
Ø совершенствование системы обеспечения безопасности путем разработки предложений по реформированию существующих либо созданию новых органов, обеспечивающих безопасность личности, общества и государства.
2. Состав Совета безопасности (постоянные члены):
• Президент РФ (Председатель СБ);
• Секретарь СБ;
Председатели:
• Совета Федерации;
• Госдумы;
• Правительства РФ;
министры:
• обороны;
• иностранных дел;
• юстиции;
• финансов;
• по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
директора:
· Федеральной службы безопасности;
· Службы внешней разведки.