Понятие и структура государственного аппарата.

Гос.аппарат-это системы гос.органов,при помощи котрой обеспеч-ся выполнение внутр и внешних ф-ий.гос-ва. Выделяют 2 тенденции изменений: увеличив-ся число чиновников,непрерывно увеличив-ся и совершенств.аппарат. признаки: гос.аппарат четко организован.и упорядоченн.иерархич-ская система.,первичным эл-том яв-ся гос.орган,функционир-ие гос.аппарата обеспеч-ся денежными ср-ми,при помощи гос.аппарата практически осущ-ся гос.власть,выполн-ся ф-ии гос-ва. Гос.орган-это относит-но-самостоят-ная структурно-обособленная часть гос.аппарата,наделенная соответств.компетенцией и опирающ-ся в своих действиях на организован,материальную,принудит-ную силу гос-ва.Признаки:формир-ся по воле гос-ва и от егоимени осущ-ет свои ф-ии.,выполняет строго определенные установленные в законодат.порядке виды действий.,имеет юридич.закрепленную структуру,компетенцию,территориальный состав деят-ти,надел-ся определенными материальными ср-ми,полномочиями гос.хар-ра.состоящего прежде всего в праве издавать различные прав.акты и обеспечить их реали-ию. Виды гос.органов: по принципу :разделания властей и принцип федеративн.устр-ва(фед.орган,орган субъектов федеоации); по порядку обр-ия: первичные(члены,которых изб.нас-ем),производные(не изб.нас-ем); по хар-ру компетенций(общие и спец.компетенции); по способу принятию реш-ия(коллегиальный орган-больш-вом голосов,единаличн.орган); по срокам полномоч(постоян,времен).

Структура гос.аппарата-это внутр.строение,порядок располож-ия сставных звеньев аппарата и их соотнош. Структура указывает из чего скл-ся гос.аппарат,какова урбанизация состоящих частей,каковы принципы его организац.и функционир. Важнейшими составными частями совр.гос.аппарата яв-ся:сист.органов гос.власти,система органов гос.упр-ия,система судебных органов.иногда выделяют 4 веть власти СМИ.
Законодат.органы власти.Виды: представит.высшие органы РФ,представит.орган субъектов фед-ции,местный орган самоурп-ия. Представителем высшего органа яв-ся парламент.Парламент бывает 1палатный и 2палатный. 2палатный парл-т имеет место в демократич.гос-вах,нижняя палата выражает интересы гр-н,верхняя палата выраж-ет интересы субъектов.1палатный пар-нт сущ-ет в унитарных гос-вах с однородн.нац-ным составом нас-ия и небольшой территорией. При парламенте образ-ся различные комитеты и комиссии, чтобы повысить деят-ть парламента. Ф-ии п-та:1)принятие законов, финансовая деяят-ть(утверждает и рассматривает бюджет,контроль в распределении бюджетных мест и контроль над прав-вом.).; несовместимость должностей,деят-тью пар-та( запрешение членам прав-ва принимать др должности). Исполнит.органы власти.-органы призванные обеспеччить реализацию политики гос-ва и исполн.законов,принятых исполнит.органлм власти. 2ф-ии деят-ти: исполнит.деят-ть(осущ-ет те решения,котороые приняты законодат.властью). распорялительная деят-ть(осущ-ет распоряж-ие). В больш-ве стран носителем исполнит.высшей власти выступает глава гос-ва(кроме абсолютн.монархии.) в больш-ве гос-в главой гос-ва яв-ся президент. Прав-во-это иполнит-ный орган власти,который непосредственно осущ-ет упр-ие страной. В состав прав-ва входят:члены прав-ва, возглавлявшие различн. ведомства, министры,секретари,их заместители и помощники. В унитарных гос-вах образ-с 1 прав-во,в федеративном гос-ве-прав-во общефедеральное,прав-во членов федерации. Прав-во бывает 1партийное и коллегиальное. Свою деят-ть прав-во осущ-ет ч/з многочисл.органы гос.админ-ции: министерства и ведомства. Суд.власть.Суд-орган гос-ва,осуществл.правосудие с целью разреш-ия уголовных,гражд,администр,и иных дел в установвленном законо процес.порядке. Суд.власть- 1из ветвей власти,котороая независима от исполнит.и законодат.власти,т.е самостот-на.Суд.система охватывает след.уровни: конституц судРФ( яв-ся суд.органом конституц.надзор),верховнй суд РФ-это суд.орган по гр-им,уголовным,админ-м и иным делам. Они осущ-ют суд.надзор процессуально установленных форм и дают разъяснения по вопросам суд.практики. Высший арбитр.суд-суд.орган по реш-ию экономич.споров.