Способы (приемы) толкования права.

Виды толкования права по субъектам и объему

Субъектами толкования права в принципе могут быть все - граждане, государственные органы, общественные объединения, должностные лица, научные учреждения, ученые. Однако последствия такой деятельности будут разными.

По субъектам:

1. Официальное. Официальное толкование дается уполномоченными на то компетентными органами и должностными лицами. Оно, как правило, документально оформляется в специальных актах (актах толкования) и является юридически обязательным для всех, кого это касается; вызывает определенные последствия.

 

2)аутентичное (авторское); Аутентичное (авторское) толкование - это толкование, исходящее от органа или должностного лица, издавших толкуемый нормативный правовой акт, т.е. это толкование органами государства своих собственных актов. Слово "аутентичный" в переводе с греческого означает подлинный, действительный, основанный на первоисточнике.

3)легальное (разрешенное, делегированное); Легальным называется такое толкование, которое официально разрешено, делегировано какому-либо органу со стороны вышестоящей инстанции. Чаще всего это ведомственное толкование.

4)судебное. Судебное толкование, как это видно из сочетания слов, осуществляется судебными органами, и прежде всего Верховным Судом РФ, его Пленумом. Оно может быть как нормативным, так и казуальным. Среди судебного толкования особое значение имеет толкование права Конституционным Судом РФ, которому предоставлена исключительная прерогатива толковать Конституцию РФ и другие основополагающие акты. При этом Конституционный Суд в ходе толкования создает в отдельных случаях обязательные для всех заинтересованных лиц судебные прецеденты, выступающие уже источником права.

 

2. Неофициальное. Неофициальное толкование исходит от субъектов, деятельность которых не является официальной, государственной, а стало быть, оно не имеет юридической силы и никаких правовых последствий не влечет.

1)доктринальное (научное), Доктринальное толкование дается учеными, представителями науки.

2)профессиональное. Профессиональное толкование, как это видно из его названия, дается юристами-профессионалами - судьями, прокурорами,

3)обыденное. Обыденное толкование - это первичный, житейский уровень понимания права, его интерпретация рядовыми гражданами. Такое толкование отражает правосознание основной массы населения.

 

Способы толкования — это совокупность приемов и средств, направленных на установление содержания правовых норм. Выделяют следующие способы:

1) грамматический (толкование с помощью языковых средств, правил грамматики, орфографии и т.п.; хрестоматийным примером здесь может выступать известная фраза: «казнить нельзя помиловать»); 2)логический (толкование с помощью законов и правил логики);

3)систематический (толкование с помощью анализа системных связей. юридической нормы с другими нормами, места и роли конкретного правила поведения в системе права);

4)историко-политический (толкование с помощью анализа конкретно-исторических и политических условий принятия правовой нормы);

5)телеологический (толкование с помощью установления целей издания нормативного акта);

6)специально-юридический (толкование с помощью раскры­тия содержания юридических терминов, используемых в за­конодательстве).

 

80. Юридические коллизии и конфликты, их виды, причины, процедуры разрешения.

Юридические коллизии — это противоречия между правовыми актами, регулирующими одни и те же общественные отношения. Они вносят в правовую систему несогласованность, создают не­удобства в правоприменительной практике, затрудняют пользова­ние законодательством.

Можно выделить объективные причины коллизий (например, в условиях отставания права от более динамичных общественных отношений одни нормы «устаревают», другие же — принимаются и действуют одновременно без отмены прежних) и субъективные (недостаток опыта законодателя, низкое качество законов, непос­ледовательная систематизация нормативных актов и пр.).

Коллизии могут возникать:

1) между конституцией и иными актами (разрешаются в пользу конституции);

2) между законами и подзаконными актами (разрешается в пользу законов, как актов большей юридической силы);

3) между общефедеральными актами и актами субъектов Феде­рации:

-если последний принят в пределах ведения, то в соответствии с ч. 6 ст. 76 Конституции РФ действует именно он;

-если последний принят вне пределов своего ведения, то дейст­вует общефедеральный акт;

4) между актами одного и того же органа, но изданными в раз­ное время (применяется позже принятый акт);

5) между актами, принятыми разными органами (применяется акт, обладающий большей юридической силой);

6) между общим и специальным актом:

-если они приняты одним органом, то применяется послед­ний;

-если они приняты разными органами, то действует первый.
Возможные способы разрешения коллизий:

• принятие нового акта;

• отмена старого акта;

• внесение изменений в действующие акты;

• систематизация законодательства;

• референдумы;

• переговорный процесс через согласительные комиссии;

толкование и др.

. Виды юридических коллизий.

1. Прежде всего, юридические коллизии можно подразделить на шесть родовых групп:

1) коллизии между нормативными актами или отдельными правовыми нормами;

2) коллизии в правотворчестве (бессистемность, дублирование, издание взаимоисключающих актов);

3) коллизии в правоприменении (разнобой в практике реализации одних и тех же предписаний, несогласованность управленческих действий);

4) коллизии полномочий и статусов государственных органов, должностных лиц, других властных структур и образований;

5) коллизии целей (когда в нормативных актах разных уровней или разных органов закладываются противоречащие друг другу, а иногда и взаимоисключающие целевые установки);

6) коллизии между национальным и международным правом.

2. Коллизии между законами и подзаконными актами. Разрешаются в пользу законов, поскольку они обладают верховенством и высшей юридической силой

3. Коллизии между Конституцией и всеми иными актами, в том числе законами. Разрешаются в пользу Конституции..

4. Коллизии между общефедеральными актами и актами субъектов Федерации, в том числе между конституциями и уставами. Приоритет имеют общефедеральные.

5. Коллизии между Конституцией РФ и Федеративным договором, а также двусторонними договорами между федеральным центром и отдельными территориями, равно как и расхождения между договорами самих субъектов. Разрешаются на основе положений общефедеральной Конституции.

 

 

81. Пробелы в позитивном праве, их виды, способы устранения и преодоления.

Пробел в законодательстве — это отсутствие конкретной нормы, необходимой для регламентации отношения, входящего в сферу правового регулирования.

Пробелы в законодательстве существуют в основном вследствие двух причин: во-первых, в результате появления новых общественных отношений, которые в момент принятия закона не существовали и не могли быть учтены законодателем; во-вторых, из-за упущений при разработке закона.

В таких ситуациях обычно используются специальные приемы: аналогия закона и аналогия права.

Аналогия закона — это применение к не урегулированному в конкретной норме отношению нормы закона, регламентирующей сходные отношения. Необходимость применения данного приема заключается в том, что решение по юридическому делу обязательно должно иметь правовое основание. Поэтому если нет нормы, прямо предусматривающей спорный случай, то надо отыскать норму, регулирующую сходные со спорным отношения. Правило найденной нормы и используется в качестве правового основания при принятии решения по делу.

Аналогия права — это применение к не урегулированному в конкретной норме спорному отношению при отсутствии нормы, регулирующей сходные отношения, общих начал и смысла законодательства.

Общие начала и смысл законодательства есть не что иное, как принципы права (общеправовые и отраслевые). При аналогии права принципы выполняют непосредственно регулирующую функцию и выступают единственным нормативно-правовым основанием правоприменительного решения.

Применение аналогии права, таким образом, обосновано при наличии двух условий: при обнаружении пробела в законодательстве и при отсутствии нормы, регулирующей сходные отношения, что не дает возможности использовать аналогию закона.

 

82. Понятие правонарушения и его признаки.

Правонарушение — это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.

признаки правонарушения.

Во-первых, правонарушение — акт поведения, выражающийся в действии или бездействии (под бездействием здесь понимается воздержание от действий, когда закон предписывает их совершение).

Во-вторых, правонарушениями считаются только волевые действия, т. е. действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного.

В-третьих, правонарушением признается только такое деяние, совершая которое, индивид сознает, что действует противоправно, что своим поступком наносит ущерб общественным интересам, действует виновно.

В-четвертых, правонарушение — действие противоправное, нарушающее требование норм права. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей. Воздержание от активной реализации права правонарушения собой не представляет. Признак противоправности характеризует правонарушение с формально-юридической стороны. Общеизвестно, что никто не может быть ограничен в своих правах и свободах и никакие действия, совершаемые в пределах правовых предписаний, не могут быть признаны противоправными.

В-пятых, правонарушение всегда социально вредно. Всякое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства (имущественный, социальный, моральный, политический и т. п.).

 

83. Виды правонарушений и их характеристика.

В зависимости от их социальной опасности (вредности) все пра­вонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступления (уголовные правонарушения) отличаются мак­симальной степенью общественной вредности, посягают на наибо­лее социально значимые интересы, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. В отличие от иных видов правона­рушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголов­ным законом, является исчерпывающим и расширительному тол­кованию не подлежит.

Проступки отличаются меньшей степенью социальной опаснос­ти (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и юридические пос­ледствия.

Проступки классифицируются на:

-гражданские (правонарушения, совершаемые в сфере иму­щественных и личных неимущественных отношений, выра­жающиеся в нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по договору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина);

-административные (правонарушения, посягающие на уста­новленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительно-распорядительной деятельности ор­ганов государства, не связанные с осуществлением служеб­ных обязанностей);

-дисциплинарные (правонарушения, которые совершаются в сфере трудовых отношений и посягают на внутренний распоря­док деятельности предприятий, учреждений и организаций); процессуальные (правонарушения, посягающие на установ­ленные законом процедуры осуществления правосудия, на­пример, неявка свидетеля в суд).

 

84. Юридическая ответственность: понятие, принципы, виды.

Юридическая ответственность — это применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера.

Признаки:

1) юридическая ответственность предполагает государственное принуждение;

3) юридическая ответственность связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя;

4) ответственность влечет за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя: ущемление его прав 5) характер и, объем лишений установлены в санкции юридической нормы;

Выделяют следующие основные принципы юридической ответ­ственности:

-справедливость (призвана соразмерно наказывать виновно­го, не допускать установление уголовных санкций за про­ступки и отрицать обратную силу закона, закрепляющего либо усиливающего ответственность;

- гуманизм (выражается, в частности, в запрете устанавливать и применять такие меры наказания, которые унижают чело­веческое достоинство);

-законность (требует, чтобы юридическая ответственность возлагалась на виновное лицо строго по закону и за деяния, предусмотренные законом);

-обоснованность (заключается в объективном, всестороннем и аргументированном исследовании обстоятельств дела,

-неотвратимость (означает неизбежность наступления юриди­ческой ответственности,

-целесообразность (предполагает соответствие наказания, из­бираемого применительно к правонарушителю, целям юри­дической ответственности, позволяющая индивидуализиро­вать санкции, учесть различные обстоятельства совершения деяния, как смягчающие, так и отягчающие).

виды юридической ответственности

1) в зависимости от того, к какой отрасли относится юридичес­кая ответственность, выделяется:

• уголовная (применяется только за преступления; никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе, как по приговору суда и в соответствии с уголовным, уголовно-про­цессуальным и уголовно-исполнительным законодательст­вом;

• меры уголовного наказания — наиболее жесткие формы государственного принуждения, направленные преимущест­венно на личность виновного, — лишение свободы и т.д.);

• административная наступает за совершение администра­тивного проступка на основе законодательства об админи­стративных правонарушениях и выражается, в частности, в таких мерах, как штраф, лишение специального права и т.п.);

• гражданская (наступает за нарушение договорных обяза­тельств имущественного характера или за причинение иму­щественного внедоговорного вреда. Полное возмещение вреда — основной принцип гражданско-правовой ответст­венности; возмещение убытков в некоторых случаях допол­няется штрафными санкциями, например, выплатой неус­тойки);

• дисциплинарная (применяется за нарушение трудовой, учеб­ной, служебной, воинской дисциплины; для наложения взыскания должны быть затребованы объяснения от нару­шителя трудовой дисциплины; возлагается администрацией предприятия, учреждения, организации; в отношении же от­дельных категорий — дисциплинарными коллегиями; меры дисциплинарной ответственности — выговор, строгий выго­вор, увольнение и т.д.);

• «материальная (наступает за ущерб, причиненный предпри­ятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей); 2) в зависимости от органов, возлагающих юридическую ответ­ственность, различают ответственность, возлагаемую органами го­сударственной власти, государственного управления, судами и другими юрисдикционными структурами.

.

85. Сравнительно-правовая характеристика ретроспективной юридической ответственности, позитивной юридической ответственности и юридической обязанности.

Позитивная ответственность олицетворяет собой включенность субъекта в систему определенных социальных связей, которая требует активности совершения общественно полезных действий, заботы о достижении оптимальных результатов предпринятого дела

Особой формой проявления активной позитивной ответственности могут быть односторонние юридические акты государств, например, акты, создающие новые обязательства для государства (“обещание”, “призна­ние”), акты, посредством которых государство отказывается от определенных субъективных прав в какой-либо области (“отказ”).

Юридическая ретроспективная ответственность сопряжена с применением санкции правовой нормы, то, что она является одной из форм мер принуждения, привлечение лица к юридической ответственности влечет за собой его государственное или общественное осуждение; юридическая ответственность возникает в связи с нарушением правовой обязанности; основанием юридической ответственности является правонарушение.

Сущность ретроспективной юридической ответственности является привличенность лица методами государственного принуждения к соблюдению нормативных требований, то есть правомерному и ответственному поведению

Юридическая обязанность - это предусмотренная законодательством и охраняемая государством необходимость должного поведения участника правового отношения в интересах управомоченного субъекта (индивида, организации, государства в целом). Где есть субъективное право, там непременно имеется юридическая обязанность. В отличие от субъективного права обязанность субъекта состоит в необходимости соотносить свое поведение с предъявленными к нему требованиями. Юридически обязанное лицо, возможно, действует и не так, как его побуждают собственные интересы, однако оно должно соотноситься с предписаниями норм права, отражающими и охраняющими интересы других лиц. Если содержание субъективного права образует мера дозволенного поведения, то содержание обязанности - мера должного, необходимого поведения в правоотношении. Обязанному лицу предписывается мера должного поведения в целях удовлетворения интересов управомоченного. Поскольку в общественных отношениях наряду с юридической существуют другие обязанности (моральная, религиозная, административная), необходимо выделить признаки юридической обязанности, к которым относятся: точное определение меры необходимого поведения. Соблюдение этой меры обеспечено возможностью государственного принуждения.

 

86. Юридический состав правонарушения как основание юридической ответственности и характеристика его элементов.

Система признаков правонарушения в единстве его объективной и субъективной стороны, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности, определяется как состав правонарушения.

Субъектом правонарушения может быть деликтоспособное физическое лицо или организация. В уголовном праве таковым является только физическое лицо. Субъект правонарушения закреплен в гипотезе юридической нормы.

Объектом правонарушения является то, на что оно направлено, т. е. те ценности и блага, которым правонарушением нанесен ущерб,— собственность, жизнь, здоровье граждан, общественный порядок и т. д. Объект (как и субъект) четко закреплен в правовой норме.

Объективную сторону правонарушения характеризуют: внешне выраженное деяние, его общественно вредные последствия и необходимая причинная связь между ними. Как и иные элементы состава, объективная сторона достаточно четко закреплена в законе. Например, телесное повреждение может быть тяжким, менее тяжким, легким. Каждое из них образует самостоятельный состав преступления, предусмотренного Уголовным кодексом.

Субъективная сторона правонарушения сопряжена с понятием вины. Степень вины субъекта определяется предвидением или непредвидением виновным последствий своего деяния, его отношением к деянию и его последствиям. Вина может выступать в форме умысла или неосторожности. Последняя предполагает, что индивид предвидел наступление общественно опасных последствий, но не только не желал их наступления, но и легкомысленно надеялся на их предотвращение (самонадеянность), либо не предвидел, но должен был предвидеть по обстоятельствам дела (небрежность).