Отличие нормативных актов от актов применения права

Таким образом, применение права - это властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.

Применение права имеет следующие признаки; 1) осуществляется органами или должностными лицами, наделенными функциями государственной власти;

2) имеет индивидуальный характер;

3) направлено на установление конкретных правовых последствий - субъективных прав, обязанностей, ответственности:

4) реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах:

5) завершается вынесением индивидуального юридического решения.

 

77. Стадии правоприменительного процесса и их характеристика.

В правоприменительном процессе можно выделить следующие стадии:

1) установление фактической основы дела;

2) установление юридической основы дела;

3) принятие решения по делу;

4) исполнение решения.

На первой стадии устанавливается объективная истина по делу. Ведь правоприменение будет обоснованным только тогда, когда фактические обстоятельства проанализированы с достаточной полнотой и достоверностью. По сути, здесь речь идет о сборе юри­дически значимой информации, относящейся к конкретному делу.

На второй стадии правоприменитель выбирает отрасль, инсти­тут и норму права, регулирующие данное общественное отноше­ние, проверяет подлинность текста норм права, их пределы дейст­вия во времени, в пространстве и по кругу лиц, уясняет смысл и содержание юридических предписаний, квалифицирует деяние.

На третьей стадии выносится правоприменительный акт. Именно в рамках данного этапа правоприменительного процесса решается судьба дела, и от того, какие выводы будут сформули­рованы в ходе принятия решения, зависит дальнейшее развитие правоотношений. Установление фактической и юридической ос­новы дела выступают как бы подготовительными стадиями при­менения норм права.

Принятие же решения является основной стадией. После чего оно должно быть исполнено и конкретное общественное отношение реально урегулировано.

 

78. Акты применения права, их виды и структура. Отличие акта применения права от нормативно-правового акта.

Акт применения права — это такой правовой акт, который со­держит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридичес­кого дела.

Правоприменительный акт как итог правоприменительной де­ятельности характеризуется следующими особенностями:

-исходит от компетентных органов; носит государственно-властный характер;

-носит индивидуальный (персонифицированный), а не норма­тивный характер,

-имеет определенную установленную законом форму.

Классифицируют правоприменительные акты по следующим основаниям:

1) по форме — на указы, приговоры, решения, приказы и т.п.;

2) по субъектам, их издающим — на акты государственных и негосударственных (в частности, муниципальных) органов;

3) по функциям права — на регулятивные (приказ о повыше­нии по службе) и охранительные (постановление о возбуждении условного дела);

4) по юридической природе — на основные (выражают конеч­ное решение юридического дела, например, приговор) и вспомога­тельные (подготавливают издание основных, в частности, поста­новление о привлечении лица в качестве обвиняемого);

Правоприменительные акты — документы юрисдик-ционного характера имеют четкую структуру и состоят из четырех частей.

Вводная часть содержит наименование акта (приговор, решение, постановление и т.д.), место и дату принятия, наименование органа или должностного лица, которое принимает решение, по какому делу.

В описательной части описываются факты, являющиеся предметом рассмотрения, фиксируется, когда, где, кем, при каких обстоятельствах и какими способами совершены действия.

Мотивировочная часть включает анализ доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие фактических обстоятельств, их юридическую квалификацию и ее обоснование, указание на официальные разъяснения применяемого закона и процессуальные нормы, которыми руководствовался правоприменитель.

В резолютивной части формулируется решение по делу (о правах и обязанностях сторон, об избранной мере юридической ответственности, об установлении юридического факта и т.д.).

И нормативные акты, и акты применения права являются раз­новидностью правовых актов.

Их также объединяет то, что они принимаются и обеспечивают­ся компетентными (прежде всего государственными) органами и выступают властными по своему характеру документами.

Однако в отличие от нормативного акта (например, УК РФ) пра­воприменительный акт (приговор суда):

• применяется именно на основе нормативного;

• конкретизирует норму права, содержащуюся в нормативном акте, применительно к индивидуальным ситуациям, отно­шениям;

• носит персонифицированный (индивидуально-определен­ный) характер;

• не является источником (формой) права и рассчитан только на однократное применение;

• является юридическим фактом для возникновения, измене­ния и прекращения соответствующих правоотношений.

 

 

79. Толкование норм права, понятие, виды и способы.

Толкование права — это интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации и совершенствования.

Толкование — не обычный мыслительный процесс, не просто акт познания, а деятельность (интеллектуально-волевая, организационная), процесс, протекающий во времени. Он включает в себя два самостоятельных компонента: уяснение и разъяснение.