ФОРМА ГОСУДАРСТВА - это способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим.Особенности
II.
Конфедеративное
ТИПЫ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА
| В зависимости от особенностей взаимоотношений власти и личности: • традиционное(сложившиеся стихийно с неограниченной властью над подчиненными), • конституционные(ограниченная правом власть на основе принципа разделения властей) | |||
| По устойчивости социально-политической жизни: | |||
| • стабильное, | • неустойчивое | ||
| По функциональной направленности: | |||
| • военное, • полицейское, | • социальное, • правовое | ||
| По политическому режиму: • тоталитарное, • авторитарное, • демократическое | |||
| По отношению к религии: | |||
| • светское, | • религиозное | ||
По национально-территориальному устройству:
• унитарное,
• федеративное,
| Элементы формы государства |
| ♦ ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ - порядок формирования и организации высших органов государственной власти (глава государства, парламент, правительство), их взаимоотношения друг с другом и населением; |
| ♦ ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА - отражает территориальную структуру государства, соотношение между государством и его составными территориальными единицами; |
| ♦ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (ГОСУДАРСТВЕННЫЙ) РЕЖИМ- система методов, способов и средств осуществления государственной власти. В зависимости от особенностей государственного властвования различают демократический и антидемократический политический (государственные) режимы. |
Определяющим признаком формы правления является правой статус главы государства –
Ø наследственный в монархическом государстве,
Ø выборный и сменяемый – в республике.
| МОНАРХИЯ (греч. monarchia - единовластие) - такой способ правления, при котором верховная государственная власть юридически (номинально) принадлежит одному лицу, занимающему свою должность в установленном порядке престолонаследия (фараон, султан, царь, король и т.д.). |
История знает монархию неограниченную (абсолютную) и ограниченную.
| Неограниченная монархия | Ограниченная монархия |
| ♦ власть монарха не имеет серьезных ограничений и носит самодержавный характер | ♦ власть монарха ограничена конституцией и/или действующим в государстве парламентом |
| Катар, Султанат Оман, Королевство Саудовская Аравия | Бельгия, Дания, Нидерланды, Таиланд, Швеция, Япония |
Неограниченная монархия типична для периода рабовладения и феодализма. Но и она, в свою очередь, на разных этапах выступала в разных исторических формах.
| Основные формы неограниченной монархии | ||
| Форма монархии | Краткая характеристика | Примеры стран и период |
| Деспотия | абсолютное господство властителя + произвол верхов и бесправие подданных | Др. Восток (первые тысячелетия до н.э.) - Ассирия, Вавилония, Египет |
| Теократия | глава государства одновременно и религиозный глава общества | Иудейское царство (X-VI вв. до н.э.), Арабский халифат (VII-X вв.) |
| Сословная монархия | власть монарха + совещательный орган представителей от сословий (духовенство, средние, мелкие феодалы, горожане) | многие страны Европы (в основном XIII-XV вв.), Россия (XVI-XVIII вв.) |
| Абсолютизм | сильная, неограниченная, самодержавная власть монарха | многие страны Европы (в основном XVI-XVIII вв.), Россия (XVII-XIX в.) |
| Просвещенный абсолютизм | правитель - “просвещенный монарх”, настроенный на реформы | Австрия, Дания. Испания. Португалия, Швеция, Россия (2 пол. XVIII в.) |
Конституционная монархия может существовать в двух видах: дуалистической и парламентской монархии.
| Дуалистическая монархия |
| ♦ власть монарха ограничена конституцией, но монарх и формально (в силу конституционных норм), и фактически (в силу слабости и неразвитости демократических институтов) сохраняет обширные властные полномочия; |
| ♦ здесь монарх осуществляет в основном исполнительную власть, а парламент – законодательную; |
| ♦ правительство несет формально двойную ответственность перед монархом и парламентом, но реально подчиняется, как правило, воле монарха; |
| ♦ монарх имеет право назначения в палаты парламента, право роспуска парламента и право вето |
| Марокко, Иордания, Таиланд, Непал |
| Парламентская монархия |
| ♦ монарх чисто номинально выполняет свои функции. Все исходящие от монарха акты нуждаются в официальном одобрении министров; |
| ♦ правительство формально и фактически ответственно перед парламентом, которому в соответствии с конституцией принадлежит формальное верховенство среди других органов государства. |
| Нидерланды, Дания, Великобритания, Испания, Люксембург |
РЕСПУБЛИКА(лат. res - дело + publicus - общественный, всенародный) указывает на ее главную особенность - формирование органов государственной власти на основе всеобщих выборов.
В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подчинено и подконтрольно, республиканская форма правления делится
Ø президентскую,
Ø парламентскую и
Ø смешанную.
| ПАРЛАМЕНТ (фр. parler - говорить) - это высший законодательный орган власти, представляющий все общество. Впервые он был образован в Англии в XIII в. (отсчет с 1265 г.) как орган сословного представительства. Однако современное значение парламент начал приобретать в странах Запада лишь после буржуазных революций XVII-XVIII вв. Наименования различны: Ø кнессет (Израиль), Ø сейм (Финляндия), Ø стортинг (Норвегия), Ø парламент (Бельгия, Великобритания, Индия, Канада и др.), Ø кортесы (Испания и Португалия), Ø Генеральные штаты (Нидерланды) и т.д. Кроме того, он может быть Ø двухпалатным (как в Австралии, Бразилии, Канаде, США, ФРГ, России и др.) и Ø однопалатным (Дания, Израиль, Финляндия, Швеции и др.). |
| ПРЕЗИДЕНТ (лат. praesidens - сидящий впереди, во главе) является главой государства в большинстве стран с республиканской формой правления. Первым в истории президентом стал в 1789 г. в Соединенных Штатах Америки Джордж Вашингтон (1732-1799). |