Организации как субъект правоотношений.
Содержание правоотношений.
Содержание правоотношений – это то, что связывает субъектов в правоотношении. А таким связующим юридическим элементом являются субъективные права и юридические обязанности. Как известно, правоотношение – это общественная связь, социальное общественное отношение. Поскольку социальные отношения осуществляются посредством действий субъектов, то именно они и составляют содержание правоотношения. Однако это фактическое, социальное содержание. В юридической литературе оно определяется как материальное содержание. Однако правоотношение, будучи социальным по характеру, по форме является явлением юридическим. Поэтому в его содержании следует искать юридические, правовые компоненты. Таковыми, делающими отношение именно «правовым» являются субъективные права и юридические обязанности. Материальное же содержание связано уже с непосредственной реализацией прав и обязанностей. Это поведение субъектов. Правоотношение же, напомним, это лишь юридическое средство конкретизации, перевода общих правовых предписаний в веления индивидуального правового характера. Следовательно, содержание правоотношений как юридического явления составляют субъективные права и юридические обязанности.
Субъективное право – мера возможного поведения управомоченной стороны правоотношения, обеспечиваемая государством и действиями обязанной стороны.
Признаки субъективного права:
1. Это не само поведение, а возможность поведения. Оно дает субъекту возможность выбора варианта поведения: реализовать его активно, или напротив, бездействовать.
2. Это «отмеренная» возможность, «мера» возможности. Возможность поведения (в отличие от предписаний нормативного характера) четко обозначена по содержанию, имеет точные границы, в рамках которых лицо и может строить свое поведение.
3. Субъективное право – элемент правоотношения. Превратить общее нормативное право в субъективное, конкретизировать его, можно только вступив в правоотношение.
4. Субъективное право, его реализация обеспечивается государством, его принудительной силой.
5. Реализация субъективного права обеспечивается деятельностью другой стороны правоотношения – обязанной. Субъективные права потому и реальны, что существует другая сторона, обеспечивающая их. В правоотношении реально осуществляется правовой принцип единства прав и обязанностей. Например, покупатель именно потому имеет право получить товар, что продавец обязан его передать.
Субъективное право, несмотря на субъективный, личностный характер имеет в своем содержании три составляющих, называемых в науке правомочиями.
• Это право на положительные действия, то есть в рамках правоотношения управомоченный субъект может действовать сам, удовлетворяя свои интересы.
• Право требования. Управомоченная сторона может требовать от другой стороны выполнения своей обязанности: совершения определенных действий (передать товар, выполнить работу и т.д.). Это правомочие существует потому, что обязанная сторона должна действовать именно в интересах управомоченного.
• Правопритязание. Поскольку субъективное право обеспечивается государством, у управомоченной стороны всегда существует потенциальная возможность обратиться (притязать) к государству за защитой своего права, то есть возможность привести в действие аппарат государственного принуждения против обязанного лица.
Указанные правомочия существуют всегда и одновременно в рамках любого субъективного права. Другое дело, что управомоченный в конкретном случае осуществляет одно из указанных правомочий.
Другая сторона содержания правоотношений – юридическая обязанность.
Юридическая обязанность – мера должного (необходимого) поведения обязанной стороны правоотношения, обеспечиваемого государством и осуществляемого в интересах уполномоченной стороны.
Признаки юридической обязанности:
1. Юридическая обязанность – это долженствование, необходимость поведения. В отличие от субъективного права юридическая обязанность не допускает выбора варианта поведения. Она отличается безусловностью, категоричностью. Данное поведение властно предписано лицу.
2. Юридическая обязанность - не долженствование «вообще», а мера этого поведения. Обязанность имеет четкие границы, в пределах которых должен действовать обязанный субъект. Строго говоря, юридическая обязанность, в отличие от нормативной обязанности, закрепленной в обязывающей норме права, также является «субъективной». Однако в юридической науке и практике термин «субъективное» употребляется только применительно к праву. Это вызвано необходимостью отличать право как явление (право в позитивном смысле) от права как субъективной возможности индивидуального участника правоотношения.
3. Юридическая обязанность - элемент содержания правоотношений наряду с субъективным правом. Для конкретизации пределов необходимого поведения субъект необходимо вступает в правоотношение.
4. Юридическая обязанность обеспечивается принудительной силой государства. В случае невыполнения юридической обязанности (нарушения субъективного права) в действие вступает органы государственного принуждения, принуждая к выполнению юридической обязанности.
5. Юридически обязанный субъект действует не в своих интересах, а для обеспечения интересов управомоченной стороны правоотношения.
Юридическая обязанность, так же, как и субъективное право, включает в себя три составляющих:
• обязанность совершать активные действия;
• обязанность воздерживаться от действий;
• обязанность претерпеть меры государственного принуждения.
Однако указанные варианты должного поведения реализуются не по собственной воле обязанного субъекта. Они осуществляются в зависимости от действий управомоченного и служат целям его обеспечения. В частности, если управомоченный субъект действует активно, обязанный должен бездействовать (не мешать действиям управомоченного). В случаях же, когда управомоченный субъект реализует свое право требования, обязанная сторона должна активными действиями реализовать требования управомоченного. И, наконец, в случае ущемления прав управомоченного и его обращении за защитой к государству, обязанный субъект должен претерпеть меры государственного принуждения, закрепленные в санкции юридической нормы.
Это коллективный, организованный субъект. Под организациями понимаются государственные органы, государственные учреждения, хозяйствующие субъекты, органы местного самоуправления, религиозные организации, общественные объединения. Их особенностью является то, что их правосубъектность не делится на правоспособность и дееспособность и понимается как единая праводееспособность.
Правосубъектность органов, выполняющих властные функции государственного руководства, определяется в науке и практике как компетенция. Ее особенностью является то, что она содержит не просто права, а государственно-властные полномочия. С другой стороны, эти властные права тесно связанные с обязанностями. Например, суд – это не только единственный орган, имеющий право осуществлять правосудие, но и обязанный делать это в необходимых случаях.
Правоспособность организаций, осуществляющих хозяйственную и социально-культурную деятельность (сельскохозяйственные и промышленные предприятия, учебные и научные заведения и др.) в науке, юридической практике и в законодательстве обозначаются термином «юридическое лицо». «Юридическое лицо» - специфическая юридическая фикция, позволяющая отличить их как субъектов права от индивидов («физических лиц»). Они наделены обособленным имуществом, выступают в гражданском обороте от своего имени и несут самостоятельную имущественную ответственность. Широта их участия в правовом регулировании определяется уставом данной организации.
Общественные образования. Социальные общности. Отдельные авторы полагают, что в исключительных случаях субъектами права могут выступать не коллективные образования, а социальные общности, не имеющие конкретных органов управления. В литературе в качестве таковых рассматриваются народы, классы, нации, государство в целом. Однако их характеристика требует дополнительного анализа.