Формы правления
Форма государства
Форма государства, т.е. устройство государственной власти, ее организация и способы взаимодействия с обществом, включает три элемента.
| ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА |
| Форма правления |
| Форма государственного устройства |
| Политический режим |
Монархии Унитарное государство Демократический
Республики Федерация Авторитарный
Тоталитарный
Форма правления – порядок формирования высших органов власти, полномочия должностных лиц и ведомств.
В монархии высшие позиции в управлении страны занимает правитель, получивший верховную власть, независимо от избирателей и парламента. По объему полномочий правителя различают несколько видов монархии.
В республике высшие властные полномочия осуществляют избираемые на определенный срок органы (должностные лица). На основе того, как строится их взаимодействие, выделяют различные виды республик.
| Критерий | Характерные черты |
| МОНАРХИЯ | |
| Абсолютная | Вся полнота государственной власти концентрируется в руках монарха (Саудовская Аравия, Бахрейн, Оман) |
| Ограниченная дуалистическая | Без участия парламента не могут приниматься законы, но правительство назначается и ответственно только перед ним (Марокко, Иордания) |
| Конституционная или парламентская | Наследственный правитель является формальным главой государства, но не обладает реальными полномочиями в сфере законодательной или исполнительной власти (Великобритания, Бельгия, Дания, Нидерланды) |
| Смешанная | Не соответствует признакам, характерным для какого-либо одного типа (Ватикан) |
| РЕСПУБЛИКА | |
| Президентская | Законодательную власть осуществляет парламент, а всенародно избираемый президент формирует правительство и возглавляет исполнительную власть (США) |
| Парламентская | Правительство формируется партией (блоком партий), победившей на парламентских выборах, и ответственно перед парламентом; премьер – министр является главой исполнительной власти, а президент избирается либо парламентом, либо при его активном участии (Италия, Германия) |
| Смешанная | Всенародно избираемый президент является главой государства, а правительство ответственно одновременно перед парламентом и президентом (Россия) |
Форма территориального устройства государства – административно-территориальная структура государства, характер взаимоотношений между его составными частями, центральными (высшими) и местными органами, полномочия регионов внутри государства.
Унитарное государство( от лат.- единство) представляет собой такую территориальную организацию, при которой большинство ее частей (административно-территориальных единиц) не имеет каких-либо суверенных прав.
Административно-территориальные единицы (районы, области) занимают равное положение по отношению к центральным органам и подчиняются им. Как правило в унитарных государствах действует только одна конституция, одна система высших органов власти (представительной, исполнительной, судебной), единое гражданство, единая налоговая и финансовые системы.
Федерация(от лат. – союз, объединение) – это децентрализованное государство, в котором разграничивается компетенция между центральными (федеральными) органами власти и органами его составных частей (субъектов).
Объединяющими началами федерации выступают единое социально-экономическое пространство, единая денежная система, единое гражданство, федеральные конституция и законы, федеральные органы власти. Но наряду с этим имеются высшие органы власти и в субъектах федерации.
Субъекты Российской Федерации:
-республики
-края
-области
-автономные округа
-города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург)
В каждом из субъектов может быть также своя конституция, законодательство, свое гражданство, судебная и налоговая системы.
Два уровня государственной власти федеративного государства:
– Федеральный уровень (федеральный парламент, федеральное правительство, высшие судебные органы).
– Уровень субъекта федерации (законодательные, исполнительные и судебные органы субъекта федерации).
Основное отличие федерации от унитарного государства состоит в том, что источником власти, носителем государственного суверенитета как крупные государственные образования (субъекты федерации), так и весь народ.
Тестирование
1.Верны ли следующие суждения о разделении властей?
А. Принцип разделения властей состоит в том, что выделяются три ветви власти со строго определенными функциями.
В. Принцип разделения властей предполагает наличие системы «сдержек и противовесов».
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
2. Что отличает государство от других политических организаций?
1) разработка программ развития общества
2) представление интересов отдельных групп общества
3) выдвижение политических лидеров
4) исключительное право принимать правовые нормы
3) Верховенство и полнота государственной власти внутри страны и ее независимость во внешней политике называются
1) формой государственного правления
2) государственным суверенитетом
3) формой правления
4) политическим режимом
4) Верны ли следующие суждения о государстве?
А. Государство представляет интересы общества в целом и защищает общее благо.
Б. Государство в современном мире обладает исключительным правом регулировать экономические процессы.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
5. Найдите в приведенном ниже списке органы государственной власти
1) министерство образования и науки
2) правозащитная организация
3) ассоциация пластических хирургов
4) прокуратура
5) управление внутренних дел
6. Верны ли следующие суждения о разделении властей?
А. Для защиты прав граждан необходимы сильные и самостоятельные ветви власти.
Б. Принцип разделения властей не является обязательным для демократического государства.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
7. Термин «форма государственного устройства» используется для обозначения
1) методов осуществления государственной власти
2) структуры и полномочий высших органов власти
3) взаимоотношений между центральной, региональной и местной властями
В) распределения законодательных, исполнительных и судебных функций
8. Одна из форм правления –
1) унитарное государство
2) федерация
3) монархия
4) демократия
9. Какое из приведенных ниже понятий объединяет, обобщает остальные?
1) форма территориального устройства
2) унитарное государство
Форма государства
Федерация
10. Одна из форм государственного устройства
1) федерация
2) монархия
3) республика
4) диктатура
11. Главой государства Z является князь, получающий власть по наследству. Какая дополнительная информация позволяет сделать вывод, что государство Z – абсолютная монархия?
1) Вся полнота государственной власти сосредоточена в руках князя.
2) Закон о престолонаследии предусматривает передачу престола только по мужской линии.
3) В государстве действует принцип независимости и разделения властей.
4) За выдающиеся заслуги и достижения князь награждает подданных государственными наградами.
12. В государстве Z парламент формирует правительство. Какая дополнительная информация позволяет сделать вывод, что государство Z - унитарное?
1) В государстве многонациональный состав населения.
2) Законодательная власть осуществляется парламентом.
3) В государстве нет региональных парламентов.
4) Высшие органы государства формируются выборным путем.
13. Верны ли следующие суждения о формах государства?
А. Федерация – объединение государств, создавших союзный центр, но сохранивших при этом относительную политическую самостоятельность.
Б. В республике решающую роль в управлении страной играет правитель, получивший верховную власть по наследству.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
14. Термин «форма правления» используется для обозначения
1) методов осуществления государственной власти
2) структуры и полномочий высших органов власти
3) взаимоотношений между центральной, региональной и местной властями
4) распределения законодательных, исполнительных и судебных функций
15. Главой государства Z является принц, получающий власть по наследству. Какая дополнительная информация позволяет сделать вывод, что государство - парламентская монархия?
1) Вся полнота государственной власти сосредоточена в руках принца.
2) Закон предусматривает передачу престола только по мужской линии.
3) Принц является главнокомандующим армией.
4) Властные полномочия принца ограничены конституцией.
16. Государство Z - многонациональное. Все народности имеют равные права и возможность получать образование на родном языке. Какая дополнительная информация позволяет сделать вывод, что государство Z- унитарное?
1) Граждане данного государства имеют право на двойное гражданство.
2) Исполнительную власть осуществляет правительство.
3) В государстве действует несколько политических партий.
4)Государство поделено по территориальному признаку, регионы не имеют политической самостоятельности.
17. Ниже приведен ряд характеристик. Все они, за исключением одной, относятся к монархии. Найдите и выпишите номер характеристики, выпадающей из этого ряда.
1) сосредоточение всей власти в руках правителя, 2) принцип коллективного принятия политических решений, 3) бессрочный характер власти, 4) порядок наследственной преемственности власти, 5) принятие решений правителем единолично
18. Страна Z- республика, а страна Y – монархия. Сравните республику и монархию. Назовите черты сходств аи черты различия.
1) наличие законодательства
2) верховная власть наследственного правителя
3) выборность главы государства
4) правоохранительная деятельность государства
19. Установите соответствие между признаком и формой государственного устройства.
| Признак | Форма государственного устройства |
| А) единая структура государства на всей территории страны | 1) унитарное государство |
| Б) два уровня государственного аппарата | 2) федеративное устройство |
| В) двухпалатная структура парламента | |
| Г) административно-территориальное образование не имеет собственного гражданства | |
| Д) объединение субъектов, обладающих относительной политической самостоятельностью |
20. Ниже приведен ряд характеристик. Все они, за исключением одной, относятся к республике. Найдите и выпишите номер характристики, авпадающей из этого ряда.
1) источник власти – народ, 2) принцип коллективного принятия решений, 3) бессрочная пожизненная власть, 4) выборность высших органов власти, 5) регулярная сменяемость органов государственной власти.
21. В стране Z – абсолютная монархия, а страна Y- конституционная монархия. Сравните абсолютную и конституционную монархию. Назовите общие черты и черты различия.
1) наследственный характер верховной власти
2) законодательная власть принадлежит парламенту
3) ответственность правительства перед парламентом
4) монарх – глава государства
22. Установите соответствие между признаком и формой правления.
| Признак | Форма правления |
| А) единоличный глава государства | 1) монархия |
| Б) источником власти признается народ | 2) республика |
| В) бессрочная пожизненная власть главы государства | |
| Г) принцип коллегиального принятия политических решений | |
| Д) принцип выборности высших органов власти |