Вопрос 1: Понятие конституционно-правового строя и его основ
Конституционный строй — это форма организации государства (I гл. Конституции), совокупность экономических, политических, социальных, правовых, идеологических, общественных отношений, возникающих в связи с организацией высших органов власти, государственного устройства, взаимоотношениями человека и государства, а также гражданского общества и государства.
Элементы:
республиканская форма правления
суверенитет РФ
права и свободы личности
источник власти — многонациональный народ России
верховенство Конституции РФ и федерального законодательства
федеративное государственное устройство
гражданство РФ
разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную
организация местного самоуправления
Россия – государство демократическое
Основы конституционного строя РФ — основополагающие начала и принципы, образующие теоретическую нормативную базу всей системы конституционного права РФ. Они закреплены в гл.1 Конституции РФ.
РФ присуще:
демократизм;
разделение властей;
политическое и идеологическое многообразие государства;
признание и гарантирование местного самоуправления;
Российское государство – правовое государство;
основа – это признание прав и свобод человека высшей ценностью;
федерализм, суверенность государства и республиканская форма правления.
Принципы конституционного строя — основополагающие начала государственного устройства РФ, напрямую зависящие от элементов конституционного строя РФ.
Принципы:
1. Народовластие (оно хар-ся верховенством власти народа, как носителя суверинитета; происхождением государственной власти только от имени многонационального народа РФ; наличием 2 форм народовластия: непосредственной и представительной)
приоритет общечеловеческих ценностей, прав и свобод отдельной личности
верховенство закона
федерализм (он включает в себя территориальную целостность государства; равноправие и самоопределение народов; единство системы гос власти; разграничение предметов ведения и полномочий между органами гос власти и органами гос власти субъектов РФ; равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными орагнами гос власти).
государственный суверенитет (он включает в себя следующие элементы: государственную целостность, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, признание равноправия народов России)
социальный характер РФ (т.е. Политика РФ направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека)
светский характер российского государства (в РФ деятельность государственной власти и религиозных объединений осуществляется независимо друг от друга, государство не вправе вмешиваться в дела церкви)
республиканская форма правления (особенностью республиканской формы правления в РФ является то, что она является смешанной, а не президентской или парламентской)
разделение властей
политический плюрализм (в РФ гарантируется общественное и политическое мировоззрение, свобода взглядов и мировоззрения граждан)
многообразие форм собственности и свобод экономических отношений (территория РФ является экономическим пространством, на ней гарантируются свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности).
Верховенство Конституции, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории РФ, означает, что законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции. Органы гос. власти и местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Рф и законы.
Единство всей системы гос. власти предполагает, с одной стороны, осуществление ее на основе разделения на:
законодательную (Федеральное собрание (парламент) – гос.Дума (нижн.палата) 450 чел.; Совет федерации (верх.палата) по 2 чел. от субъекта РФ; в субъектах РФ – Законодательное собрание; в республиках – Парламент),
исполнительную (Правительство РФ, в т.ч. входящие министерства и ведомства; в субъектах РФ – администрация субъекта РФ; в республиках и гг. Москва и Питер, Томск –правительство).
судебную: - Конституционный суд – рассматривает вопросы несоответствия нормативно-правовых актов Конституции. Так же рассматривают споры между ветвями власти и между субъектами.
- Высший арбитражный суд – рассматривает споры между юридическими лицами и предприятиями. Физическое лицо обращается только при отказе регистрации имущественного права.
- Верховный суд – высшее звено судов общей юрисдикции (гражданские, уголовные, административные).
- суды субъектов РФ и суды городов – это суды общей юрисдикции.