Устойчивое развитие как экономическая категория

Устойчивость социально-экономического развития России

 

 

В научной литературе больше представлен экологический аспект категории «устойчивое развитие». На ранних стадиях развития современного общества вмешательство человека в природу носило несистемный, локальный характер, не сопровождавшийся, как правило, разрушением природных комплексов на обширной территории. Это объясняет позицию многих представителей экономической мысли, которые использовали предпосылку о неисчерпаемости природных ресурсов. В эпоху развития капитализма европейская наука была ориентирована на изучение и покорение природы. В ходе промышленного прогресса возрастает интенсивное использование природных ресурсов. В производство в широком масштабе вовлекаются, наряду с возобновляемыми, не возобновляемыми ресурсами. В обществе созревает идея о необходимости сохранения естественных природных комплексов.

ХХ век ознаменовался формированием учения о биосфере и ее трансформации под влиянием деятельности человека, развитым В. Вернадским [10]. У. Офулс ввел словосочетание «sustainable state society» (общество устойчивого состояния), которое в последствии трансформировалось в понятие «sustainable development» (устойчивое развитие). Д. Хартвик сформулировал условие устойчивого развития общества, которое, по его мнению, можно обеспечить, инвестируя всю ренту от природных ресурсов, определяемую как разность между рыночной ценой ресурса и предельными издержками его добычи, в воспроизводимый капитал, образование и охрану окружающей среды. Используя методы математического моделирования, Дж. Форрестер построил первую глобальную модель мировой динамики. На основе этой модели Д. Медоузом был сделан прогноз, согласно которому через 75 лет сырьевые ресурсы планеты окажутся исчерпанными, а нехватка продовольствия станет катастрофической, если прирост населения Земли не будет поставлен под жесткий контроль [11].

Процесс эволюции развития общества связан с цикличностью, которую следует трактовать двояко с точки зрения устойчивого развития. С одной стороны, смена технологических укладов, обоснованная Н. Кондратьевым в теории больших конъюнктурных циклов, способствует техническому прогрессу общества и его устойчивому развитию. С другой стороны, одной из проблем развития общества являются кризисы перепроизводства, которые, по мнению К. Маркса, являются основной причиной нестабильности в экономике и представляют угрозу ее устойчивому развитию. Модель свободного рынка не способна к саморегуляциии в условиях стремительного роста населения и неуклонного углубления экологических проблем. Эта модель приводит к социальному расслоению общества и разрушению экосистем. В условиях глобализации для обеспечения устойчивого развития необходимо усиление роли государства и гражданского общества при регулировании рыночных отношений. Государство должно создать условия для поддержки конкуренции на рынке с учетом экологических ограничений и эффективной социальной политики. Гражданское общество должно контролировать и государство, и рынок, находиться в авангарде социального прогресса, предвидеть угрозы и находить пути их минимизации. Устойчивому развитию общества способствует использование механизмов планомерного и пропорционального развития экономики. Для обеспечения устойчивого развития общества национальные правительства и международные организации должны определять пределы развития национальной и мировой экономики и обеспечивать ее функционирование в рамках этих пределов. [5]

Одним из важнейших принципов устойчивого развития является формирование полноценного общемирового гражданского общества, способного контролировать охрану окружающей среды и социально-экономическое развите. В пользу этого утверждения говорит растущая озабоченность всего мирового сообщества вопросами глобальных угроз. В 1972 г. в Стокгольме прошла Первая Конференция ООН по вопросам охраны природы, на которой была принята Декларация об охране окружающей среды. В 1987 г. был опубликован доклад Международной комиссией ООН по окружающей среде и развитию, который сделал концепцию устойчивого развития достоянием широкой общественности. В этом докладе устойчивое развитие определяется как «развитие, которое способствует удовлетворению потребностей нынешнего поколения без уменьшения возможностей будущих поколений удовлетворять свои потребности». На Конференция ООН по окружающей среде и развитию в 1992 г. в Рио-де-Жанейро были приняты основные принципы устойчивого развития и глобальный подход к обеспечению устойчивого развития. Всемирный Саммит по устойчивому развитию, проходивший в Йоханнесбурге в 2002 г., принял конкретный план действий по реализации целей и задач устойчивого развития общества. [11]

Таким образом, устойчивое развитие как экономическая категория в настоящее время приобретает особое значение, расширяет свои границы. Не ограничиваясь устойчивостью предприятия, отрасли, страны, эта категория включает в себя и глобальные угрозы экономического, экологического и социального характера, без учета которых проблема устойчивого развития не может быть решена. На мой взгляд, устойчивое развитие – это непрерывный, динамический процесс формирования мирового гражданского общества, снижения социального неравенства и экологической нагрузки на биосферу, разработки новых ресурсосберегающих и экологически чистых технологий с целью предотвращения глобальных экологических, экономических и социальных угроз, обеспечения экономического роста без ущерба для экологии.