Преступления против порядка несения специальных видов военной службы

 

Наряду с выполнением общих обязанностей, составляющих сущность повседневного несения военной службы, на военнослужащих возлагается выполнение в течение определенного времени специальных функций, которые именуются специальными видами военной службы.

К преступлениям против порядка несения специальных видов военной службы относятся:

– нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) (ст. 340 УК РФ);

– нарушение правил несения пограничной службы (ст. 341 УК РФ);

– нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы (ст. 342 УК РФ);

– нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (ст. 343 УК РФ);

– нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне (ст. 344 УК РФ);

– оставление погибающего военного корабля (ст. 345 УК РФ).

Указанные преступления образуют самостоятельную группу преступлений против военной службы, посягающих на относительно однородный специфический вид воинских отношений, отличающийся по своей цели, содержанию, участникам, способу осуществления и правовому регулированию. Эти отношения включают боевое дежурство, пограничную службу, караульную, вахтенную, внутреннюю службу и патрулирование в гарнизоне, а также службу по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Все специальные службы содержат общие черты и сходны особой важностью выполняемых задач и повышенной ответственностью лиц, исполняющих специальные обязанности.

Нарушения порядка несения специальных видов военной службы ослабляют боевую готовность и боеспособность частей и подразделений, причиняют вред здоровью людей, приводят к хищениям военного имущества, его повреждению и уничтожению, срыву важных военных мероприятий и к другим тяжким последствиям.

Нарушение правил несения боевого дежурства (ст. 340 УК РФ). Боевое дежурство (боевая служба) является выполнением боевой задачи и осуществляется дежурными силами и средствами, назначенными от воинских частей и подразделений видов Вооруженных Сил Российской Федерации и родов войск.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является установленный порядок несения боевого дежурства (боевой службы), обеспечивающий уровень боевой готовности дежурных сил и средств, гарантирующий своевременное обнаружение и отражение внезапного нападения на Российскую Федерацию либо обеспечение ее безопасности.

Объективная сторона нарушения правил несения боевого дежурства (боевой службы) заключается в невыполнении обязанностей по своевременному обнаружению и отражению внезапного нападения на Российскую Федерацию либо по обеспечению ее безопасности, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства (самовольное оставление боевого поста, передача кому бы то ни было, хотя и временно, исполнения обязанностей по несению боевого дежурства без надлежащего разрешения командира, проведение работ на вооружении и военной технике, снижающих установленную их готовность, нарушение правил пользования специальной аппаратурой, прекращение наблюдения за появившейся целью, несвоевременное оповещение о приближении цели, непринятие мер к поражению цели и т. д.).

Для квалификации деяния военнослужащего по ст. 340 УК РФ необходимо установление причинной связи между допущенным им нарушением правил несения боевого дежурства и наступившим вредом.

В ч. 2 ст. 340 УК РФ устанавливается ответственность за нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы), повлекшее тяжкие последствия. К тяжким последствиям следует относить, например, не предотвращенные военное нападение, вооруженную провокацию, разрушение или повреждение оборонных предприятий, причинение иного значительного материального ущерба, гибель людей и т. п.

Нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия, наказывается по ч. 3 ст. 340 УК РФ.

С субъективной стороны нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Субъектами нарушения правил несения боевого дежурства (боевой службы) могут быть только военнослужащие, которые непосредственно несут боевое дежурство (боевую службу) в составе дежурных сил и средств, назначаемых от воинских частей и подразделений видов Вооруженных Сил Российской Федерации и родов войск, других военных организаций.

Нарушение правил несения пограничной службы (ст. 341 УК РФ). Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 341 УК РФ, является установленный порядок несения пограничной службы, обеспечивающий неприкосновенность Государственной границы Российской Федерации и безопасность государства.

Объективная сторона нарушения правил несения пограничной службы заключается в невыполнении обязанностей лицом, входящим в состав пограничного наряда или исполняющим иные обязанности пограничной службы, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства (отвлечение военнослужащих от несения пограничной службы, самовольное прекращение исполнения этих обязанностей, сон на месте несения службы, пропуск через границу посторонних лиц и т. п.).

Причинение вреда интересам безопасности государства в ч. 1 ст. 341 УК РФ выражается в ослаблении охраны Государственной границы Российской Федерации, фактическом перемещении через границу предметов, запрещенных к ввозу в Россию или вывозу из нее, непресечении вооруженных и иных провокаций на границе.

Возможность причинения вреда интересам безопасности государства по смыслу ст. 341 УК РФ рассматривается как вероятность реального посягательства на неприкосновенность границ Российской Федерации вследствие изменений в системе охраны Государственной границы Российской Федерации, вызванных нарушением правил несения пограничной службы.

Тяжкими последствиями нарушений правил несения пограничной службы, предусмотренных чч. 2 и 3 ст. 341 УК РФ, являются переход границы шпионом или диверсантом, совершение нападений на военные и гражданские объекты лицами, незаконно перешедшими Государственную границу Российской Федерации, пропуск через границу оружия, наркотиков и иных запрещенных предметов, причинение смерти или тяжкого вреда здоровью людей, уничтожение имущества в крупных размерах и т. п.

С субъективной стороны нарушения правил пограничной службы, предусмотренные чч. 1 и 2 ст. 341 УК РФ, совершаются с умышленной или неосторожной формой вины, а нарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 341 УК РФ, – только по неосторожности.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 341 УК РФ, является военнослужащий пограничных органов ФСБ России только при несении пограничной службы в составе пограничного наряда либо при исполнении иных обязанностей пограничной службы.

Нарушение уставных правил караульной службы(ст. 342 УК РФ). Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является установленный порядок несения караульной (вахтенной) службы, содержание которого заключается в строгом и точном исполнении лицами, входящими в состав караула или вахты, обязанностей по охране и обороне важных государственных и военных объектов, а также решению других задач по обеспечению боеготовности и боеспособности частей и соединений Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Российской Федерации.

С объективной стороны преступление, предусмотренное ст. 342 УК РФ, заключается в невыполнении специальных обязанностей военной службы, периодически возлагаемых на военнослужащих и регламентируемых специальными нормативными правовыми актами.

Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы может выражаться в сне на посту, самовольном оставлении поста, в допуске к охраняемому объекту посторонних лиц, неприменении оружия в случае явного нападения на охраняемый объект и т. п.

Обязательным признаком преступного нарушения правил несения караульной (вахтенной) службы является причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам (утрата или повреждение имущества или предметов военной техники, которые находятся под охраной караула, нападение на охраняемый объект, беспорядки среди арестованных на гауптвахте и т. п.). Если в результате нарушения уставных правил несения караульной (вахтенной) службы наступают последствия, не связанные с причинением вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам, основания для квалификации содеянного по ст. 342 УК РФ отсутствуют.

К тяжким последствиям, предусмотренным в ч. 2 и ч. 3 ст. 342 УК РФ, следует относить причинение материального ущерба, вывод из строя боевой техники, случаи хищения с охраняемых объектов оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ, иных источников повышенной опасности или предметов, изъятых из гражданского оборота, а также другого важного военного имущества, причинение смерти, тяжкого или средней тяжести вреда здоровью гражданина, утрату Боевого знамени части, побег лиц, содержащихся на гауптвахте, и т. д.

Субъективная сторона нарушений уставных правил караульной (вахтенной) службы, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 342 УК РФ, характеризуется умышленной или неосторожной виной, а нарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 342 УК РФ, – виной только в форме неосторожности.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть только военнослужащий, входящий в состав караула (вахты) и нарушающий уставные правила караульной (вахтенной) службы.

Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (ст. 343 УК РФ). Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является установленный порядок несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Общественный порядок – совокупность общественных отношений, которые складываются в области обеспечения установленных в общественных местах правил поведения, соблюдения общественного спокойствия и нравственности, телесной и психической неприкосновенности граждан, отношений собственности. Под общественной безопасностью понимается совокупность общественных отношений, обеспечивающих охрану и защиту основных, наиболее важных общественных интересов – неприкосновенности личности, общественного спокойствия, нормального режима функционирования государственных органов.

С объективной стороны нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности заключается в отступлении военнослужащего от требований соответствующих нормативных актов, регламентирующих порядок несения данного вида службы (непринятие необходимых мер по пресечению преступления, неправомерное применение специальных средств и оружия и т. п.). Необходимым условием привлечения виновных лиц к уголовной ответственности будет являться наличие общественно опасных последствий, выраженных в причинении вреда правам и законным интересам граждан (ч. 1 ст. 343 УК РФ), а также тяжких последствий (ч. 2 ст. 343 УК РФ). Причинение вреда правам и законным интересам граждан может выразиться в необоснованном задержании граждан, совершении в отношении их действий, унижающих честь и достоинство, неправомерном применении физического или психического насилия, ином ограничении их прав и свобод. К тяжким последствиям следует относить причинение опасного для жизни и здоровья вреда гражданам в результате незаконного и необоснованного применения физической силы, специальных средств и оружия, существенного материального ущерба, самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего.

С субъективной стороны нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности может быть выражено в форме как умысла, так и неосторожности.

Субъектом нарушения правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности являются военнослужащие внутренних войск МВД России, проходящие военную службу как по призыву, так и по контракту, входящие в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Противоправные действия работников полиции, не являющихся военнослужащими внутренних войск МВД России, не могут квалифицироваться по ст. 343 УК РФ, поскольку указанные лица не являются субъектами данного преступления.

Нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне (ст. 344 УК РФ). В данной статье содержится два по сути самостоятельных состава преступления:

1) нарушение уставных правил внутренней службы лицом, входящим в суточный наряд части;

2) нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне лицом, входящим в состав патрульного наряда.

Указанное обстоятельство обусловливает наличие двух непосредственных объектов преступления в одной статье УК РФ: установленный порядок несения внутренней службы лицом, входящим в суточный наряд части, и установленный порядок патрулирования в гарнизоне лицом, входящим в состав патрульного наряда (гарнизонного патруля).

Объективная сторона нарушения правил несения внутренней службы лицом, входящим в состав суточного наряда, заключается в невыполнении нормативных требований к несению внутренней службы по обеспечению внутренней безопасности воинских частей и подразделений, боеспособности личного состава и отдельных служб (самовольное оставление места службы, непринятие мер по пресечению правонарушений в подразделении, невыполнение требований пожарной безопасности в помещениях и хранилищах и т. п.). Нарушение правил патрулирования в гарнизоне лицом, входящим в состав патрульного наряда, выражается в отступлении от нормативных требований, определяющих правила патрулирования (уклонение патрульного наряда от маршрута и графика патрулирования, непринятие мер по предупреждению нарушений военнослужащими воинской дисциплины, отвлечение во время патрулирования от выполнения своих обязанностей и т. д.). Необходимым условием привлечения виновных лиц к уголовной ответственности по ст. 344 УК РФ является наступление тяжких последствий вследствие допущенных нарушений (нападение на места расположения войск, повлекшее гибель военнослужащих; причинение значительного материального ущерба, выход из строя боевой техники; срыв выполнения боевой и мобилизационной задачи, хищение имущества, причинение вреда жизни и здоровью военнослужащих и других лиц, конфликты военнослужащих с гражданским населением, непринятие мер для прекращения нарушения со стороны отдельных военнослужащих воинской дисциплины в общественных местах и т. д.).

С субъективной стороны нарушения уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне могут совершаться умышленно или по неосторожности.

Субъектами нарушений уставных правил внутренней службы могут быть только лица, несущие внутреннюю службу в составе суточного наряда части. Субъектами нарушений уставных правил патрулирования являются военнослужащие, входящие в состав гарнизонного патруля или резервного гарнизонного патруля с транспортным средством.

Оставление погибающего военного корабля (ст. 345 УК РФ). Непосредственным объектом оставления погибающего военного корабля является установленный порядок несения военной службы командиром и остальными лицами, входящими в состав команды корабля, обеспечивающий постоянную боеготовность, боеспособность и безопасность личного состава военного корабля.

Объективная сторона оставления командиром погибающего военного корабля, не выполнившим до конца свои служебные обязанности по предотвращению гибели корабля, спасению личного состава, оружия, имущества, вахтенного и навигационного журналов, секретных документов, приборов и аппаратуры, находящихся на корабле, выражается в оставлении любым способом борта корабля с одновременным прекращением действия по спасению погибающего корабля при наличии объективной возможности продолжить исполнение возложенных на него обязанностей по спасению погибающего военного корабля, состава команды и других лиц, находящихся на корабле. Преступные действия лиц из состава команды корабля выражаются в оставлении ими погибающего военного корабля без надлежащего распоряжения командира.

С субъективной стороны оставление погибающего корабля может совершаться умышленно, как с прямым, так и с косвенным умыслом.

Субъектами преступления, предусмотренного ст. 345 УК РФ, признаются командир военного корабля и лицо из состава команды (экипажа) корабля. Иные лица, находящиеся на корабле, которым грозит гибель (личный состав перевозимого воинского десанта и иных подразделений, представители вышестоящего штаба (проверяющие), находящиеся на корабле, и иные граждане), субъектами этого преступления быть не могут.

Контрольные вопросы и задания:

1. Назовите виды преступлений против порядка несения специальных видов военной службы и дайте их общую характеристику.

2. Охарактеризуйте преступление «нарушение правил несения боевого дежурства».

3. Назовите основные черты воинского преступления «нарушение правил несения пограничной службы».

4. Дайте характеристику воинского преступления «нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы».

5. Раскройте сущность и содержание преступления «нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности».

6. Покажите квалифицирующие признаки преступления «нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне».

7. В чем состоит состав преступления «оставление погибающего военного корабля»?