Экономические последствия войны. расстановка политических сил

Реконструкция

(1865—1877)

Масштабы военных действий в период гражданской войны требовали
огромного количества военной техники и всего, что было необходимо для
ведения этой войны. Используя выгодную конъюнктуру, спекулянты-фи-
нансисты наживали солидные состояния. Создавались крупнейшие аме-
риканские финансовые империи Моргана, Вандербилта, Гулда, Филда,
Рокфеллера и др.

За годы войны таможенные пошлины на ввозимые в США товары
увеличились с 19 до 47% их стоимости, что способствовало росту аме-
риканской промышленности. Недостаток рабочих рук в сельском хозяй-
стве Севера, вызванный призывом в армию, был компенсирован широким
использованием сельскохозяйственных машин: в 1865 г. в стране насчи-
тывалось 250 тыс. жатвенных машин.

Растущий спрос на сельскохозяйственные машины стимулировал
развитие машиностроительной промышленности и других отраслей про-
мышленного производства. К концу гражданской войны по объе-
му промышленной продукции США входили в число ведущих держав.
Осуществлялось гигантское железнодорожное строительство. Железнодо-
рожным и горнозаводским компаниям были переданы огромные земель-
ные наделы.

Сконцентрировав в своих руках всю полноту государственной власти,
буржуазия использовала ее для наступления на жизненный уровень тру-
лящихся. В годы войны трудящиеся платили кровью за победу над план-
таторами, а после войны буржуазия начала широкое наступление на их
социально-экономические права. Перевод экономики на мирные рельсы
породил массовую безработицу. К ноябрю 1865 г. из вооруженных сил
Союза было демобилизовано около 1 млн., из них большинство пополни-
ли армию безработных.

В тяжелом положении находились южные штаты, где велись основ-
ные военные действия. Многие штаты были полностью опустошены.
Плантационное хозяйство — основа экономики Юга — переживало состоя-
ние глубочайшего кризиса: нарушены севообороты, почва истощена, уро-
жаи резко сократились. Сбор хлопка уменьшился с 5740 тыс. кип в
1861 г. до 1900 тыс. в 1866 г.1 Обрабатываемая площадь сократилась
на 50%.

Тяжелый удар по плантационному хозяйству Юга нанесло свобожде-
ние рабов, лишившее плантации рабочих рук. После окончания войны
бывшие рабовладельцы вынуждены были решать проблему обеспечения плантаций рабочей силой путем найма, что оказалось сложнейшей про-
блемой. Негры очень неохотно шли на заключение контрактов с планта-
торами, не доверяя своим бывшим хозяевам.

Военный разгром плантаторов-рабовладельцев и освобождение рабов
означали окончание только первой фазы революции. После гражданской
войны встали новые революционные задачи: конфискация земель план-
таторов и распределение их среди негров и безземельного белого населе-
ния; предоставление освобожденным рабам равных с белыми экономиче-
ских, политических и гражданских прав; лишение контрреволюционных
плантаторов политической власти на Юге.

Борьба за осуществление этих мероприятий продолжалась с 1865 по
1877 г. В американской исторической литературе этот период получил
название Реконструкции Юга. «Ни один период американской истории
же подвергался столь радикальному пересмотру в работах историков, как
Реконструкция» \ В этот период ход развития революции на Юге поста-
вил перед буржуазией задачу «стать во главе трудного дела политическо-
го переустройства и социального возрождения» 3.

Провести подобное переустройство Юга можно было, лишь опираясь
на широкие круги населения, заинтересованного в этом. Специфика со-
циальной структуры Юга свидетельствовала о том, что переустройство
социальной и политической жизни южных штатов во многом зависело от
мелких белых фермеров и арендаторов. Однако эти слои были отравлены
ядом расизма. «Их ахиллесовой пятой как политической силы был бе-
лый шовинизм» 4.

Наиболее последовательными борцами против плантаторов являлись
негры. В ходе гражданской войны негритянский народ добился уничто-
жения рабства. Это было завоевание огромного прогрессивного значения.
Но, освободившись от рабства, негры не получили ни земли, ни права го-
лоса, ни экономических, политических и гражданских прав. Равные с бе-
лыми права негры могли вырвать только в борьбе с плантаторами, и им
предстояло сыграть важнейшую роль на втором этапе революции.

Негритянский народ на Юге не был единым по социальному составу.
Еще до гражданской войны среди негров началась классовая дифферен-
циация. По переписи 1860 г., в 11 штатах Юга, принявших участие в
мятеже, насчитывались 3 521 110 рабов и 132 760 свободных негров. Сре-
ди свободных негров были богатые и образованные люди, особенно в Лу-
изиане и в округе Колумбия. Из их среды в годы Реконструкции вышли
многие видные руководители негритянского народа.

Подавляющее большинство негров работали на плантациях. Именно
эти афро-американцы, на труде которых основывалось все благополучие
плантаторов, были лишены самых элементарных прав и материальных
благ. Негритянское население районов хлопковых плантаций и явилось
основной движущей силой в революционных событиях периода Рекон-
струкции. Негры относились к той части широких народных масс, кото-
рые по экономическим и.политическим причинам были заинтересованы в
продолжении революции. «Употребляя слово: „народ",— писал Ленин,— Маркс не затушевывал этим словом различия классов, а объединял опре-
деленные элементы, способные довести до конца революцию» 5.

Основными политическими партиями в годы Реконструкции, как и во
время войны, являлись республиканская и демократическая. В годы вой-
ны республиканская партия возглавляла коалицию, сражавшуюся против
мятежных рабовладельцев. Однако после выполнения этой задачи в пар-
тии, разношерстной по своему классовому составу, неизбежно должны
были произойти серьезные изменения.

Среди черного населения, которое надеялось на помощь в борьбе с
плантаторами, республиканская партия продолжала пользоваться влия-
нием. Но в рабочей среде начался массовый отход от республиканцев.
Они покидали партию потому, что после войны буржуазия перешла в на-
ступление на их жизненный уровень. Среди рабочих усилилось движение
за независимые политические действия, тогда же стали создаваться тред-
юнионы, развернулось мощное движение за 8-часовой рабочий день. Вли-
яние республиканцев на фермеров в послевоенные годы также ослабло,
ибо фермерство было недовольно финансовой политикой республиканцев и
передачей самых лучших земель железнодорожным и горнорудным ком-
паниям. Но значительная часть фермеров, получившая землю из рук бур-
жуазии, продолжала поддерживать республиканцев.

Партию ослабляли внутренние разногласия. Еще в годы войны наме-
тились, а в послевоенные годы с особой силой обозначились два крыла
в партии. Левые, или, как их называли, радикальные республиканцы,
представлявшие интересы революционной части буржуазии, требовали
проведения на Юге буржуазно-демократических преобразований, предо-
ставления негритянскому народу основных прав и передачи республикан-
цам власти на Юге. Наиболее видными представителями этого крыла
были Тадеуш Стивенc, Фредерик Дуглас, Чарлз Самнер, генерал Бенд-
жамин Батлер, Захария Чендлер, Бенджамин Уэйл, Эдвин Стэнтон и др.

Правое крыло считало, что военная капитуляция Юга означает пре-
кращение борьбы. Оно было против репрессий по отношению к плантато-
рам и считало, что неграм надо дать лишь минимум прав. Это был курс
на восстановление власти плантаторов на Юге и на ликвидацию револю-
ционных завоеваний негритянского народа. Известными представителями
правых республиканцев были Фессенден, Шерман, Трамбал, Сьюард,
Блейн и др.

Дебаты в конгрессе показывают, что позиция республиканцев при го-
лосовании по важнейшим актам Реконструкции определялась в значи-
тельной мере тем, способствовало ли голосование за тот или иной законо-
проект переизбранию на следующий срок данного конгрессмена. Это сви-
детельствовало о том, что «особых идеологических расхождений между
радикалами и умеренными республиканцами не было» 6.

В сложном положении к концу войны оказалась демократическая пар-
тия. На Юге это была партия, потерпевшая сокрушительное поражение в
гражданской войне. В годы Реконструкции основная задача партии за-
ключалась в том, чтобы оградить плантаторов от репрессий со стороны
победившей буржуазии, обеспечить их политическую власть на Юге и
если не восстановить рабство, то поставить негров в условия, мало чем отличавшиеся от рабства. Социальной опорой демократов были плантато-
ры, сохранившие значительные экономические и политические позиции.
После войны укрепились связи между северными и южными демократа-
ми, что привело к усилению позиций партии в национальном масштабе.

Окончание войны не означало прекращения борьбы между плантато-
рами и буржуазией: эта борьба приняла лишь иные формы. Она велась
уже в первые месяцы после окончания войны и нашла отражение в ра-
боте 39-го конгресса. Ценнейшим документом для изучения событий того
периода являются протоколы дебатов в конгрессе. «Тот, кто не читал
cтраницу за страницей Протоколы конгресса,— писал Дюбуа,—... тот не в
состоянии получить ни малейшего представления о проблемах Реконст-
рукции, которые стояли перед Соединенными Штатами в 1865—1866 г.»7.

Первая сессия 39-го конгресса начала работу 4 декабря 1865 г. В цент-
ре внимания оказались проблемы Реконструкции Юга и положение осво-
божденных рабов. Основной вопрос, по которому раскололся конгресс,
сводился к следующему: на каких условиях восстановить права мятеж-
ных штатов и допустить их в Союз. Левые республиканцы в качестве
предварительного условия требовали осуществления буржуазно-демокра-
тических преобразований на Юге. Реакционные круги конгресса считали,
что можно восстановить власть плантаторов на Юге, взяв с них формаль-
ное обещание признать уничтожение рабства, после чего допустить пред-
ставителей южных штатов в конгресс.

Не дожидаясь решения этого вопроса, южные штаты прислали в кон-
гресс своих представителей. Это был вызов, который разбитая, но не
сломленная контрреволюция бросила революционным силам страны.
Группу депутатов возглавлял бывший вице-президент Конфедерации
Александр Стефенс, в числе депутатов были четыре генерала Конфедера-
ции, пять полковников, шесть чиновников правительства Конфедерации и
58 бывших членов конгресса Конфедерации. Реакционные круги конгрес-
са получили полную поддержку президента Джонсона8.

В годы войны Джонсон активно выступал против мятежников, рас-
сматривая мятеж как прямую угрозу существованию Союза, требовал
раздела земель плантаторов. В 1864 г. его избрали вице-президентом
Соединенных Штатов от республиканской партии, хотя он являлся воен-
ным демократом и был «фанатичным защитником рабства перед и даже
во время гражданской войны» 9.

Одним из первых актов нового президента было провозглашение
29 мая 1865 г. амнистии участникам мятежа. Джонсон назначил времен-
ными губернаторами южных штатов бывших мятежников, которые про-
вели фактически поголовную амнистию участников мятежа. Он сделал
все для того, чтобы уберечь от возмездия президента мятежной Конфе-
дерации Дж. Дэвиса, ответственного за преднамеренное убийство 50 тыс.
солдат и офицеров федеральной армии, находившихся в плену у мя-
тежников.

Джонсон считал, что для Реконструкции южных штатов необходимо
провести следующие мероприятия: южные штаты должны признать от-
мену рабства; военные долги бывших мятежных штатов ликвидируются;
в осуществлении Реконструкции могут участвовать все белые 10, которые
принесут присягу лояльности; осуществлением Реконструкции руководит
не конгресс, а президент Соединенных Штатов.

Политика Джонсона в вопросах Реконструкции Юга отражала интере-
сы плантаторов и реакционных кругов буржуазии, которые опасались,
что осуществление буржуазно-демократических преобразований на Юге
приведет к углублению революции, к усилению движения широких на-
родных масс. Участник гражданской войны генерал К. Шурц подчерки-
вал, что политика президента Джонсона стимулировала активность контр-
революционных сил на Юге.

Программа Джонсона вызвала оппозицию со стороны рабочих и
фермеров Севера, которые четыре года сражались против плантаторов и
не желали допускать восстановления их власти на Юге.

Не поддержало этот план и большинство буржуазии Севера, ибо опа-
салось, что, восстановив свои позиции в федеральном конгрессе, планта-
торы попытаются ревизовать итоги гражданской войны. Самыми актив-
ными противниками программы Джонсона были негры, так как восста-
новление власти плантаторов противоречило их классовым интересам.

Согласно плану Джонсона к концу 1865 г. все штаты, правда с ого-
ворками, приняли XIII поправку к конституции США. Силы реакции
считали, что на этом Реконструкция закончена и бывшие мятежные
штаты возвращаются в Союз, а их представители допускаются в кон-
гресс.

Маркс с тревогой следил за событиями в Соединенных Штатах.
24 июня 1865 г. он писал Энгельсу: «Политика Джонсона не нравится
мне. Смехотворна его напускная строгость по отношению к отдельным
лицам; но до сих пор он крайне неустойчив и слаб на деле. Реакция в
Америке уже началась и скоро очень усилится, если до сих пор царив-
шей расхлябанности немедленно не будет положен конец» 11. Предвиде-
ние Маркса оправдалось. Контрреволюционной политике Джонсона не
было оказано должного отпора, и в южных штатах вскоре действительно
чрезвычайно усилился террор. Реакционные силы активизировали свою
деятельность и на Севере, стремясь «поставить на место» широкие тру-
дящиеся массы, настаивавшие на удовлетворении своих экономических
требований и демократизации общественно-политической жизни.

Отвечая 15 июля 1865 г. Марксу, Энгельс писал: «Политика г-на
Джонсона мне тоже все меньше нравится. Все резче выступает ненависть
к неграм, а в отношении старых лордов Юга он проявляет полное бесси-
лие. Если дело пойдет так дальше, то через шесть месяцев в вашингтон-
ском конгрессе будут заседать все прежние мошенники-сецессиони-
сты» 12.

Именно этого и опасалась буржуазия Севера, которая считала, что
укрепившись на Юге, плантаторы оказались бы в состоянии вести борь-
бу за власть. Буржуазия Севера активизировала сопротивление реакционной политике Джонсона. Стивенc выступил с планом радикальных
республиканцев по Реконструкции Юга: проведение Реконструкции яв-
ляется исключительно делом конгресса; меры, предпринятые президентом
по Реконструкции Юга, рассматривать только как временные; палата и
сенат откладывают рассмотрение вопроса о допуске представителей Юга
в конгресс; конгресс создает «Комиссию 15-ти» для расследования поло-
жения в бывших мятежных штатах.

«Комиссия 15-ти», или, как ее называют, Объединенная комиссия
конгресса по Реконструкции, была сослана 26 декабря 1865 г. Принятие
резолюции, запрещавшей допуск в конгресс представителей южных шта-
тов, означало, что Реконструкция Юга становится функцией конгресса.
В декабре 1865 г. на открытии конгресса республиканцы официально
санкционировали освобождение рабов и XIII поправку к конституции
США, которая давала силу закона Прокламации об освобождении рабов.
XIII поправка стала крупнейшим демократическим завоеванием амери-
канского народа.

Наиболее ценный материал для изучения обстановки на Юге представ-
ляет доклад К. Щурца 13. Касаясь разгула террора на Юге, Щурц отме-
чал: «Плантаторы удерживают своих бывших рабов на плантациях с по-
мощью грубой силы... Волна террора захлестнула многие районы Юга».

Плантаторы- стремились с помощью репрессий удержать негров на
плантациях и заставить их работать в условиях принудительного труда.
Неуплата неграм за проделанную работу была обычным явлением. Так,
в Йорктауне (штат Виргиния) негры работали весь год, а 1 января, ког-
да подошел срок рассчитываться, их выгнали с плантации и заявили,
что они могут отправляться к янки. Генерал В. Стронг, работник Бюро
освобожденных14, сообщал 1 января 1866 г., что 2/з негров в той части
штата Техаса, которую он посетил, не получили ни цента, с тех пор как
были освобождены. Аналогичное положение было и в остальных южных
штатах. После сбора урожая плантаторы отказывались оплачивать труд
негров и силой изгоняли их с плантаций, если негры возвращались, им
грозила смерть.

Чтобы заставить негров работать, плантаторы прибегали к самым
изощренным мерам насилия. Их не только истязали, но и продавали в
рабство.

Одной из форм замаскированного рабства негров была система уче-
ничества, касавшаяся как черных, так и белых детей. Если белый ребе-
нок по решению суда попадал в ученики (в основном это касалось де-
тей-сирот), то хозяин обязан был обучать его чтению, письму, арифме-
тике и какой-нибудь специальности. Подобные условия не распространя-
лись на учеников-негров. Более того, если негр-ученик убегал, он мог
быть продан в пределах штата любому лицу 15.

Массовый террор, осуществлявшийся плантаторами, был направлен на
то, чтобы изменить на Юге соотношение политических, классовых сил,
создать благоприятные условия для нового закабаления негров. Создан-
ная плантаторами на Юге система террора имела высокую степень организованности. В 1865 г. на Юге возникли бесчисленные «Огненные
кресты», «Белые лиги» и другие антинегритянские организации. В 1865 г.
в Теннесси появилась террористическая организация — Ку-клукс-клан,
под контролем которой вскоре оказались многие штаты Юга. В рядах
Ку-клукс-клана было немало белых бедняков, отравленных ядом расизма.
Клан оказался наиболее жизнеспособной террористической организацией,
он сохранился до наших дней и является своеобразным «национальным
институтом» США.

Ку-клукс-клан соединил в себе худшие черты средневекового варвар-
ства и современных методов организации. Террор против черного населе-
ния велся исключительно жестокими и изощренными методами. В янва-
ре 1866 г. 22 негра, заключенных в тюрьме в г. Кингстри (штат Южная
Каролина), были сожжены заживо. В первую очередь бывшие рабовла-
дельцы охотились за демобилизованными неграми, особенно если те появ-
лялись в голубых мундирах федеральной армии.

Объектом террора являлись не только негры, но и белые республи-
канцы. Известно о довольно многочисленных фактах террора против бе-
лых, в частности об убийствах солдат и офицеров федеральной армии в
южных штатах.

Прорабовладельческая позиция Джонсона вела к тому, что террористы
оставались безнаказанными. В штате Джорджия, например, за 10 месяцев
1866 г. были убиты 150 человек, и гражданские власти ни разу не по-
пытались призвать убийц к ответу. Генерал Орд докладывал, что за по-
следние три-четыре месяца 1866 г. в Арканзасе зарегистрировано 52
убийства негров. И в данном случае убийцы не понесли наказания. Руко-
водитель Ку-клукс-клана известный генерал Конфедерации Н. Форрест
откровенно заявлял: «Мои намерения — убивать радикалов» 16. Это был
«кровавый террор, позоривший цивилизованную страну» 17.

Со временем организованное сопротивление негров террору усилива-
лось, в ряде случаев черные и белые совместно выступали против Ку-
клукс-клана и других расистских организаций. В этих условиях тактика
отдельных террористических актов уже не оправдывала себя и плантато-
ры перешли к организации крупных негритянских погромов. Так, в Мем-
фисе во время погрома в мае 1866 г. были убиты 46 негров и два белых
республиканца. Подавляющее большинство убитых негров были ветера-
нами гражданской войны; 75 человек получили ранения18.

Погром в Новом Орлеане произошел 30 июля 1866 г. Во время этого
погрома около 60 негров и белых были убиты, 127 негров и 19 белых
ранены. Трудно судить, сколь велики были жертвы антинегритянского
геррора на Юге в 1865—1866 гг. и в последующие годы Реконструкции:
oфициальной статистики жертв этого террора не существовало, а публи-
ковавшиеся отдельные данные были явно преуменьшены. Куклукскланов-
цы, чтобы обезглавить противника, в первую очередь «уничтожали ли-
деров — негров» 19.

Буржуазия Севера не рискнула пойти на экспроприацию собственно-
сти побежденного врага. Более того, после окончания войны плантаторам
стали возвращать земли и имущество, которые были конфискованы у них
в годы войны. И уже к февралю 1867 г. им возвратили собственность,
стоимость которой оценивалась в 2 млрд. долл.20

Плантаторы имели на Юге не только сильные экономические пози-
ции, но и контролировали местные органы власти. Позиции плантаторов
укреплялись и тем, что они сохранили после войны военные кадры.
В борьбе за укрепление своей власти плантаторы использовали не толь-
ко террор, но и средства идеологического воздействия — церковь, прессу.

Плантаторы стремились добиться фактического восстановления рабст-
ва путем введения так называемых «черных кодексов» — законодатель-
ных актов, всесторонне регламентировавших положение негров. Верхов-
ные суды, муниципалитеты, полицейские управления издавали многочис-
ленные распоряжения, целью которых было ограничение прав негров и
создание для них условий, ничем фактически не отличавшихся от
рабства.

«Черные кодексы» вводили своеобразную систему резерваций для нег-
ров, которым запрещалось владеть землей и заниматься какой-либо ком-
мерческой деятельностью. Им оставлялась возможность идти в услужение
к белому хозяину. «Черные кодексы» запрещали неграм носить огнест-
рельное или какое-либо иное оружие, проводить митинги и собрания.
За нарушение этих запретов к ответственности привлекались не только
негры, но и белые.

Особое значение в «черных кодексах» имели законы о бродяжничест-
ве и ученичестве. Под определение «бродяга» можно было подвести лю-
бого черного, если тот не желал работать за плату, предложенную план-
татором. Эти законы означали введение для негров системы принуди-
тельного труда. Законы о бродяжничестве и ученичестве функционировали
до 1868 г., когда были отменены правительствами Реконструкции.

«Черные кодексы» лишали негров права на труд, на свободу передви-
жения, на судебную защиту и на самозащиту; негров лишали даже права
на их собственных детей. Генерал Терри, командующий вооруженными
силами Союза в Виргинии, в специальном приказе в связи с принятием
«черных кодексов» писал, что эти кодексы «в конечном счете поставят
освобожденных в условия еще более худшего рабства, чем те, от которых
они были освобождены»21.