Партизанские движения
В двадцатом веке терроризм тесно связан с партизанскими движениями.Фактически их нельзя даже рассматривать раздельно. Единственное реальное различие между ними заключается в том, что действия партизан, как принято думать, направлены против военных объектов, а действия террористов — против гражданских, хотя на практике это различие весьма нечеткое. Партизаны — это не регулярные войска, они не обладают организованностью и мощью регулярных соединений. Спорадические акты насилия, совершаемые ими, служат средством привлечения внимания к их требованиям, потому что они не надеются победить в открытом бою. В двадцатом веке можно найти множество примеров партизанских движений и войн с участием групп самой разной политической направленности. Иные из них так и остались слабыми, другие были разгромлены превосходящими военными силами, но были и такие, которые добились радикальных политических перемен.
29> Wilkinson P. Terrorism and the Liberal State. London, 1986. 301 Цит. по: Wilkinson P. Political Terrorism. London, 1974.
Часть III. Структуры власти
| Таблица 9. Некоторые важнейшие террористические группировки 1980-х годов | |||
| Название | Цель/тип группы | Противник | Район операций |
| Абу Нидаль | Государство Палестина | Израиль и его союзники | Западная Европа |
| Аксьон Директ | Анти капиталистическая революция | Армия, бизнес; США и оборонные организации | Франция |
| Аль Джихад аль-Ислам | Государство Палестина | Агентура США и Израиля | Западная Европа и Ближний Восток |
| Автономия | Анти капиталистическая направленность | Армия и бизнес | Италия |
| Авангардия национале | Фашисты | Беспорядочные вылазки | Италия |
| Бакунин — Гданьск — Париж | Анти капиталистическая революция | Бизнес | Франция |
| Черный Сентябрь | Государство Палестина | Израиль и его союзники | Западная Европа |
| Cellules Communistes Combattantes (CCC) | Анти капиталистическая революция | Армия и бизнес | Бельгия (связи с Францией) |
| Эль Фатах | Государство Палестина | Израиль и его союзники | Западная Европа Ближний Восток |
| Euzkadi ta Askatasuna (ETA) | Баскский национализм | Испанская полиция и администрация | Испания (иногда Франция) |
| Factions Armees Revolutionnaires Libanaises (FARL) | Государство Палестина | Израиль и его союзники | Франция, Ближний Восток |
| Front de liberation de la Bretagne — Armee Republicaine Bretonne (FLB-ARB) | Бретонский национализм | Французское государство | Франция |
| Front de la liberation Nationale Corse (FLNC) | Корсиканский национализм | Французское государство и имущество, в особенности частного бизнеса | Франция |
| Francia | Антикорсиканский национализм | Националисты | Корсика |
| Groupes d'Actions Revolutionnaires Internationales (GARI) | Революционеры-социалисты | Капиталистические предприятия | Франция |
| Антифашистские группы сопротивления (GRAPO) | Антифашизм | Беспорядочные вылазки | Испания |
| Ирландская Национально-освободительная армия (INLA) | Ирландский национализм | Службы безопасности и беспорядочные вылазки | Великобритания |
| Ирландская Республиканская Армия (IRA) | Ирландский национализм | Службы безопасности | Великобритания |
| Noyaux Armees pour I'Autonomie Populaire | Революционеры-социалисты | Беспорядочные вылазки | Франция |
| Временная Ирландская республиканская армия (PIRA) | Ирландский национализм | Секретные службы и беспорядочные вылазки | Великобритания |
Глава 11. Война и военные силы
Название
Цель/тип группы
Противник
Район операций
| Организация освобождения Палестины (ООП) Portere Operaio Революционеры- социалисты Подразделение Красной Революционеры- армии (РАФ) социалисты |
Красные бригады
Комитет солидарности с арабскими политическими заключенными
Борцы за свободу Ольстера (UFF)
Государство Палестина Израиль и его союзники
Бизнес
Армия и бизнес
Армия и бизнес
Революционеры-социалисты
Освобождение арабских Французские
| правительственные чиновники IRA/PIRA; ирландские националисты |
заключенных,
палестинское
государство
Северная Ирландия в составе Великобритании
Западная Европа и Ближний Восток
Италия
Западная Германия (подозреваются в связях с Италией)
Италия Франция
Великобритания
В Европе действует множество других групп, в частности националистов и регионалистов, в их числе — армянские, югославские, южно-тирольские и другие.
Источник: Social Studies Review, March. 1987. P. 5.
Движения сопротивления против немецких оккупантов во Франции, Голландии, Бельгии, Скандинавии, на оккупированных территориях России и в других странах во время Второй мировой войны действовали партизанскими методами. Это же относится и к движениям, возглавлявшимся Мао Цзэдуном в Китае и Фиделем Кастро на Кубе до захвата ими государственной власти. К партизанам относятся и алжирские повстанцы, вынудившие Францию положить конец колониальному правлению в этой стране в 1960-е годы; мятежники May May в Кении примерно в то же время; уругвайские тупамарос и аргентинские монтенейрос, действовавшие в 1960-70-х годах; группы, боровшиеся против американцев в Южном Вьетнаме во время вьетнамской войны; отряды исламистов, организовавшие сопротивление русским в Афганистане в 1980-е годы.
Партизанские организации обычно появлялись либо в условиях сурового политического гнета, либо при слишком неравном распределении богатства. Однако ситуации, в которых действуют партизаны, столь различны, что, как справедливо заметил Уолтер Лейкер3", почти не поддаются обобщениям.
Он дал описание важнейших характеристик партизанских войн двадцатого века, краткое изложение которых выглядит следующим образом:
1. Партизанские движения разворачиваются в относительно недоступных районах,
в которых регулярная армия не может использовать свое численное превосход
ство и огневую мощь. Опорные пункты партизан обычно находятся в дикой
и безлюдной местности — в горах, лесах, джунглях или болотах. Как правило,
они периодически меняют местоположение своих баз, не давая противнику
возможности нанести точный удар.
2. Партизанские войны обычно ведутся в регионах, как правило, уже имеющих
богатую военную историю. Отчасти это обусловлено тем, что такие регионы
представляют арену острейшей политической конкуренции различных партий
31) Laquer W. Guerrilla: A historical and critical study. Boston, 1976.
354 Часть III. Структуры власти
и движений. Таким образом, факторы, которые приводят к военному правлению, обуславливают и возникновение противостоящих им партизанских движений.
3. Партизанская война чаще всего начинается в слаборазвитых странах, традици
онные социальные структуры которых оказались разрушенными в результате
воздействия политических и экономических связей с индустриальным миром.
Крестьяне, потерявшие прежнюю возможность добывать средства к существо
ванию и желающие избежать кабалы у богатых землевладельцев, становятся
источником людских ресурсов для партизанских движений.
4. В нынешнем веке велось три типа партизанских войн. Первый -- военные
действия, направленные против иностранных захватчиков; второй — война
сепаратистского движения против центрального правительства (как в случае
Ирландской Республиканской Армии); третий — борьба против правительства,
подозреваемого в коррупции или эксплуатации (тупамарос и монтенейрос в Юж
ной Америке).
5. Партизанская война развивалась в соответствии с модернизацией войны в целом.
Партизанские движения не имеют того набора сложнейших вооружений, кото
рым вооружены обычные армии, но они изобретают собственные эффективные
средства борьбы, в частности, используют специфические условия районов, где
они действуют. Так, вьетконговские партизаны во Вьетнаме, будучи очень плохо
вооруженными по сравнению с американцами, выработали тактические приемы,
которые в конце концов позволили им одержать верх над изощренной военной
технологией противника. Частью этой тактики было применение разветвленной
системы подземных ходов, в которых партизаны скрывались после своих вылазок.
6. Большинство партизанских движений действует отнюдь не автономно. Им ока
зывают финансовую и иную помощь государства, расположенные за пределами
района непосредственных действий партизан. Такая поддержка, исходящая от од
ной из двух главных противостоящих друг другу военных группировок (центрами
которых являлись Соединенные Штаты и Советский Союз) свидетельствовала
о том, что партизанские движения часто оказывались лишь продолжением
глобального соперничества этих двух сил. В частности, и США, и СССР
предоставляли средства для партизанского движения в ряде частей Африки,
Латинской Америки и Юго-Восточной Азии.