Определите причины переважання автономыстських настроив в Центральной Раде. Почему в начале революции провозглашение было невозможным?

№6

№5

Провозглашение автономии Украины. Проанализируйте содержание I Универсала Центральной Рады.

Целью национальной революции, которая развернулась с весны 1917 г., было государственное самоопределение украинского народа. 6-8 апреля 1917 г. в Киеве работал Украинский национальный конгресс, делегатами которого была 1 тыс. представителей всех районов Украины. Конгресс пополнил Центральную Раду сво­ими представителями и поручил ей добиваться от Временного правительства авто­номии Украины. Действуя и соответствии с рекомендациями Конгресса, Рада отко­мандировала в Петроград делегацию, возглавляемую В. Винничеико. Она вручила Временному правительству требование согласиться лаг автономию Украины. Одна­ко правительство отбросило это требование Центральной Рады, которое отражало настроения подавляющего большинства жителей Украины.

Действия Временного правительства были поддержаны всеми российскими партиями, за исключением большевистской, которая в демагогических целях объя­вила стремления Рады законными. Среди украинцев великодержавная политика правительства вызвала волну возмущения. Особенно непримиримо были настроены украинизированные войска. В начале июня 1917 г. в Киеве собрался Второй Всеукраинский войсковой съезд. Перед началом заседаний делегаты этого съезда со­брались на Софийской площади возле памятника Богдану Хмельницкому, чтобы выслушать молебен, и в присутствии десятков тысяч киевлян дали клятву не возвра­щаться в свои части до тех пор, пока не будет провозглашена автономия Украины.

В этих условиях общенационального подъема Центральная Рада пошла на решительный шаг: 10 июня 1917 г. одобрила и в тот же день торжественно провоз­гласила Универсал «К украинскому народу на Украине и вне Украины сущему», названный позже I Универсалом.

Главный смысл I Универсала - самостоятельное, вопреки позиции Временно­го правительства, провозглашение автономии Украины. При этом в Универсале четко объяснялось, что Украина не стремится отделиться от России.

Провозглашением Универсала, по существу, было осуществлено восстановле­ние, возрождение украинского государства, но не как самостоятельного, а как автономного в составе России.

Через несколько дней, 15 июня, было создано правительство автономной Ук­раины - Генеральный секретариат в составе 8 генеральных секретарей (мини­стров) и генерального писаря. Генеральным писарем был П. Христюк, секретарем финансов - X. Барановский, межнациональных дел - С. Ефремов, военных дел -С. Петлюра, земельных дел - Б. Мартос, судебных дел - В. Садовский, продоволь­ственных дел - Н. Стасюк, народного образования - И. Стешенко. Главой прави­тельства стал В, Винниченко.

Провозглашение 1 Универсала было выдающимся событием и жизни украин­ского народа. I Универсал был первым существенным шагом на пути к созданию независимого украинского государства.

По I Универсал Центральной Рады, который провозгласил автономию Укра­ины, не был воспринят Временным правительством. В Киев приехала делегация Петрограда Б составе трех министров А. Керенского, М. Терещенко и И. Церете­ли. Под давлением этих представителей российской власти лидеры Центральной Рады пошли на уступки, результатом которых был ПУниверсал> значительно ограничивший полномочия Украины и ее правительства.

1 Обязательные даты: С-8 апреля 1917 г. - Украинский национальный

• конгресс; 10 июня 1917 г. - I Универсам Украинской Центральной Рады.

Почему же в Украинской Центральной Раде так долго преобладали автономистские, а не освободительное настроения?

Есть ряд исторических обоснований этой проблемы. В частности, на довольно убедительные факторы указывает историк А. Д. Бойко:

1. Национально-территориальная автономия Украины в составе демократической России была одним из важных программных задач большинства в УЦР политических партий, особенно УСДРП, УПСР УПСФ, которые играли ведущую роль.

2. Автономистские настроения, которые зафиксированы в резолюции Всеукраинского национального конгресса и других представительных форумах, в трех Универсалах УЦР, свидетельствуют, что идея самостоятельности еще не получила распространения и признания в массах.

3. Среди украинской политической элиты распространенным было ошибочное представление о справедливом решении национального вопроса российской демократией. В. Винниченко писал: "Всякий сепаратизм, всякое видокремлювання себя от революционной России казалось смешным, абсурдным, бессмысленным".

4. Руководство УЦР, Генерального секретариата считало, что Украина имеет реальную возможность завоевать хотя бы автономию, а провозглашение самостоятельности оставило бы ее одинокой среди воюющих стран, фактически без государственного аппарата, без армии, без финансов. Это привело бы к легкому захвату Украина воюющими сторонами, к превращению ее в колонию.

5. Следует помнить, что борьба за автономию Украины - это долговременный исторический процесс, который уходит корнями еще в эпоху гетманата. Определенную роль сыграли и российско-украинские экономические связи, многонациональный состав украинских земель, доминирование русского населения в городах.

Итак, исходя из вышесказанных положений, провозглашение автономии УЦР отвечало требованиям времени и было логическим шагом в развитии украинской национально-демократической революции. Оценивая данный исторический период, М. Грушевский в ряде научных работ ("Какой мы хотим автономии и федерации?", "Свободная Украина" и др.) неоднократно указывал, что путь к самостоятельности Украины пролегает через национально-территориальную автономию в составе Российской Федерации.

Провозглашение III Универсалом Украинской Народной Республики было важным историческим событием, которое ознаменовало возрождение государственности Украины в ХХ в. Однако этого не произошло, поскольку Центральная Рада провозгласила создание УНР в федеративном связи с Русским государством. По мнению историка Д. Дорошенко, Украине в ноябре 1917 года должна "... совсем отделиться от России, стать самостоятельной и независимой державой". Однако главной причиной драмы УЦР, как указывает историк В. Смолий, была политическая природа Центральной Рады с ее идеями автономии и федерализма.