Деятельность С.Ю.Витте. Обострение борьбы за сферы влияния и передел мира в начале XX в. Основные направления внешней политики России.

Особенности развития капитализма в России. Обострение экономических, социальных и политических противоречий в стране на рубеже XIX-XX вв. Назревание революционной ситуации. Внутренняя политика Николая.

Развитие капиталистического способа производства в России создало новую классовую структуру общества, новый, свойственный капитализму, закон народонаселения. Движение населения определяется способом производства, а не наоборот, как утверждал, например, русский академик М. М. Ковалевский. По его мнению, «большая или меньшая густота населения... определяет и самый характер общественных отношений». По своему классовому положению в общественном производстве население распределялось в конце эпохи промышленного капитализма так: из 125,6 млн. населения около половины было пролетариев и полупролетариев, живущих преимущественно или наполовину продажей рабочей силы; 35,8 млн. человек беднейших хозяев; 23,1 млн. зажиточных мелких хозяев; 3 млн. человек крупной буржуазии, помещиков, военных чинов и т. д.

В конце XIX в. сельскохозяйственного населения насчитывалось 97 млн. человек, торгово-промышленного—21,7 млн. и непроизводительного—6,9 млн.

Приведенные данные дают четкую картину разделения общественного труда как основы всего товарного производства и капитализма в России. Непроизводительное население составляло 5,5% всего населения Российской империи, производительное и полу производительное население— 94,5%.

Многие фабрики возникали в деревнях, фабричных селах и т.д. Крестьянская община с ее замкнутостью тормозила отход рабочей силы в города, но растущий капитализм преодолевал эти затруднения. Устройство фабрик в деревнях представляло немало неудобств, но зато оно обеспечивало дешевого рабочего. В период капитализма резко возросла подвижность населения в противовес оседлости, свойственной дореформенной России. Уничтожение крепостничества, тормозившего свободное расселение по стране, создало условия для хозяйственного использования многочисленных земель на окраинах России.

С развитием капитализма подвижность населения возросла. Ее рост в пореформенной России проявлялся также в усилении отхожих неземледельческих промыслов. Число рабочих, занятых различными отхожими промыслами, равнялось 5—6 млн. человек. Капитализм, превратив рабочую силу в товар, резко увеличил потребление наемного труда, образовав внутренний рынок рабочей силы.

Обострение экономических, социальных и политических противоречий в стране на рубеже XIX-XX вв. Назревание революционной ситуации.

Внутренняя политика Николая II

Царствование Николая II ознаменовано экономическим развитием России и одновременно — ростом в ней социально-политических противоречий, революционного движения, вылившегося в смуту 1905—1907 годов и революцию 1917 года, во внешней политике — экспансией на восток, участием России в блоках европейских держав, противоречия между которыми привели к войне с Японией.

«Нельзя управлять без общества» - эти слова царь часто слышал от матери, от министров Витте, Ермолова и др. Министр юстиции Мирский постоянно докладывал, что надо привлечь на свою сторону «общество» либеральными поступками и тогда оно отойдёт от революционеров, которые реальной силы не представляют, их можно будет легко изолировать и победить.

 

В стране росли политические партии, издавались тысячи периодических изданий. Николай выступил перед чинами министерства с речью о необходимости доверия к общественным и сословным учреждениям, ослабил давление на печать. Этот период в прессе получил название «весны» или «эры доверия». Быстрое развитие уровня промышленного и сельскохозяйственного производства и положительный торговый баланс позволили России иметь устойчивую золотую конвертируемую валюту. Император придавал большое значение развитию железных дорог.

В 1897 году была проведена Всероссийская перепись населения. Согласно данным переписи, численность населения Российской империи составила 125 миллионов человек. В том же году была проведена Денежная реформа, установившая золотой стандарт рубля. В первые годы правления Николая II в России было создано самое лучшее по тем временам рабочее законодательство, обеспечивающее нормирование рабочего времени, выбор рабочих старост, вознаграждение при несчастных случаях на производстве, обязательное страхование рабочих от болезней, по инвалидности и старости. Император активно содействовал развитию русской культуры, искусства, науки, реформам армии и флота. Был отменен особый налог на землевладельцев польского происхождения в Западном крае, введённый в наказание за Польское восстание 1863 года. Указом 12 июня 1900 года была отменена ссылка в Сибирь как мера наказания.

Толчком к началу революции послужил расстрел 9 января 1905 года мирной рабочей демонстрации в Петербурге. Наиболее активной революционной силой выступили рабочие, ширились крестьянские волнения, началось революционное брожение в армии и во флоте. С требованиями реформ выступила буржуазия. Возникали профессиональные и политические союзы, укреплялись революционные партии, появились либеральные и консервативные буржуазные партии. 9 января 1905 года в Петербурге состоялась крупная рабочая демонстрация, обратившаяся к царю с политическими и социально-экономическими требованиями. Произошло столкновение демонстрантов с войсками, в результате чего было большое число погибших. Эти события стали известны как Кровавое воскресенье. В первые месяцы революции Николай придерживался классического принципа «кнута и пряника». Приказывая прекратить беспорядки, он одновременно шел на некоторые уступки. Император принял делегацию рабочих и отметил, что их запрещённое властями шествие (листовки с запретом и сообщением, что царя в столице нет, расклеивались 8 января, но их было мало) и предъявление политических требований явилось мятежным сборищем, а это всегда заставляет власти прибегать к военной силе. Царь дал указание создать впервые в истории страны комиссию с участием выборных от рабочих и предпринимателей для выяснения причин недовольства рабочих Петербурга и выработки мер для улучшения их положения. Вечером 17 октября Николай подписал манифест о гражданских свободах. Эти события воспринимались Николаем как личная глубокая трагедия.

Реформы С.Ю.Витте :

 

· Реформы в налоговой системе.

В 1893 году доходы государства превысили расходы. В основном это могло быть достигнуто только благодаря увеличению налогов. В частности, при Витте была окончательно отменена подушная подать в земледельческих районах Сибири, оборонная подать приняла форму раскладочного налога. Но главное – Витте предпринял попытку реформирования торгово-промышленного обложения.

Витте начал реформу с того, что увеличил промысловый налог с трёх процентов до пяти. Доходы казны сразу увеличились. В 1893 г. была изложена программа Министерства финансов по реформированию налоговой отрасли, основной сутью которой было переориентирование с внешних признаков при налогообложении на другие, более современные методы.

Витте стоял у истоков так называемой сахарной нормировки, которая была введена в России в 1895 году. Смысл её заключался в ограждении рынка от излишков сахара путём обложения их дополнительным акцизным налогом.

 

· Введение винной монополии.

По инициативе Витте в 1894 году была введена государственная монополия на торговлю крепкими спиртными напитками. Основная суть питейной монополии заключается в том, что никто не может продавать вино кроме государства, производство вина должно быть ограничено теми размерами, в каких его покупает государство, а следовательно и теми условиями, на которых будет настаивать государство. Реформа возымела положительный результат.

 

· Реформы в железнодорожном хозяйстве.

В 1889 г. было издано Временное положение о железнодорожных тарифах. Таким образом, тарифное дело было поставлено под государственный контроль. В дальнейшем Витте публиковал новые редакции положение и, маневрируя тарифными ставками, менял направления грузопотоков, поощряя те или иные статьи экспорта, а порою и ограждая покровительствуемые отрасли промышленности от конкурентных импортных товаров, то есть, поддерживая отечественного производителя. Другое направление реформирования железнодорожного хозяйства при Витте – выкуп убыточных железных дорог государством.

 

· Денежная реформа.

Рубль стал одной из стабильнейших валют мира. Преобразования 1895-1897 гг. явились составной частью широкой программы экономических нововведений 90-х годов. Они ускорили индустриальную модернизацию России и в последующем помогли народнохозяйственному организму выдержать тотальные потрясения русско-японской войны и революции 1905-1907гг. Реформа отразила острую потребность государства преодолеть очевидную архаическую замкнутость, рыхлость и неэластичность многих основополагающих финансовых структур и в первую очередь самого рубля. Она способствовала интеграции России в систему мирового рынка.

 

· Реформы в сфере аграрного сектора экономики.

Возглавив в 1902 г. Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности, Витте смог глубже осознать значение крестьянского вопроса и возможности его решения. По принятому на его заседании решению, царь утвердил сеть созданных при нем губернских и уездных комитетов. Кроме отмены в 1903 году круговой поруки за внесение прямых налогов, Витте мало что сделал на министерском посту против общины.

 

· Реформы в промышленности.

При нем к 1900 году были учреждены и оснащены оборудованием 3 политехнических института, 73 коммерческих училища, учреждены или реорганизованы несколько промышленно-художественных заведений, в том числе знаменитое Строгановское училище технического рисования, открыты 35 училищ торгового мореплавания.

 

Великие державы в начале XX в. В конце XIX — начале XX в. система международных отношений стала более сложной, взрывоопасной. На международной арене появились новые мощные силы. В Европе в результате завершения процессов объединения на европейскую и мировую политическую сцену вышли объединенные Германия и Италия в качестве равноправных субъектов международных отношений. Их столкновение с Англией, Францией, Россией, Австро-Венгрией и другими империалистическими государствами было неизбежным. США на рубеже XIX — XX в. заняли первое место в мире по объему валового национального продукта, по производству на душу населения, по уровню научно-технического прогресса, хотя до первой мировой войны они еще оставались должником европейского капитала и отставали в военном отношении. Тем не менее три великие державы (Германия, Италия, Япония), опоздавшие к разделу мира, стали серьезными соперниками европейских лидеров — Англии, Франции, России, Австро-Венгрии. 
В Азии на первые роли претендовала Япония, что сталкивало ее интересы с интересами России, Англии, Германии, Франции и США. 
В центре конфликтов оказалась Османская империя, которая занимала огромные территории в Северной Африке, на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Европе, ставшие объектом империалистического дележа. 
Клубок международных противоречий определялся различием глобальных интересов «старых» и «новых» великих держав. Наиболее острые столкновения и конфликты были связаны с борьбой за колонии, за сферы влияния и за преобладание на море и на суше в военном отношении. Военно-силовое мышление, решение вопросов престижа и влияния силой в большой мере определяли поведение дипломатов и внешнюю политику государств. Силовая политика совмещалась с тайной дипломатией, договорами, скрытыми и явными компромиссами, мнимыми и реальными угрозами, маневрами и прочей «игрой». Группировки, перегруппировки фигур-участников этой игры своей замысловатостью и неожиданностью, импровизацией напоминали шахматы. В движении к мировой войне было что-то неотвратимое. Этому предшествовали локальные войны. 
Первые войны за передел поделенного мира. Задолго до испано-американской войны 1898 г. еще в 1849 г. США предлагали Испании продать им Кубу за 100 млн. долларов. Сделка не состоялась, никто не продавал колонии. В 1895 г. на Кубе началось последнее восстание против испанского колониального господства. США сочли удобным использовать эти события для развертывания антииспанской кампании и захватить Кубу. Используя взрыв на крейсере «Мэйн», США в апреле 1898 г. начали войну против Испании. Они одержали быструю победу, разгромив испанский флот. «Независимая» Куба стала американской полуколонией. Так испано-американская война отметила новую веху в истории международных отношений: эта война стала первой, но не последней войной за передел мира. 
Победа над Испанией открыла для США пути дальнейшей экспансии на юг Латинской Америки и в районы Дальнего Востока и Юго-Восточной Азии. 
Но колониальные державы не только ссорились, но и подчас «мирно» делили добычу. Германия извлекла выгоду из испано-американской войны без единого выстрела, купив у ослабленной Испании Маршалловы, Каролинские, Мариинские острова в Тихом океане. 
Другая война, связанная с колониальным переделом мира, была развязана Англией против двух бурских республик на юге Африканского континента. Англо-бурская война (1899—1902) была большой войной: Великобритания направила против партизанских отрядов буров (потомков голландских переселенцев) 250-тысячную армию. В ходе боев здесь были применены некоторые «новинки», ставшие впоследствии примером для всех армий мира: англичане впервые использовали пулеметы, ввели маскировочную одежду цвета «хаки», прибегли к сооружению долговременных окопов. Силы противников были неравны. Буры потерпели поражение. Их республики присоединились к британским колониям. Компромисс между англичанами и белыми бурами, которые были в отношении черных аборигенов такими же колонизаторами, завершился созданием Южно-Африканского Союза, получившим в 1910 г. статус самоуправляющегося доминиона. 
Германия была вознаграждена за нейтралитет в этом конфликте и получила от Англии два острова в архипелаге Самоа. Англия в свою очередь получила от Германии небольшую спорную территорию на границе англо-германских владений в Того (Африка). 
Русско-японская война 1904— 1905 гг. была войной за передел территорий и сфер влияния на Дальнем Востоке. В этой войне Англия и США были на стороне Японии. Руками японцев они рассчитывали ослабить Россию. В этих целях Англия в 1902 г. заключила англо-японский союз, а США помогли Японии в 1905 г. обеспечить выгодные условия мирного договора с Россией. В итоге Япония укрепила свои позиции в Южной Маньчжурии и создала предпосылки для последующей в 1910 г. аннексии Кореи и дальнейшей экспансии в Китае и Юго-Восточной Азии. США же в итоге приобрели агрессивного Соперника. 
Германия и Австро-Венгрия поддерживали Россию, пытаясь оторвать ее от франко-русского союза. Для японских правящих кругов это стало поводом для подрыва германских позиций в Китае. Германия, не добившись союза с Россией, .приобрела соперника в лице Японии Так на Дальнем Востоке завязывались узлы двух мировых войн. 
Во время англо-бурской войны германские правящие круги приняли новые планы реализации лозунга Вильгельма II «Наше будущее на воде!». В июне 1900 г. в разгар войны рейхстаг утвердил новую программу гонки морских вооружений, что считалось первейшим условием успешной борьбы с «владычицей» морей Великобританией. К 1915 г. Германия рассчитывала иметь 34 линкора, 45 крейсеров и около 100 эсминцев. Покушение на английское морское первенство вызвало в Англии ответные планы строительства новых военных кораблей. 
Англо-германский антагонизм отчетливо проявился на Ближнем Востоке. 
Германские капиталисты добились от правительства Турции важного решения — гарантировать строительство Железной дороги на Ближний Восток, от Берлина через Багдад до Кувейта. «Будущее Германии на Востоке», — утверждали тогда германские экспансионисты. В 1903 г. проект был принят Турцией и началось строительство. Англия в ответ захватила Кувейт. 
Обострение англо-германского соперничества привело к изменениям во внешней политике Англии в Европе. 


Одним из наиболее значимых событий начала 20 века для России стала война с Японией 1904 -1905 гг. В конце 19 – начале 20 в. страна серьезно усилила свое присутствие в районе Дальнего Востока. На Ляодунском полуострове появились военные базы, были созданы Транссибирская магистраль и Маньчжурская КВЖД. Это не могло не вызвать серьезную обеспокоенность у активно развивающейся Японии. Но, не только территориальные интересы России и Японии послужили причиной конфликта. Правительство России полагало, что «маленькая победоносная война» позволит улучшить ситуацию внутри страны. Начало 20 века в России ознаменовалось ростом революционных настроений среди широких народных масс.

Но, в силу отсутствия современного технического оснащения армии, во многих случаях – бездарности и даже предательства интересов страны царскими генералами, практически полной дипломатической изоляции, России было нанесено сокрушительное поражение. Как следствие, России пришлось не только оставить Порт-Артур, Ляодун, и половину острова Сахалин, но и отказаться от своих интересов в Корее. Положение России на международной арене оказалось крайне сложным.

В то же время, продолжала накаляться международная обстановка. В противовес Тройственному союзу (Германия, Италия, Австро-Венгрия), целью стран-участниц которого стало достижение господства в мире, был создан блок Антанта (Россия, Англия, Франция). Несмотря на наличие серьезных противоречий между странами Антанты, в частности - России и Англии на Среднем Востоке, России и Франции – на Балканах, Антанта все же являлась серьезным сдерживающим фактором для действий Тройственного союза. Был подписан договор между Россией и Великобританией о разделе сфер влияния в Тибете, Иране, Афганистане. Стоит отметить, что окончательно оформился блок Антанта только с началом Первой Мировой Войны.

Внешняя политика России в начале 20 века утратившей часть своего влияния была вынужденно осторожной. В силу поражения в русско-японской войне и необходимости стабилизации ситуации внутри страны российские дипломаты стремились избегать любых внешнеполитических конфликтов. Однако вскоре России пришлось, несмотря на сложную внутреннюю ситуацию, вступить в Первую Мировую Войну. (Германия объявила войну России 21 июля 1914 года в ответ на начатую в стране всеобщую мобилизацию). К тому моменту военная реформа, начатая после поражения в русско-японской войне, была еще далека от завершения.