Начало украинской национально-демократической революции
Становление третьего украинского государства происходило в условиях больших катаклизмов в оккупационной Российской и Австро-Венгерской империях. Россия на третий год первой мировой войны терпит поражение на фронтах. Внутреннее положение в Украине было достаточно тяжелым, поскольку украинское население тоже столкнулось с ужасами первой мировой войны (основные военные действия Восточного фронта происходили на землях Западной Украины). Ощущались значительные материальные потери, не хватало лошадей, посевных материалов, землю некому было обрабатывать. От кровавой войны без перспектив, с фронтами, стоявшими недвижимо, устали все.
Война вызвала массовые протесты. 24 февраля 1917 г. в Петрограде началась всеобщая политическая забастовка. Бастующие требовали: «Прекращения войны» и «Ликвидации самодержавия». Массовые забастовки происходили и в ряде городов Украины. События этого периода были революцией[1] не только социально- экономической, а и национально- демократической. Первая мировая война обострила политические и социальные противоречия, активизировала борьбу угнетенных народов против самодержавия. Государственная Дума стала в оппозицию к правительству. Было создано два новых органа власти: 1) Временное правительство (возглавил - князь Львов), 2) Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов (возглавил – меньшевик Чхеидзе). В ночь со 2 на 3 марта 1917 г. царь Николай II отрекся от престола и передал власть Временному правительству. Временное правительство провозгласило политические свободы и начало выборов в Учредительное собрание.
В это время на возрождение украинской государственности повлияли такие внутренние факторы:
1. этапы национального возрождения XIX в.;
2. развитие политической мысли в начале XX в.
Предпосылки возрождения украинской государственности:
1. падение самодержавия;
2. демократизация общества;
3. подъем национально- освободительных соревнований;
4. нерешенность украинского вопроса в Думский период (1906 – 1907 гг.) мирным путем, в виду консервативной деятельности царского правительства и антинародной деятельности большевиков. Следовательно, украинский национальный вопрос необходимо было решать революционным путем. Украинское движение набирало обороты, украинские организации появлялись не только в Украине, но и в России. Для координации их действий необходимо было создание единого центра. Таким центром становится Центральная Рада.Она быласоздана 4 (17) марта 1917 г. по инициативе ТУП.
В состав Центральной Рады входили представители таких партий:
1.Народной партии Украины (НПУ) - возглавлял Н. Михновский (один из идеологов украинского национализма);
2.Украинской социал-демократической рабочей партии (УСДРП) –
возглавляли В. Винниченко, С. Петлюра;
3. Украинской партии социалистов- революционеров (УРСР) – возглавлял В. Ковалевский;
4. ТУП ( партийный блок) - возглавлял М. Грушевский.
Всего в состав Центральной Рады входило 882 депутата.
Центральную Раду возглавил М. Грушевский.
Годы жизни: 1866 – 1934. Политический, общественный деятель, публицист, украинский историк. Организатор УНДП в 1899 г.; основатель ТУПа (1908 г.). С марта 1917 г . - председатель Центральной Рады. Во время гетмана П. Скоропадского находился в эмиграции. В 1929 г. избран академиком АН УССР. В 1931 г. обвинен в руководстве Украинским национальным центром. В период с 1930 - 1934 гг. работал в Москве. 25 листопада 1934 р. умер при загадочных обстоятельствах в Кисловодске. Автор таких произведений: «Очерк истории украинского народа», «История Украины – Руси» (10 т.), «История Киевской земли» и др. Грушевского помнят и почитают не только в Украине, но и за ее пределами. 1996 год был объявлен международным годом Грушевского. Во время проведения социологического опроса в 2001 г. выяснилось, что 20% населения Украины считает самой выдающейся личностью Украины М. Грушевского.
Образование Центральной Рады – начало украинской национально-демократической революции 1917 - 1920 гг. В развитии революции выделяют три этапа:
1. период Украинской Центральной Рады (4 марта 1917 г. –
29 апреля 1918 гг.);
2. период Гетманата (29 апреля - 14 декабря 1918 г.);
3. период Директории (14 декабря 1918 г. - 10 ноября 1920 гг.).
Кроме Центральной Рады в Украине существовали такие органы власти:
1. Временный комитет - представитель Временного правительства в Украине; 2. формировались советы депутатов. Все эти органы вели борьбу с Центральной Радой за власть в Украине.
Для подтверждений полномочий Центральной Рады 6 - 8 апреля 1917 г. в Киеве работал Украинский Национальный Конгресс. На него прибыло 1,5 тысяч делегатов, были представители не только с Украины, но и из России.
Значение Конгресса:
1. определил состав и структуру Центральной Рады (Большая Рада, Малая Рада);
2. были избраны 150 представителей в Центральную Раду;
3. М.Грушевского избрали председателем Центральной Рады;
4. конгресс поддержал идею автономии Украины (поскольку идею автономии поддерживало большинство политических партий, идея самостоятельности не была популярной среди населения, в пределах России самостоятельность оставила бы Центральную Раду без армии, финансирования, без государственных структур).
Центральная Рада получила поддержку всеукраинского военного, крестьянского съездов, митингов демократических сил. Выражая интересы всего украинского народа, Центральная Рада требует от Временного правительства:
1. автономии Украины;
2. назначения краевого комиссара от Временного правительства в Украине;
3. своего представителя при Временном правительстве;
4. назначать на руководящие должности в Украине украинцев.
Временное правительство отклонило требование относительно автономии Украины, поскольку:
1. Центральная Рада не была избрана путем всенародного голосования;
2. автономия привела бы к территориальным недоразумениям;
3. вопрос о территориальном устройстве должно было решить Учредительное собрание (которое планировалось собрать в конце года). Съезды крестьян, рабочих, солдат, требовали немедленного решения украинского национального вопроса.
Исходя из этих соображений, 10 (23) июня 1917 г. на II-ом военном съезде был утвержден I универсал Центральной Рады. Провозглашал автономию Украины, объявлял Центральную Раду высшим органом власти, утверждал право на создание своих организаций, издание собственных законов.
Одним из первых государственно-творческих шагов, после создания Центральной Рады было образование Временного революционного правительства - Генерального Секретариата во главе с В. Винниченко. Генеральный Секретариат был - исполнительным органом Центральной Рады. В состав вошли: С. Петлюра- секретарь военных дел, Б. Мартос - секретарь земельных вопросов и др. Партийная принадлежность правительства социал-демократическая.
В первой половине 1917 г. в Украине сложилась такая структура органов власти:
Центральная Рада - высший орган власти;
Малая Рада (30 человек) - законодательный орган власти;
Генеральный Секретариат – исполнительный орган власти (подчинялся Центральной Раде);
Власть на местах - губерские, местные советы (подчинялись Центральной Раде).
28 июня 1917 г. в Киев направляется делегация Временного правительства, для достижения взаимопонимания с Центральной Радой. В результате переговоров Центральная Рада и Генеральный Секретариат были признаны Временным правительством - краевыми органами власти. Центральная Рада должна была пополнить свой состав представителями национальных меньшинств.
3 (16) июля 1917 г., исходя из взятых на себя обязательств, Центральная Рада огласила свой II универсал. 11 июля 1917 г. в ее состав вошли представители неукраинских организаций.
Временное правительство отступило от своих договоренностей и навязало Центральной Раде свою Инструкцию, по которой Центральная Рада лишалась законодательных прав; Генеральный Секретарит объявлялся органом Временного правительства; территория Украины ограничивалась 5 губерниями: Киевской, Черниговской, Волынской, Подольской, Полтавской. Центральная Рада, оценивая реальную обстановку, приняла инструкцию Временного правительства, считая, что она станет основой борьбы за дальнейшие права.
Вывод: Таким образом, в рассматриваемый период времени Центральная Рада добилась некоторых успехов: было создано два универсала, исполнительный орган власти - Генеральный Секретариат, но не удалось создать административный аппарат, боеспособную армию, не были проведены экономические реформы, что лишало Центральную Раду поддержки со стороны народа.