БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Основная литература

Борисов Ю.С. Эти трудные 20-е–30-е годы //Страницы истории советского общества. Люди. Проблемы. Факты. –М.: Политиздат, 1989. –С.121-134.

Гимпельсон Е.Г. Формирование Советской политической системы: 1917-1923. –М.:Наука, 1995.

История России для технических вузов.– Изд. 3-е, перераб. и доп.– /под. ред. М.Н. Зуева и А.А. Чернобаева. – М.: Высшая школа, 2009.

Дополнительная литература

Горинов М.М., Цакунов С.В. 20-е годы: становление и развитие новой экономической политики //История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории Советского государства. –М.: Политиздат, 1991. –С.118-164.

Данилов В.П., Дмитренко В.П., Лельчук В.С. НЭП и его судьба //Историки спорят. Тринадцать бесед. –М.: Политиздат, 1988. –С.122-190.

Лацис О. НЭП: цивилизационный аспект //Свободная мысль, 1991.№18. –С. 37-46.

Павлюченков С. С чего начинается НЭП? //Трудные вопросы истории. Поиски. Размышления. Новый взгляд на события и факты. –М.: Политиздат, 1991. – С.45-60.

 

Тема 9. СССР В 20-30-е гг. ХХ в.

(Д.Ю. Алексеев)

9.1. Создание СССР.

9.2. Борьба за власть в советском руководстве.

9.3. Индустриализация и коллективизация сельского хозяйства.

9.4. Сталинские репрессии и «большой террор».

9.5. Внешняя политика СССР до 1941 г.

Первый вопрос (9.1).Окончание Гражданской войны позволило советскому руководству вплотную заняться вопросами государственного устройства. Территория, которую оно контролировало, была значительно меньше, чем занимала Россия к 1914 г. К Польше отошли Западные Украина и Белоруссия. Советская Россия утратила Финляндию и Прибалтику, где были провозглашены независимые республики, а также Бессарабию (Молдавию), оккупированную Румынией, и Карсскую область, уступленную Турции.

Оставшаяся территория в административном отношении была крайне разнородна. За годы революции возникло множество национальных автономий, которые, согласно принятой в 1918 г. Конституции, входили в состав Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР). Кроме того, Белоруссия, Украина, Грузия, Армения, Азербайджан, Бухара и Хива формально сохраняли независимость, однако фактически ими руководили коммунисты, подчинявшиеся Москве. На особом положении находилась Дальневосточная республика, которая была ликвидирована после окончания Гражданской войны.

30 декабря 1922 г., формально независимые республики объединились в Союз Советских Социалистических республик. При этом РСФСР, Белоруссия и Украина вошли в союз напрямую, а Грузия, Армения и Азербайджан образовали Закавказскую Советскую Федеративную Социалистическую республику. При этом в составе РСФСР, Грузии и Азербайджана существовали автономии, носившие название автономных республик, автономных областей и т. д.

В 1924 г. начался процесс создания национальных автономий в Средней Азии, получивший название «национально-государственного размежевания». В ходе его были созданы Узбекская и Туркменская республики, вошедшие в состав СССР на правах союзных республик. В 1929 г. была создана Таджикская республика, а в 1936 г. – Казахская и Киргизская республики.

Процесс создания СССР завершился в 1940 г., когда в ходе расширения границ страны на запад были созданы Карело-Финская, Эстонская, Латвийская, Литовская и Молдавская республики. Таким образом, количество советских республик достигло шестнадцати.

Формально эти республики считались независимыми государствами, обладавшими правом свободного выхода из Союза. В них существовали свои правительства и национальные коммунистические партии. Государственным языком наряду с русским являлся язык титульного народа – украинский, узбекский и т. д.

Основным итогом этого процесса стало создание национальных элит в союзных республиках и автономиях. Предполагалось, что советская политика в области национального строительства поможет преодолеть националистические и сепаратистские тенденции. Фактически же этим было заложено основание для центробежных тенденций, проявившихся в 80—90-е гг. ХХ в.

Но в 20—30-е гг. эта система работала эффективно. Единство достигалось за счет жесткого руководства по партийной линии. Партия большевиков с 1919 г. официально именовалась Российской Коммунистической партией, а с 1925 г. – Всесоюзной коммунистической партией (большевиков) – ВКП(б). Она была единственной политической силой в стране, а возможность оппозиционных течений в рядах самой партии была отменена резолюцией «О единстве партии», принятой в 1921 г. Все важнейшие решения принимались органами ВКП(б), а государственные органы являлись лишь исполнителями этих решений.

Второй вопрос (9.2). В первые годы советской власти важным объединяющим фактором была личность В. И. Ленина. Его авторитет в рядах большевиков был непререкаем. Однако в конце 1922 г. В.И.Ленин из-за тяжелой болезни фактически отошел от дел. Сразу же началась борьба за власть между его ближайшими соратниками. Сам В.И. Ленин в своем политическом завещании назвал фамилии шести возможных преемников: И. В. Сталина, Л. Д. Троцкого, Г. Е. Зиновьева, Л. Б. Каменева, Н. И. Бухарина и Г. Л. Пятакова.

Наиболее влиятельным из всех был Л. Д. Троцкий, один из создателей Красной армии, а его основным конкурентом – И. В. Сталин. Сталин занимал пост генерального секретаря партии, что давало ему возможность контролировать партийный аппарат. Кроме того, он опирался на поддержку Г. Е. Зиновьева и Л. Б. Каменева, опасавшихся усиления влияния Л.Д. Троцкого. Началом внутрипартийной борьбы стали события 1923 г., когда Л.Д. Троцкий обрушился на руководство партии с критикой ее экономической программы и потребовал демократизации высшего руководства. Однако И.В. Сталин сумел добиться осуждения позиции Л.Д. Троцкого, который был обвинен в подрыве внутреннего единства партии. Кроме того, были отвергнуты его инициативы в области экономики. Окончательно победа

И.В. Сталина, Г.Е. Зиновьева и Л.Б. Каменева над Л.Д. Троцким была закреплена в 1925 г. В результате он лишился всех своих постов в Красной Армии.

Однако в этом же году началось формирование «новой оппозиции». Ее возглавил Г.Е. Зиновьев, поддержанный

Л.Б. Каменевым, опиравшийся на влиятельную ленинградскую (Петроград после смерти В.И.Ленина в 1924 г. был переименован в Ленинград) партийную организацию. Поводом к выступлению стали экономические предложения, выдвинутые Н.И. Бухариным. Однако эта позиция не получила поддержки на XIVсъезде ВКП (б), и Г.Е. Зиновьев был отстранен от руководства партийной организацией Ленинграда.

В 1926 г. внутрипартийная борьба разгорелась с новой силой и сложилась так называемая «объединенная оппозиция», в которую вошли Л.Д. Троцкий, Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев и Г.Л. Пятаков. Они утверждали, что ВКП (б) идет по пути бюрократизации, и что требуется немедленное изменение политического и экономического курсов. «Объединенная оппозиция» пыталась привлечь на свою сторону рядовых коммунистов, однако И.В. Сталин, поддержанный

Н.И. Бухариным, сумел добиться поражения своих противников. Последнюю попытку бросить вызов И.В. Сталину оппозиционеры предприняли в конце 1927 г., когда они попытались провести демонстрации под лозунгами восстановления связи ВКП (б) с народом. В результате они были исключены не только из руководства, но также из самой партии.

return false">ссылка скрыта

Н. И. Бухарин, выступавший в ходе этих событий на стороне И.В. Сталина, недолго оставался его союзником. В 1928 г. между ними возникли разногласия теоретического характера. Программа развития экономики СССР, выдвинутая Бухариным, была заклеймена как «правый уклон», и к 1929 г. он был лишен своих постов, хотя сохранил членство в партии. Устранение с политической арены последнего из тех, кто мог реально претендовать на власть, означало установление в ВКП (б) диктатуры И.В.Сталина.

Это означало, что теперь дальнейшее развитие СССР будет происходить в соответствии с теми решениями, которые приняты

И.В. Сталиным и соратниками: В. М. Молотовым, К. Е. Ворошиловым, С. М. Кировым, В. В. Куйбышевым, М. И. Калининым, Л. М. Кагановичем и др. Они высказались за «построение социализма в одной, отдельно взятой стране». Решение об этом было принято еще в 1925 г. До этого предполагалось, что революция в России – лишь часть грядущей мировой революции, которая вскоре должна охватить весь капиталистический мир. Проводником мировой революции был призван стать Коммунистический интернационал (Коминтерн) – союз коммунистов всего мира, центр которого располагался в Москве. Предполагалось, что социализм может быть построен только в условиях победы мировой революции. Теперь же было решено начать построение социализма в СССР, не дожидаясь, когда революция произойдет в других странах.

Однако сохранился курс на конфронтацию с «капиталистическим окружением», характерный для эпохи ожидания всемирной революции. Советская Россия не признавалась ведущими государствами Европы вплоть до 1924 г. В течение 20-х гг. советское руководство допускало возможность вооруженного конфликта с Великобританией, которая рассматривалась как ведущая страна «капиталистического лагеря». Построение социализма в одной, отдельно взятой стране означало и то, что в «экспорте революции» не последнюю роль будет играть Красная армия. За годы разрухи промышленное отставание еще более увеличилось. Таким образом, на повестку дня настоятельно выходил вопрос о приведении советской промышленности в такое состояние, которое обеспечило бы нужды Красной армии в современных вооружениях.

Третий вопрос (9.3).Проведение индустриализации в СССР требовало значительных капиталовложений. Проблема заключалась в том, что свободных средств, чтобы вложить в развитие промышленности, в стране не было. Наиболее естественный в такой ситуации путь обращения к внешним займам оказался закрытым, поскольку большевики отказались выплачивать царские долги по займам, сделанным предыдущими правительствами. Для «первоначального социалистического накопления» необходимо было обойтись своими ресурсами. В 1926 г. определились методы такого накопления: изъятие денег у буржуазии и дворянства, сосредоточение

доходов промышленности и торговли в руках государства, введение жесткой экономии, привлечение средств населения в виде внутренних займов, экспорт сельскохозяйственной продукции.

Наиболее важным источником дохода считался экспорт сельскохозяйственной продукции. Предполагалось, что уже в 1925 г. можно будет получить значительные средства за счет продажи хлеба за рубеж, но, как и в два предыдущих года, государственные планы хлебозаготовок провалились. Крестьяне предпочитали сеять более дорогие технические культуры. Часто они просто не засевали часть площадей, так как из-за дороговизны промышленных товаров и низких цен на сельскохозяйственную продукцию увеличивать посевные площади было нерентабельно. Поэтому государство недополучило 200 млн. пудов хлеба. Компенсировать убытки удалось за счет продажи вино-водочных изделий, находившихся в государственной монополии. В те же годы советское правительство нашло еще один ресурс: началась продажа за рубеж культурных ценностей из собраний российских музеев.

Однако этих средств не хватало. Кризисы хлебозаготовок повторялись из года в год. Это стало одной из причин того, что государство приняло решение форсировать создание коллективных форм хозяйствования в деревне. Ранее уже существовали товарищества по совместной обработке земли (ТОЗ), но их количественный рост шел медленно. После кризисов хлебозаготовок в 1928 г. было принято решение о разгроме кулачества, то есть о репрессиях против зажиточных крестьян. Одновременно власти начали кампанию по поощрению вступления крестьян в коллективные хозяйства – колхозы. Достигнув некоторого успеха, было решено ускорить процесс коллективизации сельского хозяйства.

В 1929 г. была опубликована статья И.В. Сталина «Великий перелом». В ней отмечалось, что в колхозы идут не только беднейшие, но и средние крестьяне. Это значило, что теперь следовало ускорить темпы коллективизации. Так как инвентаря для новых хозяйств не хватало, было решено конфисковать имущество у зажиточных крестьян, а их самих выслать в отдаленные районы. Этот процесс получил название «раскулачивания». Благодаря нему колхозы были частично обеспечены инвентарем и землей. Кроме того, многие крестьяне записывались в колхозы из опасения, что их зачислят в кулаки и подвергнут репрессиям.

Благодаря жестким мерам летом 1930 г. колхозы объединили 23 % крестьянских хозяйств, в 1931 г. – около 53 %, в 1932 г. – свыше 61 %. Это обеспечивало государственные хлебозаготовки на три четверти. К 1937 г. в колхозы вступило 93 % крестьянских хозяйств. Это означало, что коллективизация сельского хозяйства фактически завершилась. Теперь государство получило возможность полностью контролировать сельскохозяйственное производство. Оно предписывало колхозам, какую культуру и в каких объемах сеять. Естественно, что все, произведенное в колхозе, за исключением небольшого количества продуктов, оставляемых на семена и для потребления крестьян, поставлялось государству.

Зачастую государство, стремившееся увеличить экспорт продовольствия, изымало и зерно из семенного фонда, что при низком урожае 1932 г. привело к страшному голоду.

Увеличение контроля за сельским хозяйством далось дорогой ценой. Были разорены наиболее крепкие хозяйства, а зажиточные, преуспевающие крестьяне, зачисленные в кулаки, подверглись репрессиям. Те, кто был загнан в колхозы, не имели стимулов добросовестно работать, так как расценки на крестьянский труд были откровенно занижены. Ухудшение жизни в деревне вынудило многих крестьян переселяться в города. Чтобы не допустить массового бегства крестьян, им не выдавались паспорта, фактически возродив крепостное право в деревне. Таким образом, была заложена основа для кризиса сельского хозяйства, который наша страна не преодолела до сих пор. Такова была цена, которую страна платила за индустриализацию, нужную большевикам для экспорта революции.

Основным содержанием плана индустриализации было ускоренное развитие тяжелой промышленности за счет легкой и сельского хозяйства. Одновременно должно было происходить вытеснение частного капитала, допущенного в годы НЭПа. Для четкого планирования государство приступило к составлению пятилетних планов, первый из которых относился к 1927—1932 гг. Было разработано несколько вариантов, причем к реализации был принят наиболее жесткий. За первой пятилеткой последовали другие.

Хотя ни один из пятилетних планов не был полностью выполнен, уровень промышленного развития неуклонно повышался. По сравнению с 1928 г. валовый национальный продукт к 1940 г. увеличился в четыре с половиной раза, а производство средств производства возросло в 10 раз. На территории СССР возникали новые заводы и целые промышленные районы. Такие впечатляющие «стройки социализма», как Днепровская гидроэлектростанция или Сталинградский тракторный завод, получили всемирную известность. Большинство из построенных предприятий прямо или косвенно работали на нужды военной промышленности. В частности, фактически заново была создана авиационная промышленность, налажено производство танков. К концу 30-х гг. СССР обладал мощной промышленной базой.

Четвертый вопрос (9.4). Система государственной безопасности СССР начала складываться в ходе Гражданской войны, когда требовались решительные действия по защите советской власти от оппозиции, охватившей все слои общества. Именно тогда были выработаны ее характерные приемы – внесудебные расправы, террор (устрашение) по отношению к целым социальным группам. Окончание Гражданской войны повлияло на масштабы, но не на методы работы. Традиции ВЧК унаследовало созданное в 1922 г. Главное политическое управление (ГПУ), подчиненное Народному комиссариату внутренних дел РСФСР. После образования СССР было создано Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ). В 1934 г. госбезопасность перешла в ведение Народного комиссариата внутренних дел СССР.

Практически никогда ВЧК (ГПУ—ОГПУ—НКВД) не бездействовала. В начале 20-х гг. ее жертвами были оппозиционно настроенные представители бывшей дворянской элиты. Затем наступила очередь разгромленных большевиками партий – эсеров, меньшевиков и т. д. На рубеже 20-х и 30-х гг. репрессии обрушились на интеллигенцию (например, дело «Промпартии»), также представлявшую опасность для власти. Затем настала очередь крестьянства, которое очень сильно пострадало в ходе раскулачивания. Наконец, в 1937—1938 гг. наступил «большой террор», жертвами которого стали представители всех слоев населения.

Основным мотивом террора, применявшегося властью, было устранение оппозиционеров и устрашение потенциальных противников.

В отличие от периода Гражданской войны, когда людей казнили за факт принадлежности к определенному социальному слою, репрессии 20—30-х гг. были прикрыты некоторым покровом законности. Арестованным предъявляли обвинения в антисоветской деятельности, а затем пытками и угрозами добивались от них признательных показаний. Особое внимание уделялось поиску «соучастников», в разряд которых попадали знакомые и даже родственники арестованных. В некоторых случаях состоялись показательные процессы, в ходе которых большинство обвиняемых признавало свою «вину».

Масштабы репрессий трудно оценить в точных цифрах. По разным подсчетам, количество казненных в 30-е гг., умерших в заключении и во время следования туда колеблется между 4,8 и 13,8 млн. человек. Многие прошли через «исправительные» лагеря, в которых применялась система «перевоспитания трудом». Предполагалось, что заключенные приобщаются к труду, который сделает их гражданами нового общества. Однако фактически узники лагерей играли роль рабов, выполнявших наиболее тяжелую неквалифицированную работу на «стройках социализма».

Пятый вопрос (9.5). Внешняя политика советского руководства являлась отражением его взглядов на развитие ситуации в мире. Первоначально ставка делалась на мировую революцию, соответственно, зарубежная деятельность дипломатов нередко была лишь прикрытием для пропаганды среди рабочих. В 20-е гг. стало ясно, что, пока мировая революция не произошла, необходимо мириться с существованием «капиталистического окружения» и с принятыми в нем нормами дипломатии. Поэтому с начала 20-х гг. советское внешнеполитическое ведомство поставило своей целью устранить изоляцию, в которую попала Советская Россия в мире.

Первыми были установлены дипломатические отношения с южными соседями – Ираном, Афганистаном и Турцией. Затем последовало признание советского государства Финляндией, Эстонией, Латвией, Литвой, Польшей. В 1922 г. Советская Россия заключила договор с Германией, согласно которому обе страны отказались от претензий, связанных с Первой мировой войной. В 1924 г. СССР был признан Великобританией, Францией и Италией, в 1925 г. – Японией, а в 1933 г. – и США.

Развивая дипломатические связи, советское руководство не оставляло планов разжигания мировой революции. Этим целям служил Коминтерн. Не без участия этой организации были предприняты попытки коммунистических переворотов в Болгарии (1923 г.) и Эстонии (1924 г.). В Китае, в котором шла гражданская война, СССР поддержал националистическую партию Гоминьдан. Однако ее руководство заподозрило СССР в попытке насаждения коммунистической идеологии и разорвало с ним отношения (1927 г.). В 1929 г. войска Китая попытались атаковать советскую территорию на Дальнем Востоке, однако были разгромлены Красной армией.

После прихода в 1933 г. к власти в Германии национал-социалистов СССР активно включился в создание системы коллективной безопасности в Европе. Она предусматривала заключение двусторонних пактов о ненападении с соседними государствами. Кроме того, СССР фактически выступил за возрождение Антанты, то есть союза России, Франции и Великобритании, направленного на обуздание агрессивных поползновений со стороны Германии. Однако это стремление не нашло поддержки на Западе. Максимум, чего удалось добиться советской дипломатии – это заключение союзного договора между СССР, Францией и Чехословакией, который, однако, не был дополнен военной конвенцией.

В 1936 г. началась гражданская война в Испании. СССР решительно поддержал республиканцев и оказал помощь военной техникой и советниками.

В ходе «чехословацкого кризиса» 1938 г. СССР выступил как решительный противник уступок Германии за счет чехословацкой территории. Однако Франция и Великобритания решили добиться умиротворения Гитлера любой ценой и отказались от помощи со стороны СССР.

Сложной была международная обстановка на Дальнем Востоке. В 1935 г. СССР под давлением Японии уступил свои права на Китайско-Восточную железную дорогу (КВЖД). В 1938—1939 гг. СССР дважды вступал в военный конфликт с Японией. В 1938 г. японцы попытались вторгнуться на советскую территорию в районе озера Хасан, однако получили отпор и вынуждены были отступить. В 1939 г. возник конфликт из-за неурегулированности границы в районе Халхин-Гола между Монголией, союзником СССР, и Маньчжурией, оккупированной Японией. Советские войска нанесли врагу сокрушительное поражение . Убедившись в силе Красной армии, Япония прекратила агрессивные действия на советской границе и заключила в начале 1941 г. договор о ненападении, который соблюдала в течение всей войны.

Агрессивные действия Германии заставили Францию и Великобританию занять более активную позицию. Однако переговоры, начатые ими с СССР по вопросу о противостоянии германской агрессии, не принесли ожидаемых результатов. Тогда советское руководство приняло решение заключить договор с Германией. 23 августа 1939 г. в Москве был подписан советско-германский договор о ненападении. Стороны обещали соблюдать нейтралитет в случае вооруженного конфликта с участием контрагента. Секретный протокол к договору разграничивал сферы влияния СССР и Германии в Восточной Европе. Фактически этот договор открыл путь к началу Второй мировой войны.