Имущественные разряды мужского населения по реформе Сервия Туллия в период Раннего Рима

 

Разряд	Размер имущества в медных ассах
1-й	100 000
2-й	75 000
3-й	50 000
4-й	25 000
5-й	11 500
6-й	Неимущие

3. Формирование общего войска из патрициев и плебеев Для каждого разряда были установлены определенное число войсковых единиц, т.е. центурий (сотен), и род вооруже-ния. Согласно предписаниям первый разряд выставлял 98 центурий (80 центурий тяже-ловооруженных пехотинцев и 18 - всадников); второй - 22; третий - 20, четвертый - 22; пя-тый - 30 центурий и шестой - одну центурию. Все неимущие, независимо от их числа, вхо-дили в одну центурию Самое легкое и дешевое вооружение было определено для шестого разряда, самое тяжелое и дорогое для первою разряда.

Согласно установленным предписаниям плебеев включили в состав римского народа. Они получили право служить в легионе не по происхождению, а в соответствии со своим имущественным положением К тому же центурии стали и политическими единицами во вновь созданном народном собрании. Они назывались центуриантными комициями По су-ществу, в стране было создано новое государственное устройство.

В период расцвета Римской империи земли принадлежали городу-государству, знат-ным патрицианским родам и плебеям. Земля города-государства была его собственностью, считалась общей и сдавалась в аренду. Ее называли агер-публикус. Небольшую арендную плату сдавали в казну. Патрициям принадлежала большая часть общинных земель, которые обрабатывали члены ролов, клиенты и рабы. Плебеи владели небольшими участками от 2 до 7 югеров (1 югер - 0,25 га).

В экономике IV-III вв. до н.э ведущей отраслью было земледелие. Рыхлые почвы об-рабатывались с помощью лёгких плугов, плотные - тяжелыми плугами с массивным желез-ным лемехом. Выращивали пшеницу, ячмень, просо, бобы, репу. Возделывали виноград, ис-кусству выращивания которого учились у греков. В южных областях Италии разводили оли-вы. Свиноводство развивалось преимущественно в горных районах, а на засушливых землях

Зубарева Т.С. «История экономики» ч. 1.

разводили овец, коз и коней. Главную тягловую силу - волов разводили в Этрурии.

Среди ремесел активно развивались горное дело, металлургия, металлообработка, производство оружия, изготовление бронзовых изделий. В г. Регий даже функционировала своя школа бронзового литья. На ее изделия, славившиеся не только техникой исполнения но и художественным совершенством, существовал спрос не только внутри страны, но и за пре-делами Италии, в частности в Древней Греции.

Однако самым массовым было производство керамики. Изготовляли разнообразную посуду, тару, водопроводные трубы, сырцовый кирпич, черепицу, строительные и архитек-турные детали.

Развитие торговли шло путем установления внутрииталийских и внешних связей. Крупными торговыми центрами того времени стали Сиракузы, Тарент и др. Росла роль и Рима. Для торговцев в Риме был установлен каждый девятый день, называемый «нундины». Ярмарки, на которые съезжались жители соседних городов, устраивались один раз в год.

Свои товары римляне вывозили в Балканскую Грецию, страны Малой Азии, Сирию. Они торговали даже с прибалтийскими странами.

Развитие торговли вовлекло в оборот монету, которую раньше других стали чеканить греческие колонисты. В ряде городов появились собственные монетные дворы. В Риме пер-вую монету называли «тяжелый асе». Это были медные монеты без изображений весом в 273 г. Во второй половине IV в. до н.э. на них появляются изображения животных: свиньи, быка, орла и т.д. В III в до н.э. чеканятся легкие и удобные в обращении серебряные монеты. Основными римскими монетами были бронзовый асе, серебряный сестерций (2,5 асса), се-ребряный денарий.

Экономика II-I вв. до н.э. находилась под влиянием классического рабства, которое постепенно проникло во все сферы. Его особенностями является следующее:

1. Создается прибавочный продукт для господина и происходит его денежная реали-зация.

2. Раб становится собственностью господина и приравнивается к инструменту.

3. Происходят переход от мелкою хозяйства к крупному и повышение в нем удельно-го веса рабского труда. Раб становится основным производителем средств производства и средств существования.

4 Расширяется сфера применения рабского груда в экономике.

Рабами становятся в основном военнопленные и мирные жители, захваченные во вре-мя военных действий. Потребности в новых рабах были настолько велики, что за легионами неизменными толпами следовали работорговцы. Сразу после военных действий они покупа-ли людей крупными партиями для перепродажи.

Рабами становились и должники. Этому в немалой степени способствовали сборщики налогов, которые давали жителям деньги под проценты, величина которых достигала 48 %. Долговое рабство было запрещено законодательно еще в 326 г до н.э. Однако это не касалось неполноправных жителей.

Детей, рожденных рабынями, специально готовили для услужения. Они были по-слушны, обучены, выносливы и ценились высоко. Такие рабы, в частности, стоили дороже, чем военнопленные

Рабов продавали на рынках. Обнаженных рабов выставляли на специальном вращаю-щемся деревянном помосте. У каждого из рабов на шее была табличка, где указывались их недостатки. Все достоинства раба выкрикивал глашатай. На некоторых рынках работоргов-цы, чтобы продать раба подороже, завивали ему волосы, одевали в новые одежды. Самое большое количество рабов было продано в Делосе, куда их свозили со всего Средиземномо-рья, - 10000 [9, с. 102].

Цены на рабов устанавливались в зависимости от их количества, образования, квали-фикации, возраста и здоровья (табл. 5).

Зубарева Т.С. «История экономики» ч. 1.

Таблица 5

Цены на рабов в Риме [14, с. 312]

 

Вид деятельности	Цена в сестерциях
В период завоевания Средиземноморья Неквалифицированный раб Неквалифицированная рабыня Физически крепкий раб дня сельскохозяйственных работ Рабы до 20 лет Раб-виноградарь	до 1 000 от 600 от 2 000 до 6 000 от 4 000 8 000
В конце республики Образованный раб Раб со знанием греческою языка Раб грамматик, купленный Катуллом (самый дорогой раб в рес- публиканский период)	до 100 000 80 000 700 000

На рынках продавали мужчин, женщин, стариков и детей. Мужчины-рабы использо-вались на сельскохозяйственных работах и цены на них колебались от 2 000 до 6 000 сестер-циев. За неквалифицированного раба платили до 1 000 сестерциев, за опытного виноградаря - 8000 сестерциев. Но дороже всех стоили образованные рабы. Они обходились господину до 100 000 сестерциев. Самым дорогим рабом оказался раб-грамматик, за которого в респуб-ликанский период уплатили 700 000 сестерциев.

Женщины-рабыни, как правило, становились служанками, а старики - при наличии образования и способностей - учителями, врачами.

Рабский труд проник во все сферы экономики. Однако главной сферой его примене-ния становится сельское хозяйство. Рабов здесь было проще кормить, используя отходы про-изводства, их было удобно охранять

Сельское хозяйство этого периода имело два сектора, рабовладельческий и крестьян-ско-общинный. Преобладающая роль принадлежала рабовладельческому сектору.

В сельском хозяйстве сложилось три типа хозяйства: мелкое, среднее (рабовладельче-ские виллы) и крупное (латифундии).

В мелком хозяйстве свободные римские землевладельцы работали сами (их участки составляли от 10 до 30 югеров земли), со своей семьей. Иногда им помогали 1-2 раба. Орга-низация труда и доходность мелких хозяйств были ниже, чем в средних. Такие хозяйства, в основном, находились в Северной Италии.

Наиболее распространенным типом хозяйства были рабовладельческие виллы. Неко-торые из них насчитывали несколько сотен югеров земли, которую обрабатывали 15...30 ра-бов. Рабский труд в этих поместьях был эффективнее труда мелкого землевладельца. Этому в значительной степени способствовала организация доходного хозяйства, руководили кото-рым из единого центра. Более того, усердных рабов поощряли большим пайком, одеждой или небольшим имуществом (пара овец, домашняя утварь)

Предпринимались попытки разработать принципы организации доходного хозяйства и поставить на научную основу организацию рабского труда. Так, римский агроном Катон рассчитал, сколько рабов могут обработать то или иное количество земли, и разработал нор-мы кормления рабов, исходя из строжайшей экономии и высокой производительности труда [14, с. 338]. Рабы должны были получать пищу в зависимости от затраченных ими усилий. В случае снижения рабами производительности труда Катон предлагал их продавать.

В некоторых поместьях складывалась своеобразная форма жизни рабов [14, с 350].

• рабу не должно быть плохо;

• раб не должен мерзнуть и голодать;

• раб всегда в работе, так его легче удержать от дурного влияния и воровства;

• раб всегда трезв;

Зубарева Т.С. «История экономики» ч. 1.

• раб первым встает с постели и последним ложится спать.

Рабы входили в фамилию рабовладельца, которая делилась на 2 части: городскую и сельскую. Городская фамилия включала рабов-ремесленников и рабов, непосредственно об-служивающих своего господина, т.е. слуг. В сельскую общину входили рабы, занятые за сельскохозяйственных работах. Положение городских рабов было несколько лучше, чем сельских. Перевод из городских рабов в сельские считался суровым наказанием.

Большие поместья (латифундии) появились в I в. до н.э., однако широкого распро-странения в стране не получили. Рабов здесь было настолько много, что контроль над ними, несмотря на большой штат надсмотрщиков, был затруднен. Такие хозяйства были менее до-ходны, чем рабовладельческие виллы.

Рабовладельческий характер производства, организация труда и переход от мелких хозяйств к крупному обусловили подъем сельского хозяйства.

Особенно интенсивно развивались виноградарство, оливководство и плодоводство. Причем основные усилия были направлены на выращивание новых сортов винограда, масла и плодовых культур. Их привозили из Греции и других стран и специально разрабатывали новые правила уходя применительно к условиям страны.

В земледелии большее внимание уделяли качеству обработки земли (землю вспахива-ли 3 раза), применению удобрений и уходу за посевами. Малоценные культуры заменили ка-чественной пшеницей. Урожайность зерновых культур в большей части Италии к I в. до н.э. составила 15 ц с 1 га. Наряду с этим интенсивно внедряли такие полевые культуры, как овес, конопля, кунжут.

В сельском хозяйстве появились новые отрасли, приусадебное птицеводство и живот-новодство. Вокруг городов стали создавать специализированные хозяйства, которые обеспе-чивали их птицей, мясом, сыром.

В отличие от сельского хозяйства, в ремесленном производстве преобладали мелкие мастерские свободных ремесленников с числом рабов не более двух. Хотя в городах сущест-вовали и эргастерии, где работали до 20 человек. Постепенно возрастала роль и вольноотпу-щенников, которые содержали свои небольшие мастерские.

На развитие ремесла оказало большое влияние использование нового сырья и новых технологий. Так, в горном деле произошли важные изменения: велись систематические по-исковые работы, на глубине 150 м строили шахты, где стали использовать водоотливные ко-леса, винт Архимеда, вентиляцию.

Римляне сказали новое слово в строительстве и архитектуре. Они изобрели новый строительный материал бетон. Бетон удовлетворял всем качествам, предъявляемым к строи-тельным материалам, а по некоторым из них их превосходил. Он был прочным, удобным и дешевым. В отличие от греков, уделявших внимание постройкам религиозного характера, римляне разрабатывали гражданскую и инженерную архитектуру. Уже в I в до н.э. они строили многоэтажные жилые дома. Выдающимся достижением их строительного искусства являются дороги. Дорожная технология предусматривала несколько, чередующихся между собой слоев песка, щебня, мелких камней и глины. Сверху укладывалась плиточная или ка-менная мостовая. Дороги строили прямыми, прекрасно вымощенными, прочными, без кру-тых спусков и подъемов. Если на пути встречались горы, то пробивали тоннели; если пово-роты, то их выпрямляли. Такие прекрасные дороги были проложены по всей Италии и даже за ее пределами. Их использовали в военных и торговых целях. Отсчет велся от золоченого столбика, установленного на римском форуме. Это породило поговорку «Все дороги ведут в Рим». Римские мосты, водопроводы, амфитеатры, виллы, склады и портовые сооружения яв-лялись инновациями в инженерно-строительном искусстве.

Новые виды сырья и материалов, новые технологии способствовали появлению спе-циализированных предприятий. К примеру, выделились предприятия по производству изде-лий из железа, бронзы, благородных металлов. Затем стали изготовлять сельскохозяйствен-ные орудия, оружие, кузнечный инструмент и т.д. Текстильное ремесло разделилось на льня-ное, шерстяное и сукновальное Подобный процесс охватил и другие виды производства.

Зубарева Т.С. «История экономики» ч. 1.

Позднее произошла специализация городов. Капуя стала центром но изготовлению изделий из бронзы, Калы - сельскохозяйственных орудий, Тарент - шерстяных тканей, Ар-реций - знаменитой керамики. Крупным ремесленным центром становится Рим.

Успехи в развитии сельского хозяйства и ремесла обусловили интенсивную торговлю. Из италийских городов начинают вывозить изделия из металла в Западное Средиземноморье. Характер торговли с Восточным Средиземноморьем был совершенно иной здесь ремеслен-ные товары не могли конкурировать с греческими.

Увеличение морского товарооборота повлекло за собой совершенствование морепла-вания и морского транспорта. Были построены маяки, благоустроены гавани. Тоннаж мор-ских судов достиг 200 т.

Оживленная торговля способствовала тому, что римская серебряная монета (сестер-ций и денарий) оттеснила все другие и превратилась в международную валюту. Развивалось меняльное дело, которым преимущественно занимались иностранцы и вольноотпущенники. Возросла роль ростовщичества: ссудный процент в Италии был уменьшен до 6 %, однако в провинции он был значительно выше.

Среди реформ, оказавших большое влияние на дальнейшее развитие экономики, сле-дует выделить аграрные реформы Тиберия Гракха и Юлия Цезаря. Тиберий Гракх провел аграрную реформу в 134 до н.э. Она предусматривала следующее:

1. Норма земли, которую могли брать в аренду у государства, составляла 500 югеров. При наличии сыновей на долю двух приходилось еще по 250 югеров. Всего каждая семья могла занимать 1000 югеров.

2. При наличии земли сверх установленной государством нормы ее распределяли ме-жду безземельными и малоземельными гражданами по 30 югеров. Такую землю нельзя было продавать, дарить. За ее использование в казну платили небольшой налог.

Юлий Цезарь провел аграрную реформу в сороковые годы до н.э. Основные направ-ления ее таковы:

1. Формирование земельного фонда для легионеров. Эта задача была сложной, но он ее решил блестяще. Жесткие меры Цезарь использовал, но незначительно. В качестве источ-ников земельного фонда он избрал конфискацию земель у Помпея и его сторонников. Ос-тавшаяся часть общественного поля покупались за нормальную стоимость.

2. Разделение земельного фонда между легионерами. Землю получили 100 тыс. чело-век.

3. Раздача земли ветеранам в провинциях, где земли было много, и она принадлежала государству. Таких мер в широких масштабах до него никто не осуществлял.

Реформирование в области долговых отношений при Цезаре предусматривало сле-дующее [9, с. 166]:

1. Вычет уплаченных процентов из суммы долга.

2. Отмена задолженности по квартирной плате (если она не превышала 2 000 сестер-циев в месяц, в Риме и 500 - в других городах.

3. Запрет (с довольно жесткими мерами в случае невыполнения) на повышение про-центной ставки (6 % в год, 2 % в месяц).

Реформы Ю. Цезаря затронули и наиболее острые вопросы, связанные с повышением жизненного уровня одних и ограничением затрат для других, и предусматривали следующее:

1. Выплаты щедрых наград легионерам и ветеранам.

2. Денежные раздачи легионерам и населению во время триумфов.

3. Ограничение суммы наличных денег у граждан.

4. Закон против роскоши Ю. Цезарь широко практиковал денежные раздачи легионерам. Так, во время войны с

Помпеем он выдал своим воинам по 20 000 сестерциев, а в ее конце рядовым - по 20 000, центурионам - по 40 000, ветеранам дополнительно по 24 000 сестерциев [14, с. 310].

Август выдал ветеранам по 1 000 сестерциев. На покупки земли для ветеранов им бы-ло выделено 600 млн., а в провинциях - 260 млн. сестерциев, по завещанию Ю. Цезаря он

Зубарева Т.С. «История экономики» ч. 1.

раздал населению по 300, а из своих личных средств - по 400 сестерциев [14, с. 310…311].

Закон против роскоши устанавливал ограничения на дорогостоящие постройки, пир-шества, погребения. Законы, предусматривающие ограничение максимальных затрат, при-нимались и раньше, но они не имели такого системного характера. Так, по закону от 161 до н.э. во время диктатуры Суллы можно было тратить в будни от 4 до 40 сестерциев, в празд-ничный день - 40 сестерциев, на свадебные пиршества полагалось не более 80 сестерциев (табл. 6-8). Установлено, что один из пиров Нерона, устроенных за счет «друзей», стоил 4 000 000 сестерциев, а пир Вителлия за счет казны - 9 000 000 сестерциев [14, с. 313].

Таблица 6

Цены на предметы роскоши [14, с. 313]

 

Предмет роскоши	Цена в сестерциях
Пурпур (фунт) Золото (фунт) Огромное серебряное блюдо отлитое но заказу Вителлия (680 г ) Обеденный столик из туфа, купленный Цицероном Жемчуг, купленный Цезарем	3 000 4 000 1 000 000 500 000 6 000 000
Рыба краснобровка излюбленное лакомство римлян (1 шт.)	от 8 000 до 10 000

Таблица 7

Цены на аренду жилья, на дома и землю в Риме [14, с. 311]

 

Вид услуг	Цена в сестерциях
Конец республики Годовая плата за пятый этаж в инсуле Арендная плата за более низкий этаж этой же инсулы, выплачи-ваемая Суллой Ежегодная арендная плана за большую квартиру в доме Клавдия Цена дома Мария, купленного Лукуллом в 60-е гг. I в. н.э. Затраты Цицерона (44 г.) на устройство дома Земля, купленная по просьбе Цезаря для устройства Форума	2 000 3 000 10 000 10 000 000 200 000 100 000 000
В начале империи Арендная плата за жилье в ранге сенатора Расходы Отона на завершение строительства «Золотою дома» Не-рона Небольшое имение, подаренное Плинием Младшим своей корми-лице Цена средней латифундии доступной сенатору среднею достатка 1 югер виноградника (1 югер = 25,18 кв. м. = 1,4 га)	6 000 1 500 000 10 000 3 000 000 10 000

Зубарева Т.С. «История экономики» ч. 1.

Таблица 8

Расходы, прожиточный минимум и регулируемый законом максимум в начале и конце Римской империи [14, с. 311]

 

Вид расходов	Денежное измерение
1. Расходы семьи полицейского из трех человек:
Ежедневные текущие расходы	от 5 до 28 ассов
Дни высоких расходов	60 ассов
Итого за 8 дней	221 асс
2. Прожиточный минимум на содержание подростка	12-18 сестерциев
	в месяц
3. Максимальные затраты семьи в день, установленные законом
против роскоши:
По закону 161 г. до н.э., определяющего траты на пиры в честь
Кибелы	120 ассов
По законам 161 г. до н.э. во времена диктатуры Суллы
будни	от 10 до 30 ассов
праздничный день	100 ассов
свадебные торжества	200 ассов
Максимум при Августе:
будни	200 сестерциев
праздничный день свадебные торжества	300 сестерциев 1 000 сестерциев

Реформы Юлия Цезаря способствовали не только активизации хозяйственной дея-тельности, но и сокращению численности низших слоев населения с 320 тыс. до 150 тыс. че-ловек [93, с. 169].

Особый интерес вызывает социальная политика Августа, которая была направлена на создание эффективного правопорядка и обеспечение нормального функционирования хозяй-ственной и общественной жизни. Ее основными реформами стали следующие:

1. Регулирование взаимоотношений меду рабами и господами.

2. Создание благоприятных условий для эффективной работы мелких и средних ре-месленников и земледельцев

3. Консолидация господствующего класса, его воспроизводство и пополнение.

4. Усиление контроля за деятельностью наместников, борьба с коррупцией.
Регулирование отношений между рабами и господами предусматривало возвращение

беглых рабов, подтверждение древних правовых положений о казни всех невольников в слу-чае насильственной смерти господина, законов Фуфия-Каниния (от 2 г. до н.э.) и Элия Сен-тия (от 4 г. н.э.), которые ограничивали отпуск рабов на волю обычным способом или по за-вещанию. Была проведена ревизия рабских тюрем, в результате которой часть людей вновь обрели свободу.

В целях обеспечения наиболее благоприятных условий для мелкого и среднего земле-владения были специально разработаны правила землеустройства сельской территории, про-веден земельный кадастр. Земельная собственность была закреплена в качестве полной част-ной собственности. Более того, были определены основы аграрного права, защищавшие ин-тересы земледельцев. Кроме этого, Августом было демобилизовано и поселено в колониях более полумиллиона ветеранов. Каждому из них были выделены земельный участок и де-нежные средства для организации доходного хозяйства. Август сократил количество про-довольственных раздач с 300 тыс. до 200 тыс. в самом Риме [9, с. 196].

С целью обеспечения экономической безопасности в Риме было организовано специ-альное ведомство снабжения, из которого по спискам 200 тыс. люмпенов получали ежеме-сячно паек в 5 модиев зерна (в пересчете на печеный хлеб - 1,5 кг в день). После различных

Зубарева Т.С. «История экономики» ч. 1.

побед Август неоднократно выдавал населению по 400 сестерциев на одного человека [9, с. 196].

Стремясь к консолидации сил господствующего класса (сенаторского сословия, всад-ничества, провинциальной знати, аристократии, зачастую не имевшей гражданства), Август заботился об их имущественном цензе. Для сенаторов он составлял один миллион сестерци-ев. В случае отсутствия такого уровня он выделял сенаторам из личных доходов дополни-тельные денежные средства. Для ослабления конфликтов между сенаторами и всадниками он перевёл всадничество во второе высшее сословие, имущественный ценз которого оценивался в 400 тыс. сестерциев.

Заботясь о постоянном воспроизводстве и пополнении двух высших слоев римского общества, Август принял ряд законов в области семейных отношений. Сенаторы и всадники должны были вступать в брак и иметь детей. Для имеющих детей (в браке) существовали льготы в налогообложении и при продвижении по службе. Были приняты законы, сурово ка-рающие супружескую измену, развратное поведение.

Что касается политики по отношению к провинциям, то она носила нестандартный характер.

В отличие от Юлия Цезаря, который щедро одаривал провинциальную знать правами римского гражданства, Август их выдавал очень редко и персонально.

Август усилил контроль за деятельностью наместников и вел по отношению к ним весьма осторожную политику ограничения их власти. С этой целью им были даже созданы провинциальные собрания.

Август вел беспощадную борьбу с коррупцией провинциальной администрации.

Была также проведена реорганизация армии на профессиональных началах. В резуль-тате серии военных реформ в Италии успешно функционировали армия, военно-морской флот, гвардейские привилегированные части и специальные полицейские подразделения.

В качестве принципа формирования профессиональной армии был избран доброволь-ный наем граждан. Срок службы воина составлял 20…25 лет, при этом каждый воин получал 400 сестерциев жалованья. Кроме того, за примерную службу и в дни триумфов выдавались различные денежные подарки. Воины не имели право иметь семью и жили в военном лагере. После окончания службы им присваивали звание ветерана. Каждому ветерану выдавали зе-мельный участок, несколько десятков югеров. Эти хозяйства, как правило, становились до-ходными, а их владельцы - зажиточными.

Основной армейской организацией являлись легионы (по 5 тыс. человек каждый). У каждого легиона была вспомогательная часть (5 тыс. человек). Всего было 25 легионов. Эта армия была не только самой многочисленной в Древнем Риме, но и хорошо организованной и профессиональной.

Военно-морской флот состоял из трех флотилий, расположенных на трех крупнейших военно-морских базах.

В соответствии с реформами Августа были созданы гвардейские привилегированные части. Они несли службу как по всей Италии, так и охраняли дворец самого императора. Служили гвардейцы 16 лет, оплата за службу была в 3,5 раза выше, чем у воинов (3 тыс. сес-терциев) [9, с. 198].

Впервые в истории Рима Август организовал специальные полицейские части. В них входили когорты вигилов (7 000 человек) во главе с особым префектом и городские когорты (4 000 человек), которые подчинялись префекту города. Жалованье тех и других составляло 1 500 сестерциев.

В результате реформ Августа была создана мощная и эффективная военная организа-ция Римской империи.

В результате реформирования финансов, которое осуществлялось Тиберием (14...37 гг. н.э.) по принципу «кто эффективно контролирует финансы, тот располагает реальной вла-стью», почти все налоги из императорских и сенаторских провинций стали поступать в рас-поряжение императора. Таким образом, произошла концентрация денежных средств в руках

Зубарева Т.С. «История экономики» ч. 1.

императора.

Продолжив провинциальную политику Августа, Тиберий внес в нее свои коррективы, действуя по принципу «хороший пастух гот, кто стережет овец, но не сдирает с них шкуры». Тиберий даже организовал несколько судебных процессов по поводу злоупотреблений со стороны наместников и строго наказал виновных.

Наряду с этим Тиберий проводил политику строжайшей экономии в расходовании го-сударственных средств, сокращая выдачи населению и затраты на пышные театральные представления. Таким образом, в его руках сосредоточились огромные суммы денег в 2 млрд. сестерциев. Эти средства он умело использовал для решения сложных экономических вопросов. Так, в период финансового кризиса 33 г. Тиберий, обстоятельно изучив его причи-ны и последствия, передал в меняльные конторы 100 млн. сестерциев, восстановив тем са-мым равновесие на денежном рынке.

На развитие экономики Римской империи существенно по влияла экономическая по-литика Траяна (98…117 гг. н.э.). В ней особое место занимали политика наибольшего благо-приятствования для провинций и алиментарная система. Алиментарная система предусмат-ривала различные виды помощи беднейшему сельскому населению и выдачи пособий сиро-там и детям бедняков.

Государством был создан специальный денежный фонд в несколько десятков сестер-циев. Из этого фонда крестьяне могли брать кредит под самый низкий процент в Риме (5 %) для поддержки своего хозяйства.

Из полученных процентов формировали денежный фонд, средства из которого шли на выдачу пособий сиротам и детям бедняков. Ежемесячно девочкам выдавали 12 сестерциев, а мальчикам 16 сестерциев. Разница в величине объяснялась необходимостью воспитывать бу-дущих воинов для римской армии.

Составной частью политики умиротворения, проводимой Адрианом (117…138 гг. н.э.), стала аграрная политика. Аграрный вопрос, как бы его ни решали, всегда оставался острым. Изучив тщательно зарождающиеся явления в сельском хозяйстве, он предпринял впервые попытку предвосхитить и смягчить их отрицательные последствия (удельный вес рабовладельческих вилл снижался, а латифундий и хозяйств колонатного типа увеличился). В последующем его аграрные реформы были продолжены другими императорами.

Суть аграрной политики состояла в регулировании отношений между мелкими арен-даторами и поместной администрацией. В связи с этим были законодательно зафиксированы все возможные платежи и обязательства, созданы благоприятные условия для развития хо-зяйств на заброшенных землях, определены возможности для освоения целинных земель и организации на них хозяйств. Благодаря таким законам был достигнут баланс интересов ме-жду арендаторами и поместной администрацией.

Экономика Римской империи в I-II вв. испытывает подъем, особенно в сельском хо-зяйстве. Среди множества факторов, способствующих этому, выделяется знакомство италий-ских воинов с более совершенной организацией хозяйства завоеванных областей. К примеру, они переняли навыки рационального земледелия, агротехнические приемы выращивания многих плодовых культур.

Особый размах был присущ оливководству и виноградарству, о чем свидетельствуют археологические раскопки в западных провинциях империи. К примеру, в некоторых их них обнаружили маслодавильни, которые занимали площадь в несколько сотен квадратных мет-ров. Эти отрасли успешно развивались и в восточных провинциях, хотя их удельный вес был ниже.

В западных провинциях культивируются новые сорта зерновых культур, осваиваются минеральные удобрения. В земледелии используется новая техника. Так, внедряется галль-ская жнейка, успешно используется только что изобретенный колесный плуг. Более того, для помола зерна используются водяные мельницы.

Особенно интенсивно земледелие развивается в восточных провинциях, здесь Египет становится главной житницей империи.

Зубарева Т.С. «История экономики» ч. 1.

Подъем сельского хозяйства обусловили изменения и в структуре хозяйств. Мелкие хозяйства вытесняются средними, а средние - большими латифундиями. Среди латифундий - обширных имений, имеющих несколько десятков тысяч югеров земли и много рабов, -вы-деляют три их типа:

1. Централизованная рабская латифундия, руководство которой осуществляется из центра - виллы. Землю обрабатывают рабы.

2. Децентрализованная латифундия с колонами. Колон - это свободный человек, вольноотпущенник или раб, получивший в пекулий участок земли. Колоны арендовали зем-ли у латифундиста и занимались земледелием по своему усмотрению. Такой тип владения хозяйства получил название колонатного землевладения.

3. Смешанная латифундия. Земля ее делилась на две части одна обрабатывалась раба-ми, другая делилась на участки и сдавалась в аренду колонам.

Рабский труд в латифундиях было организовать очень сложно. Поэтому латифундии были менее эффективными, чем рабовладельческие виллы. Однако латифундисты нашли вы-ход: они стали делить свои владения на участки (парцеллы) и сдавать их в аренду колонам. Колоны сначала платили денежную арендную плату. Чтобы рассчитаться со своим землевла-дельцем, им приходилось много времени тратить на реализацию своей продукции. К тому же на рынках постоянно под влиянием спроса и предложения и других обстоятельств цены ме-нялись. Поэтому иногда колонам приходилось продавать свою продукцию за полцены, что вызывало недовольство. Латифундисты позднее ввели натуральную арендную плату. Во II в. н.э. колон отдавал 1/3 пшеницы, вина, масла, олив, 1/4 часть гороха, секстарий мёда (0,55л) и т.д. Помимо этого, колон отрабатывал на полях своего землевладельца несколько дней. Но такая форма расчета устраивала колона, поскольку у него оставалось еще 2/3 урожая.

Наряду с частными хозяйствами в Риме существовали императорские землевладения: сальтусы и латифундии.

Сальтусы представляли собой громадные латифундии, которыми управляли специ-альные чиновники-прокураторы, не подчинявшиеся местным властям. Сальтус мог быть от-дан в аренду богатому подрядчику-кондуктору. Кондуктор руководил всем хозяйством и сельскохозяйственными работами, а прокуратор получал уже готовые продукты.

Императорские латифундии обрабатывались рабами. А поскольку императоры счита-лись самыми крупными рабовладельцами, то их число не ограничивалось.

Частные латифундии в виде централизованных рабских хозяйств, децентрализован-ных владений с колонами нашли широкое распространение в империи. Наряду с ними импе-раторские латифундии становятся ведущими формами землевладения. В западных провин-циях рабовладельческие виллы и мелкие хозяйства постоянно пополняются за счет легионе-ров-ветеранов.

Расцвету ремесленной деятельности способствовало мощное обеспечение сырьевой базой в результате включения всех средиземноморских стран в единое государство. Из Ис-пании сырье доставлялось из медных, свинцовых и серебряных рудников, из Галлии - из же-лезных и оловянных рудников.

Развивалось горное дело. Особенно интенсивно велись разработки железных место-рождений. Железо добывали в Норике, Далматии и т.д. Почти все рудники находились в соб-ственности императора. От его имени ими управляли прокураторы. Иногда, рудники сдава-лись в аренду. Отношения между императорской администрацией и арендаторами регулиро-вались специальными предписаниями.

Интенсивно развивается стеклодувное дело, массовым производством становится из-готовление обожженного кирпича, появляются предметы из цветного стекла.

В I…II вв. до н.э. развивается провинциальное ремесло и зарождается ремесленная деятельность в латифундиях. Раньше изделия италийских мастеров находили сбыт в провин-циях, теперь же ситуация резко изменилась. Некоторые провинциальные города стали даже экспортировать свои изделия в другие провинции и в Италию.

В латифундиях развивались такие виды ремесла, как стеклодувное дело, керамиче-

Зубарева Т.С. «История экономики» ч. 1.

ское, деревообрабатывающее и ткацкое производство. Например, галльские латифундии раз-рабатывали месторождения, пытались создавать свою собственную металлургию и металло-обработку. Серьезной конкуренции для ремесленников в городе они не представляли, по-скольку их изделия не отличались высоким качеством.

Интенсивно развивается торговля, достигшая расцвета в эпоху Антонинов.

Несмотря на несовершенство транспортной инфраструктуры (четырехколесные по-возки с волами - по суше, небольшие баркасы - по реке, корабли. грузоподъемность кото-рых редко достигает 1 000 т), внутренняя и внешняя торговля набирала темпы.

В целях организации более эффективной торговли создаются специализированные торговые помещения. Более того, возникают грандиозные сооружения типа Траянова рынка (начало II в н.э.). Это античный «супермаркет», состоящий из 5 ярусов-этажей. На них рас-полагалось 150 лавок, торгующих различными товарами.

Межпровинциальная торговля имела специализированный характер. Испания вывози-ла оливковое масло и металлы, Египет - хлеб, гранит, папирус, Сирия - пурпурные ткани и предметы роскоши, Галлия - изделия из стекла, шерстяные ткани, вина.

Возрастают и объемы торговли с иностранными государствами Для империи она была довольно выгодной, поскольку римские купцы умудрялись продавать в 3 раза дороже, а ино-странные товары покупать за полцены. Города и купцы торговали со многими странами ми-ра, в том числе: с Восточной Азией, Восточной Европой, Ираном, Сирией, Средней Азией, Индией, Эфиопией, Сахарой и даже со странами Центральной Африки. Из этих регионов они вывозили рабов-негров, слоновую кость и экзотических животных.

Развитие торговых отношений способствовало совершенствованию монетной систе-мы. Появляется золотая монета - аурес. Из фунта золота (327 г) сначала чеканили 40 монет, а потом - 45.

В использовании труда рабов и источников их пополнения произошли значительные изменения. Рабы стали одним из производящих классов римского общества и потребность в них резко возросла. А число завоевательных войн к этому времени сократилось, следова-тельно, уменьшилось и количество пленных, которые являлись основным источником по-полнения рабов. Такое несоответствие спроса и предложения на рабов обусловило рост цен на них. Если во II в. до н.э. минимальная цена раба составляла от 400 до 500 денариев, то в II в. н.э. - уже 600...700 денариев [9, с. 249]. Отныне раба было легче воспитать, чем купить на рынке. В связи с этим изменяются бытовое положение рабов, их экономический и юридиче-ский статус.

Рабам разрешается иметь семьи. Детей рабов с ранних лет воспитывают послушанию, прививают навыки к какому-нибудь ремеслу. В результате проблема пополнения хозяйств рабами несколько смягчается.

Формируется новый экономический статус рабов - для семей рабов господин выделя-ет пекулий, т.е. небольшое имущество. В него входят участок земли, хижина, несколько го-лов скота, орудия труда. Пекулий выдавался для того, чтобы раб мог организовывать свою мастерскую, лавку. Пекулий господин мог изъять в любое время, тем не менее он становится наиболее распространенным явлением в I…II в. н.э.

Изменяется и юридическое положение рабов. Новое римское право пытается смягчить отношения между рабами и господами и уменьшить их социальную напряженность.

Во II в. н.э. в римском праве указывается, что раб является не только собственностью господина, но и императора. Императоры, пытаясь пресечь случаи зверского обращения с рабами, стали вмешиваться в отношения между рабами и господами.

Раньше больных и старых рабов выводили на остров Эскулапа (на реке Тибр), где бросали на произвол судьбы. В случае выздоровления раб должен был вернуться к своему господину. Согласно закону, принятому императором Клавдием, «выброшенные» рабы в случае их выздоровления становились свободными.

Вопросам взаимоотношений между рабами и господами уделяли внимание и другие императоры. По закону Адриана было запрещено беспричинное убийство рабов. В случае

Зубарева Т.С. «История экономики» ч. 1.

его выявления виновные наказывались ссылкой. Антонин Пий издал закон, по которому раб в случае жестокого обращения мог искать убежище перед статуями императоров.

Во II в. н.э. произошло дальнейшее развитие арендных отношений и колоната. Наряду со свободным крестьянином и рабом колон становится ведущей фигурой в экономике. Колон брал в аренду земельный участок сроком на 5 лет и его обрабатывал, выращивая различные культуры. В случае невыполнения условий договора он работал на участке долгие годы, ино-гда и пожизненно. Постепенно из свободного человека он превращался в зависимого. В по-следующем труд колонов вытесняет постепенно труд рабов.

В III в н.э. в экономике римского общества происходят серьезные социально-экономические изменения, которые были обусловлены кризисом рабовладельческих отно-шений.

Кризис привел к запустению посевных площадей, падению урожайности зерновых культур, ухудшению качества ремесленных изделий, массовому разорению ремесленных мастерских, упадку торговли, появлению низкопробной монеты и др.

Разорение городских жителей привело к массовому бегству из городов в сельскую ме-стность, где ведущим типом сельскохозяйственного производства становится латифундии. Латифундии в этот период времени представляли собой обширные поместья, земли которых обрабатывались рабами и колонами. Здесь производили все необходимые сельскохозяйст-венные и ремесленные изделия. Более того, латифундисты огораживали виллы мощными крепостными стенами, а из рабов и зависимых людей формировали собственные военные отряды.

Общий кризис окончился с приходом к власти Диоклетиана. Началась эпоха поздней Римской империи, продолжавшаяся около 200 лет. Большое влияние на развитие экономики оказали финансовая и налоговая реформы Диоклетиана. Они были позже продолжены дру-гими императорами.

Цель финансовой реформы Диоклетиана - нормализация денежного обращения. По-этому он прекращает выпуск низкопробной монеты и вводит новую полноценную золотую монету. Однако новые монеты быстро исчезали из обращения Реформа не удалась.

Налоговая реформа предусматривала следующее:

1. Изменение системы сбора налогов. Большая часть налогов отныне выплачивалась не в денежной форме, а натурой.

2. С целью наиболее эффективного сбора налогов в 289…290 гг. проводится всеобщая перепись населения. Ежегодная налоговая ставка определяется на 5 лет. После 5 лет вносятся определенные коррективы. Через 15 лет всеобщая перепись повторялась.

3. Городские ремесленники и торговцы облагались подушным налогом. За их налоги несли ответственность куриалы, члены городских управлений (курий).

4. Налогообложение сельского населения учитывало количество земли и численность людей. После всеобщей переписи была введена поголовная подать (капитация). Для всей империи были установлены единые способы взимания налогов и единые ставки. Исключения из правил составляли жители южных областей Италии, приписанные к Риму. Они освобож-дались от уплаты налогов. Материальную ответственность за сбор налогов с колонов и ра-бов, помещенных на землю, несли землевладельцы.

5. Прикрепление жителей к постоянному месту жительства и к профессии, позднее за-крепленное рядом указов древних императоров. Куриалам, кстати, было запрещено пересе-ляться из родного города. Позднее, в период правления Константина, в случае если куриалу удавалось поступить в армию или в имперскую администрацию, его возвращали назад, в свою курию. Трагедия куриалов состояла в том, что они были обязаны погашать все недоим-ки по сбору всех налогов из своих личных средств. Позже их обязанности становятся наследственными и пожизненными.

В 317 г. н.э. в законодательном порядке были прикреплены к свои профессиям масте-ра монетного дела, несколько позже - ремесленники, которые обслуживали армию, флот и транспорт, а затем - оружейники, кожевники и др.

Зубарева Т.С. «История экономики» ч. 1.

Эдикт Диоклетиана о твердых ценах на продаваемые товары и твердых ставках зара-ботной платы, изданный в 30 г , осуществлялся с целью облегчения положения широких сло-ев населению. За продажу товаров по более высоким .ценам полагалось суровое наказание вплоть до смертной казни. На рынках в некоторых городах были сооружены плахи, около которых постоянно находились палачи. Они были готовы сразу исполнить приговор. Ситуа-ция с ценами была такая, что нередко воин за самую простую вещь расплачивался полным жалованием. В ходе реализации эдикта выяснилось, что цены и ставки были исчислены про-извольно без учета региональных особенностей и отраслевой специализации. Однако эдикт исполнялся плохо и позднее был отменен.

Константин (306…337 гг.) устранил недостатки финансовой реформы Диоклетиана. Ему удалось найти более точное соотношение стоимости золота в слитках и в чеканной мо-нете. Новая золотая монета (солил), имевшая вес в 1/72 части римскою фунта, превратилась в основную монету Римской империи. В связи с успешным завершением финансовой реформы он внес усовершенствование в налоговую реформу Диоклетиана, восстановив денежные сбо-ры налогов.

Константин продолжил начавшееся в эпоху Диоклетиана прикрепление к земле коло-нов. С этой целью был издан указ «О беглых колонах» (332 г.). Поскольку уход колонов вы-звал затруднения в сборе налогов, император приказал возвращать их в имения, к которым они приписаны. Там они работали уже в кандалах, что считалось наказанием. Лица, которые им помогали, должны были выплатить налоги колонов.

Важным социально-экономическим явлением этого периода становится патронат, т.е. самоотдача людей под покровительство более состоятельных граждан. В римском обществе патронат был известен и раньше, но теперь он приобретает особые формы и сфера его при-менения значительно расширяется.

Экономические реформы Диоклетиана и Константина вывели Римскую империю из кризисного состояния, но на короткий срок. Социально-экономическая и политическая ста-билизация поздней Римской империи основывалась на принципах античной системы хозяй-ства. Между тем в ее недрах созревали новые протофеодальные отношения: появились круп-ные землевладельцы в сельском хозяйстве, зависимые группы населения, прежде всего коло-ны, прикрепление различных слоев населения к месту жительства и к профессиям и т.д. На смену старой системе ценностей, основанной на презрении к физическому труду и любви к роскоши, наслаждениям, приходит новая. Её основными элементами становятся уважение к физическому труду, интерес к простому человеку, равенство людей (я самом его простейшем виде), отказ от роскоши и т.д.

Возрастает недовольство граждан. К тому же Римская империя распалась на ряд госу-дарств. Функционирование античной системы хозяйства завершилось, что стало и концом древнего мира.

Зубарева Т.С. «История экономики» ч. 1.

Статьи 1...5 6...13 14...20

21...25 26...41 42...47 48...52 53...56 57...58 59...66 67...99 100...107 112...126 127...195 196...225 226... 227

228...235 236...277 278... 282