Общественно-политическая жизнь (1985-1991)

Социально-экономическое развитие в годы перестройки (1985—1991)

В начальный период перестройки была выработана концепция ускоре­ния экономического развития страны. В товремя ставились задачи до­стижения нового качественного состояния общества, научно-техничес­кого обновления производства, достижения мирового уровня произво­дительности труда. Перестройка хозяйственною механизма предполага­ла расширение прав предприятий, их самостоятельность, внедрение раз­личных форм хозрасчета, повышение заинтересованности коллективов в результатах своего труда. Для улучшения качества выпускаемой продук­ции была видна госприемка. Проводились выборы руководителей пред­приятий. Декларировался курс на приоритетное развитие социальной сфе­ры: усиление внимания к жилищному строительству, сфере услуг, мате­риальной базе образования, здравоохранения, культуры. Была разрешена кооперативная и индивидуальная трудовая деятельность. Однако приня­тые меры не дали ожидаемого результата.

С середины 1990 г. советское руководство вынуждено было признать необходимость разрешения частной собственности на средства производ­ства. С переходом от единственной общественной формы собственности к их множественности (частой, кооперативной, смешанной и т. д.) долж­на была измениться и сама общественно-экономическая система.

Президенту СССР было предложено несколько программ перехода к рыночной экономике: «500 дней», программа правительства II. И. Рыж­кова, позже — И. С. Павлова. Первая программа нацеливала на быстрый и решительный переход к рынку, передачу в частные руки торговых и промышленных предприятий. Правительственные же программы растягива­ли этот процесс во времени, оставляли значительный государственный сектор в экономике, контроль со стороны центральных бюрократичес­ких органов. Президент отдал предпочтение программе В. С. Павлова. Ее реализация привела к росту цен, падению жизненного уровня населения, но серьезной структурной перестройки экономики не произошло.

Официальное решение советского руководства о переходе к рыночной экономике позволило наиболее энергичным и предприимчивым людям создавать первые в стране легальные частнопредпринимательские орга­низации. Появился и стал расти новый социальный слой предпринима­телей. Существовавшие законы не позволяли им развернуть свою деятель­ность по производству товаров. Основная масса частных капиталов нахо­дила применение в сфере торговли и денежного обращения.

Недостаточная решительность в проведении реформы, параллельное сосуществование частного и государственного секторов экономики вело к дальнейшему ухудшению ситуации. Полки государственных магазинов стремительно пустели. Цены в частной торговле были недоступны для большинства людей, живущих на зарплату. Это вызывало недовольство населения. В стране возникло забастовочное движение, особой активно­стью отличались шахтеры. По городам прокатилась волна «чайных», «та­бачных», «мыльных» бунтов, связанных с нехваткой этих товаров. Они сопровождались нарушением общественного порядка. Неудачи в эконо­мике все более подрывали позиции коммунистических реформаторов во главе с М. С. Горбачевым.

 

По решению XIX партконференции (лето 1988 г.) в СССР была прове­дена реформа политической системы. В декабре 1988т. Верховный Совет СССР принял новые законы об изменении структуры высших органов государственной власти и о выборе народных депутатов. Высшим органом власти стал Съезд народных депутатов. Треть его (750 человек) изби­ралась от территориальных округов с равной численностью населения. Вторая треть — от национально-территориальных избирательных окру­гов. 750 депутатов формировались общественными организациями от КПСС и профсоюзов до Союза филателистов. Съезд избирал двухпалат­ный Верховный Совет — постоянно действующий парламент.

В марте 1989 г. состоялись первые и истории советской власти свободные выборы, проходившие при большой активности населения На I и II съездах народных депутатов произошло оформление депутатских фрак­ций. Межрегиональная депутатская группа, представлявшая оппозици­онное меньшинство, объединяла депутатов демократического направле­ния. Группа «Союз» выступала за сохранение Советского Союза, против права народов самим решать свою судьбу. В аграрную группу входили пред­ставители сельскохозяйственной бюрократии, требовавшие все новых и новых средств для обанкротившегося колхозного строя. Депутатская груп­па «Жизнь» отстаивала интересы женщин и детей.

III Внеочередной съезд (март 1990 г.) впервые в истории страны ввел должность Президента как главы исполнительной власти. Президентом на этом съезде был избран М. С. Горбачев. Съезд отменил 6-ю статью Конституции, которая законо­дательно закрепляла: руководящую роль КПСС в Советском государстве.

Выборы народных депутатов, отмена 6-й статьи Конституции способ­ствовали образованию политических организаций. Наиболее массовой формой общественно-политического движения стали народные фронты, созданные летом — осенью 1988 г. Их программы отражали популярные в массах идеи проведения решительных реформ в экономической, полити­ческой, социальной жизни общества. Народные фронты национальных республик выступали за выход их из состава СССР, создание независи­мых государств. В противовес им были созданы Интерфронты в основ­ном из русскоязычного населения, ратующие за сохранение Советского Союза и выступающие за свои права. Летом 1989 г. был создан Объеди­ненный фронт трудящихся, отстаивающий фундаментальные социалис­тические ценности. Скандальную известность получили националисти­ческое общество «Память», «Демократический союз».

С 1990 г. начинается процесс формирования политических партий. В марте создается националистическая популистская либерально -демокра­тическая партия (И. В Жириновский), в мае — социал - демократическая, конституционно демократическая, Демократическая партия России (Н. И. Травкин). С мая 1989 г. начала свою деятельность Конфедерация анархо-синдикалистов. Появились религиозно-политические организации: Российское христианско -демократическое движение, Партия ислам­ского возрождения и др. Внутри КПСС возникли группировки («Марксистская платформа», «Демократическая платформа»). Наиболее мощной общественно политической организацией, противо­стоящей КПСС в 1989-1991 гг, была «Демократическая Россия», объединявшая нарождающиеся партии демократической ориентации и обществен­ные организации («Мемориал», писательский союз «Апрель» и др.).

Существенным элементом общественной жизни стали выборы новых органов власти в республиках. В марте 1990 г. высший орган власти — Съезд народных депутатов — избирали россияне. 12 июня 1991 г. в России про­шли выборы первого Президента, победу одержал Б. Н. Ельцин.