Пунические войны. Организация первых провинций.

Государственное устройство Римской республики (магистры, сенат, народные собрания).

Завоевание Римом Италии (самнитские войны, борьба с Пирром), организация римско-италийской конфедерации.

343-341 до н. э. - Первая Самнитская война (за господство в Центральной Италии).

340-338 до н. э. - Вторая Латинская война городов Латинского союза против гегемонии Рима. Победа Рима.

327-304 до н. э. - Вторая Самнитская война

298 до н. э.-290 до н. э. - Третья Самнитская война. Рим утвердил свое господство в Центральной Италии.

280 до н. э.-275 до н. э. - Войны с эпирским царём Пирром.

272 до н. э. - Покорение Таррента римлянами. Первое посольство Рима в Египте.

Первая Самнитская война

Образование римско-италийского союза: опасность для Лация заставила в 493 г. римлян и латинов заключить союзный договор, Рим не вмешивался в дела латин, взаимная военная помощь, равноправие и равный дележ добычи, во главе выборный диктатор, главная роль у города Тускул (называют Арицейской федерацией). В 486 г. к союзу присоединились герники (сложился тройственный военный союз). Нашествие галлов 390г привело к распаду римско-латинского союза (так как на Рим стали нападать вольски, эвки, этруски, которых поддержали латины и герники), в последствии, угроза галлов привела к возобновлению римско-латинского союза (358).

Первая самнитская война: в 343 г. до н. э. в Рим прибыло посольство из Капуи, которое искало у римлян защиты от непрекращающихся набегов со стороны воинственных соседей из Самниума. С одной стороны, прямое вмешательство в конфликт нарушило бы договор 354 г. до н. э. между Римом и самнитами, с другой, богатейший торговый город Кампании был для римлян слишком лакомым куском. Выход был найден следующим образом: жители Капуи фактически получали римское гражданство с сохранением внутреннего самоуправления, а в городе был оставлен римский гарнизон. Узнав о произошедшем, самниты тут же демонстративно отправились грабить Кампанию, тем самым вынудив римлян объявить им войну. Итогом войны стало заключение нового договора, согласно которому возобновлялся прежний мир, римляне оставались в Капуе, а самниты в Теане.

Вторая самнитская война: вызвана вмешательством самнитов и римлян во внутреннюю борьбу кампанского города Неаполя. Рим поддерживал элиту, а самниты - демократов. В результате предательства знати римляне захватили город и перенесли военные действия на территорию Самнитской федерации. Не обладая опытом ведения боевых действии в горных условиях римские войска попали в засаду в Кавдинском ущелье (321 г. до н.э.), попавшие в плен римские солдаты подверглись унизительному обряду. Из этого поражения были извлечены уроки, легионы начинают делиться на 30 манипул по 2 центурии каждая. Завершилась победой Рима.

Третья Самнитская война: самниты присоединяются к антиримской коалиции этрусков и галлов. Первоначально коалиция вели успешные боевые действия, но в 296 г. до н.э. при Сентине она потерпела первое крупное поражение, что вынудило этрусков заключить мир, а галлов отступить к северу. Оставшись в одиночестве, самниты не могли противостоять мощи Рима. К 290 война закончилось роспуском Самнитской федерации, каждая самнитская община отдельно заключала неравноправный союз с Римом.

Пиррова война (280—275 до н. э.): началась как незначительный конфликт между Римом и городом Тарентом по поводу нарушения военно-морского соглашения одним из римских консулов, греки пользовались услугами наемников (пригласили Пирра). Соревновались в великодушии (римляне предупредили Пирра о заговоре лекаря, Пирр отпускал пленных на праздник, они возвращались и тд). Битва при Гераклее, в 280 до н. э. Пирр высадился в Италии (включая боевых слонов). Во время сражения раненый слон устроил панику среди других животных, таким образом разрушая полную победу. Пирр ожидал, что италийские племена, мятежные римлянам присоединятся к нему, этого не произошло. Битва при Аускуле (279 до н. э.) чтобы противостоять более гибким римским легионам, Пирр использовал фаланги в совокупности с лёгкими италийскими отрядами. Пирр победил, но огромные потери, предложил почетный мир, 90л Аппий Клавдий –не мириться с врагом после поражения. Пирр бросил дело незаконченным и ушел на Сицилию помогать грекам против Карфагена. Битва при Беневенте (275 до н. э.), заключительное сражение между Пирром и Римом, Маний Курий Дентат использовал лучников против слонов. В этом сражении Пирр не смог провести атаку и поэтому отступил в Тарент, а затем в Эпир. Таким образом, римляне выиграли «войну на истощение»: ведь Пирр опирался лишь на небольшое царство Эпир, которое не могло предоставить необходимых для полномасштабной войны ресурсов.

Политико-правовая система, именуемая «Римской республикой», сложилась примерно к 3в до н.э. Она стала итогом борьбы патрициев и плебеев (5-3 вв. до н.э.) и, как и в любом античном обществе, ее основой были три компонента: народное собрание, магистраты и сенат. В конечном виде система магистратур сложилась к 2п 4в до н.э. Все магистратуры коллегиальны: 2 консула и претора, 4 эдила и квестора, 10 народных трибунов. Должности не оплачивались.

Государственная организация отличается от родовой тремя особенностями:

· Наличием особого аппарата управления, насилия и принуждения (армия, суды, тюрьмы, чиновники);

· Делением населения не по кровному родству, а по терриотриальному признаку;

· Налогами, собираемыми для содержания армии, должностных лиц.

Высшим гос орган– народное собрание (законы, война/мир; вся полнота исполнительной власти).

У народного собрания было три вида комиций (куриатные, центруриатные, трибутные). До реформ Сервия Туллия были только куриатные комиции (он создал центуриатное устройство).

Куриатные комиции — собрания патрициев по куриям, восходящие к родовому строю. Постепенно, с появлением других видов комиций, потеряли политическое значение, сохранив формальное право вручения империя магистратам.

Центуриатные комиции — собирались консулами на Марсовом поле, объединяли патрициев и плебеев по имущественному цензу. Носили олигархический характер, тк первыми голосовали 98 самых богатых центурий, а если 50% за, то остальных не спрашивали. Ведали вопросами войны и мира, избирали высших магистратов, исполняли судебные функции. Во 2п 3в проведена демократическая реформа, каждый класс выставлял равное количество центурий.

Трибутные комиции — собрания всех граждан по территориальным округам. По законам 449 и 287 решения признавались законом для всех (получили законодательную, а потом и судебную власть), право избирать всех низших магистратов, превратившись в важнейший вид народных собраний. Голосование открытое, тайное введено в конце республики.

Сенат –состав сената пополнялся из отслуживших свой срок магистратов. Созывался высшими магистрами. Речи и решения сенаторов заносились в особые книги. Формально сенат был совещательным органом, но ни 1 закон не вступал в силу без одобрения сената. Он распоряжался казной, устанавливал налоги, определял расходы, производил постановления по общественной безопасности, благоустройству, религиозному культу, вёл внешнюю политику, разрешал набор в армию и распределял легионы между командующими.

Магистратом избирался только богатый человек. Высшими магистратами считались – цензоры, консулы и преторы. Все магистраты избирались на 1 год. Власть магистратов: высшая и общая.
Консулы – 2 высших магистрата, высшая гражданская власть, командование армией, в войну один оставался в городе, другой воевал. Они набирали армию и командовали ею, назначали военачальников, заключали перемирия, распоряжались военной добычей.

Цензоры: 2чел на 18 месяцев, раз в 5л из бывших консулов, сенатские списки, распределение граждан по классам
Преторы –судебная власть. Преторы руководили судопроизводством (с IV в.), толковали право (с III–II вв.). 2 цензора избирались на 5 лет, они составляли списки граждан для распределения их по трибам и разрядам, наблюдали за нравственностью и издавали соответствующие эдикты.
Квесторы –казна, хранили государственные архивы, т.е. распоряжались финансовыми расходами и расследованием некоторых уголовных дел. Сопровождали консулов на войне, распоряжались продажей пленных и делением добычи.
Эдилы – наблюдали за общественным порядком в городе, торговлей на рынке, организовывали празднества и шествия.

Диктатор: назначался в крайней опасности на 6мес, его помощник –начальник конницы.

Коллегии "26 мужей" надзирали за тюрьмами, чеканкой монеты, очисткой дорог и некоторыми судебными делами.

Постепенно различие в правовом положении патрициев и плебеев было уничтожено.

Народные трибуны: право вето, вносили законопроекты, созывали трибутные комиции, власть ограничивалась чертой Рима.

К III в. до н.э. окончательно сложился римский государственный строй в форме аристократической рабовладельческой республики.

Народное собрание созывалось сравнительно редко, вопросы текущей политики разрешались сенатом, который был важнейшим оплотом аристократии, исполнительная власть принадлежала магистрам. Магистраты и сенат пользовались фактически всей полнотой государственной власти в Римской республике, которая получила ярко выраженный аристократический характер. В ведении сената находились финансы, внешняя политика, военное дело, вопросы культа. Римские магистры были выборные, коллегиальные, краткосрочные и безвозмездные.

Пунические войны — войны между Римом и Карфагеном(264 — 146 г. до н. э.)

Первая Пуническая война(264—241 г. до н. э.)

Вторая Пуническая война (218—201 г. до н. э.)

Третья Пуническая война(149—146 г. до н. э.)

Подчинив юг Апеннинского полуострова. Римская республика расширила свои границы до Мессинского пролива, отделявшего ее от острова Сицилии. Захватив Апеннинский полуостров, Рим стал вмешиваться в сицилийские дела, что задевало интересы прежде всего Карфагена. Будучи одним из самых могущественных государств Западного Средиземноморья, Карфаген рассматривал Сицилию как зону своего влияния, постепенно оттесняя слабеющие греческие города.
До 264 г. до н. э. Рим и Карфаген находились в мирных отношениях. Агрессивные действия начали карфагеняне. Римляне приняли предложение Мессаны о помощи в местной войне Мессаны и Сиракуз.
Переправившись в Сицилию, римляне заставили сиракузян и помогавших им карфагенян снять осаду Мессаны, в открытом сражении разбили сухопутную карфагенскую армию, а затем вскоре и войско Сиракуз. Захват Мессаны укрепили положение римлян в Сицилии: они могли теперь беспрепятственно высаживать свои войска на острове. В 262 г. до н. э. римляне двинули войска на город Акрагант, превращенный карфагенянами в сильную крепость. После шестимесячной осады Акрагант пал, карфагенские войска были оттеснены в западный угол острова. Для успешного ведения войны Риму был необходим сильный флот, способный противостоять карфагенскому. Уже в 260 г. до н. э. Рим имел флот в 120 боевых судов. В первом столкновении небольшой римской эскадры с карфагенскими кораблями карфагеняне легко победили (столкновение у Липарских островов в 260 г. до н.э.). Вслед за этим карфагенский командующий охотно дал решительное сражение при Милах. В этом сражении прославленный карфагенский флот был разбит. Римская армия высадилась недалеко от Карфагена, подчинила себе многочисленные мелкие городки и поселения и осадила сам город, однако, вскоре армия была разбита. В довершение этого страшного разгрома во время бури погиб спешивший на выручку армии римский флот. Боевые действия опять были перенесены в Сицилию, начался второй этап войны (255—242 гг. до н.э.). Обе стороны были измучены войной. Римляне построили новый флот отправился к Сицилии и в ожесточенном сражении при Эгатских островах, который в 241 г. до н. э. наголову разбил карфагенскую эскадру. Карфаген просил мира, который и был заключен в 241 г. до н. э. Условия его были тяжелые: карфагеняне должны были полностью очистить Сицилию, выплатить контрибуцию в 3200 талантов серебра (ок. 84 т серебра), выдать всех римских пленных без выкупа.
Воспользовавшись тяжелым положением Карфагена, римляне беспрепятственно захватили принадлежавшие Карфагену острова Сардинию и Корсику и организовали там первые римские провинции.

2-я Пуническая, или Ганнибалова, война (218—201 гг. до н.э.). Карфагеняне быстро выплатили контрибуцию и стали усиленно готовиться к войне с Римом. Во главе военной партии, жаждущей реванша, стоял герой 1-й Пунической войны, полководец и тонкий дипломат Гамилькар Барка. Гамилькар намеревался напасть на Рим сухим путем из Иберии. С помощью силы и дипломатии Гамилькару и его преемникам удалось захватить большую часть полуострова к югу от реки Эбро, обучить и закалить в боях многочисленную наемную армию. Вскоре Гасдрубал тоже погиб в борьбе с иберами. Карфагенское войско провозгласило своим вождем старшего из сыновей Гамилькара Барка — Ганнибала (247—183 гг. до н. э.).
Новый карфагенский главнокомандующий Ганнибал считал, что римляне, ослабленные недавней войной с кельтами, не смогут собрать сильную армию, и потому решил начать военные действия. В 218 г. до н. э. Ганнибал повел свою армию в Италию. Осенью 218 г. до н. э. карфагенская армия, совершившая беспримерный в истории переход из Испании в Италию, спустилась с Альп в плодородную долину По. Консул Публий Сципион сделал попытку задержать Ганнибала. Застигнув объединенную римскую армию врасплох, когда она переходила реку Требию, он в ожесточенном сражении разбил ее (битва при Требии, зима 218 г. до н. э.) Римляне избрали в консулы популярного в народе Гая Фламиния, прославившегося своими победами над кельтами. Фабий, уклоняясь от решительной битвы, следовал за карфагенской армией по пятам, изматывая ее в мелких стычках. Демократические круги народного собрания требовали решительных действий, и на 216 г. до н. э. консулами были избраны опытный военачальник Луций Эмилий Павел и популярный сторонник решительных действий Гай Теренций Варрон. Во главе объединенной армии, насчитывавшей 80 тыс. пехоты и 6—7 тыс. конницы, консулы летом 216 г. до н. э. близ местечка Канны встретились с карфагенским войском ГаннибалаГаннибал выдвинул по направлению к противнику центр, где поставил более слабые части кельтов, а на флангах разместил отборные войска, выстроенные глубокими колоннами. Большая часть римлян была изрублена или взята в плен. С 215 г. начался новый этап войны. Римляне отказались от идеи достижения победы в решительном сражении и сделали ставку на длительную войну, рассчитанную на изматывание сил противника. В 210 г. до н. э. в Испанию была послана новая римская армия во главе с молодым талантливым военачальником Публием Корнелием Сципионом. Сципион в 209 г. до н. э. смелым налетом овладел основной опорной базой карфагенских войск в Испании — Новым Карфагеном. В 204 г. до н. э. Сципион во главе экспедиционных сил высадился в Африке. Как он и ожидал, карфагенские правители срочно отозвали Ганнибала из Италии, который покинул ее не побежденный ни в одном крупном сражении. У Карфагена не было ни денег, ни армии, дальнейшая борьба могла привести к полному уничтожению даже самого города. Поэтому карфагенские правители капитулировали (201 г. до н.э.).
Римляне продиктовали тяжелые условия мира. Карфаген лишался всех заморских владений, всего военного флота (500 кораблей), его территория ограничивалась небольшим городским округом в Африке. Карфаген терял право иметь военный флот, не мог без разрешения Рима вести войны и должен был выплачивать контрибуцию.

Третья Пуническая война(149—146 г. до н. э.)За прошедшее со второй время силы Рима существенно возросли. Однак Карфаген, хотя и лишившийся былого могущества, почти не имевший военных сил, вызывал беспокойство своим быстрым восстановлением. В работе комиссий, расследовавших эти конфликты, принимал участие Марк Катон Старший. Он стал активнейшим сторонником полного уничтожения исконного врага. Известно его выражение «Карфаген должен быть разрушен”, которым он обычно завершал свои речи в сенате. Интересы Рима требовали того же и сенат поддержал эту идею. Весной 146 г. До н. Э. римляне штурмом ворвались в город.Сенат постановил уничтожить город. Карфаген был вновь подожжён и горел ещё 17 дней.

Первые заморские владения Рима — Сицилия, Сардиния и Корсика —получили статус провинций в 227 г. до н. э. В 197 г. до н. э. из захваченных иберийских территорий были образованы две новые провинции: Испания Ближняя (т.е. расположенная ближе к Риму) и Испания Дальняя —юго-восточная часть полуострова. На провинциальных жителей были наложены налоги: либо десятая часть доходов, как в Сицилии, либо постоянная денежная сумма, как, например, в Испании. За счет провинций содержались стоявшие там римские войска, должностные лица, наместники и их помощники. Значительная часть земель была отнята у жителей и стала составлять собственность Римского государства. Провинции рассматривались в качестве доходных поместий римлян, находились в полном распоряжении провинциальных наместников, которые вместе со своей администрацией и приезжими коммерсантами нещадно грабили и разоряли беззащитное население провинций.

8. Превращение Рима в Средиземноморскую державу во II веке до н.э.(Образование провинций: Македония, Ахайя, Азия). Откупщики и наместники.

В 146 г. до н.э. в ходе 3-ей Пунической войны Карфаген был разрушен. На территории Карфагена образовалась провинция Африка. В ближайшие годы (20-е гг. II в. до н.э.) римляне завоевали приморские области Галлии (современной Франции) и стали хозяевами всего западного Средиземноморья.

Сразу после Ганнибаловой войны римские легионы переправились в Грецию под лозунгом защиты греков от Македонии. После трех войн Македонское царство было уничтожено (168 г. до н.э.). Специальная сенатская комиссия разделила страну на четыре округа. Каждый округ был совершенно самостоятельным — чеканил свои монеты и не имел права сноситься с другими округами. Граждане данного округа не имели права приобретать землю в другом округе. Бесцеремонное хозяйничанье римлян активизировало антиримское движение в Греции и Македонии. Оно вылилось в открытую борьбу за освобождение от римского господства. Восстание в Македонии послужило поводом для коренного изменения управления страной. Деление ее на четыре области было уничтожено, и бывшее Македонское государство в 148 г. до н. э. было объявлено римской провинцией Македонией. В ее состав были включены Эпир, греческие города Апполония и Диррахий 1, острова Ионического моря. Новая провинция имела в системе Римского государства большое значение не только своими естественными богатствами и многочисленным податным населением, но и стратегическим положением как плацдарм для наступления против фракийских племен и для дальн ейшей агрессии против эллинистических государств на Востоке. После превращения Македонии в провинцию римляне отказываются от системы зависимых от них государств и переходят к прямым территориальным захватам на Востоке. Все последующие победоносные войны с эллинистическими государствами приводят к образованию новых римских провинций.

В 146 г. до н.э. римляне подавили антиримское восстание Ахейского союза и разрушили его главный город – Коринф. На месте Греции образовалась провинция Ахайя. Вскоре последний пергамский царь завещал свое царство Риму (133 г.). Пергамское царство превратилось в провинцию Азию. Практически Рим стал господином восточного Средиземноморья. Только Сирия и Египет сохранили призрачную независимость еще на 100 лет.

146 год до н.э. – дата разрушения Карфагена на западе и Коринфа на востоке – знаменует создание Римской средиземноморской державы.

Провинции, в отличие от Италии, считались не союзными территориями, а «поместьями» римского народа. Они платили подати, их жестоко грабили римские наместники и откупщики-публиканы (сборщики податей). В качестве правителей или наместников провинций римляне посылали сначала преторов, а затем консулов по окончании срока их полномочий в Риме (проконсулов). Наместник назначался для управления провинцией, как правило, на год и в течение этого срока не только располагал в своей провинции всей полнотой военной, гражданской и судебной власти, но фактически не нёс никакой ответственности за свею деятельность перед римскими властями. Жаловаться на злоупотребления жители провинций могли лишь после того, как наместник сдавал свои дела преемнику, во такие жалобы редко имели успех. Таким образом, деятельность наместников в провинциях была бесконтрольной.Им вменялось собирать налоги, решать все проблемы юридической сферы: от назначения судей до непосредственного участия в судебных делах.