Особенности социально-экономического развития Англии на рубеже 19-20 вв.
Ирландский вопрос
Государственное устройство Англии, политические партии
Структура государственного управления Англии сложилась еще в 17-18 века: утвердилась парламентская монархия.
Законодательная власть принадлежала парламенту и королю. В силу длительной парламентской традиции власть короля к началу ХХ века фактически становится номинальной, хотя атрибуты монархии тщательно оберегаются. Двухпалатный парламент: палата лордов состоит из наследственной знати, и высшего духовенства, является высшей судебной инстанцией; палата общин избирается по округам, обсуждает и принимает законы, может вынести вотум недоверия правительству.
Исполнительная власть – ответственное перед парламентом правительство, которое формирует победившая на выборах партия, ее лидер становится премьер-министром.
На рубеже 19-20 веков предпринимается ряд мер по демократизации государственного аппарата:
- введение тайного голосования при выборах в палату общин;
- закон о пресечении коррупции при выборах в парламент;
- избирательная реформа (избирательные округа, от каждого – 1 депутат, мужчины с 21 года, практически отмена имущественного ценза);
- парламентская реформа 1911 г. – ограничение полномочий палаты лордов (в принятии финансовых законопроектов и нефинансовых);
- создана система местного самоуправления.
Сложилась устойчивая двухпартийная система: консерваторы (тори) и либералы (виги). Падение влияния либеральной партии: они придерживались свободы торговли и предпринимательства, в то время как буржуазия уже нуждалась в защите государства à буржуазия все больше поддерживает консерваторов.
В начале ХХ века появляется новая партия на волне рабочего движения – лейбористская – социалистическая, реформистская. Лейбористы и консерваторы сменяли друг друга у власти.
Ирландский вопрос был одним из самых острых вопросов внутриполитической борьбы в Англии.
Три аспекта этой проблемы:
1) аграрный – ирландские крестьяне лишены земли, она у английских лендлордов, отсюда и борьба ирландцев за возвращение своей земли;
2) национальный – проблема национального освобождения страны, независимости. Для начала – требование гомруля - предоставления самоуправления;
3) религиозный – ирландцы – католики, а англичане – протестанты.
Отсюда и лозунг ирландского освободительного движения – За землю, свободу и веру. Лидером движения был Чарльз Парнелл. Методы борьбы: тактика парламентской обструкции (срыв работы парламента) + тактика бойкота (против сгона крестьян с земли за неуплату аренды).
1886 г. – Гладстон внес в парламент проект закона о предоставлении Ирландии весьма ограниченного самоуправления в некоторых вопросах внутренней политики. Проект вызвал резкое несогласие консерваторов и раскол в либеральной партии. Спустя 7 лет либералы вновь внесли законопроект и он вновь не прошел.
1912 г. – вновь либералы предлагают билль о гомруле, так как накануне войны необходим был внутренний мир. Противники закона потребовали выделить из Ирландии ее северную часть – Ольстер, что привело к острому кризису в стране. В 1914 г. билль был подписан королем, но введение его в силу было отложено до конца войны.
1919 г. – Ирландия получила самоуправление, а в 1921 г. – независимость, кроме северной части – Ольстера.
С 80-х гг. 19 в. замедляются темпы ее экономического развития, она теряет мировую промышленную монополию. По темпам экономического развития, основным показателям оказывается на 3 месте. Причины:
1) Англия – первая страна, совершившая промышленную революцию, и к концу 19 в. английская промышленное оборудование устарело – морально и физически. Его замена требовала огромных капиталовложений, но
2) английская буржуазия предпочитала вывозить свои капиталы в колонии (и другие страны), где он давал более высокую и быструю прибыль. Отвлечение капитала от отечественной промышленности, нехватка средств на реконструкцию, обновление тормозило развитие новейшей отраслей, вело к хроническому застою
3) появление сильных конкурентов в лице США и Германии
4) затяжной кризис в сельском хозяйстве, почти вся земля принадлежала лендлордам (со времен огораживания), почти не было слоя крестьян-землевладельцев, ввоз продовольствия из колоний
5) скудность полезных ископаемых, зависимость сильная от ввоза
6) сравнительно узкий внутренний рынок из-за традиционной ориентации на внешний рынок
7) слабая степень монополизации производства (по сравнению с США и Германией): вывоз капитала + политика свободной торговли = английские компании не выдерживали конкуренции с иностранными товарами
Колонии служили источником дешевого сырья и продовольствия, монопольным рынком сбыта английских товаров, сферой приложения капитала, их эксплуатация давала высокую прибыль и компенсировала недостатки.
Наличие большого количества колоний и их эксплуатация, превосходство Англии как морской державы (самый крупный торговый и самый сильный военный флот), сохранение за Англией роли мирового финансового центра (фунт стерлингов) – все это позволяло ей компенсировать замедленные темпы экономического развития и сохранять за собой статус великой державы (т.е. лидирующее положение в МО).