Состав и группировка затрат сметной стоимости строительства

Глава 2. Основные положения системы ценообразования и сметного нормирования

Классификация строительной продукции

 

При определении стоимости применяются такие понятия, как новое строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение и поддержание мощностей действующих предприятий, а также работ по капитальному и текущему ремонту зданий и сооружений.

К новому строительству относится возведение комплекса объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, а также филиалов и отдельных производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе. Новое строительство осуществляется на свободных территориях в целях создания новой производственной мощности.

К расширению действующих предприятийотносится строительство дополнительных производств на ранее созданном предприятии, а также возведение новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих предприятий или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей.

К расширению действующих предприятий относится также строительство филиалов и производств, входящих в их состав, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.

К реконструкции действующих предприятийотносится переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслужи­вающего назначения, как правило, без расши­рения имеющихся зданий и сооружений основ­ного назначения, связанное с совершенствованием производства и повышением его техни­ко-экономического уровня и осуществляемое по комплексному проекту на модернизацию предприятия в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в основном без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды.

Реконструкция, как правило, включает перепланировку зданий с изменением основных технико-экономических показателей (числа и площади квартир, строительного объема и общей площади), изменение назначения зданий.

При реконструкции, исходя из сложившихся градостроительных условий и действующих норм, можно выполнять надстройки, пристройки, встройки, повышать уровень инженерного оборудования, включая наружные сети (кроме магистральных), можно заменять изношенные и морально устаревшие конструкции и инженерное оборудование на современные, более надежные и эффективные, улучшающие эксплуатационные качества, а также осуществлять мероприятия, улучшающие архитектурную выразительность зданий, и благоустройство прилегающих к зданию территорий.

К техническому перевооружению действующих предприятий относится комплекс мероприятий, повышающих технико-экономический уровень отдельных производств, цехов и участков за счет внедрения передовой технологии и новой техники, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным, а также совершенствующих общезаводское хозяйство и вспомогательные службы.

При техническом перевооружении действующих предприятий могут устанавливаться на существующих производственных площадях дополнительные оборудование и машины, внедряться автоматизированные системы управления и контроля, применяться радио, телевидение и другие современные средства в управлении производством, модернизация и техническое переустройство природоохранных объектов, отопительных и вентиляционных систем, присоединяться предприятия, цехи и установки к централизованным источникам тепло- и электроснабжения. При этом допускаются частичная перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооруже­ний, а также другие мероприятия) и расшире­ние существующих производственных зданий и сооружений, если это связано с габаритами раз­мещаемого нового оборудования, и расшире­ние существующих или строительство новых объектов подсобного и обслуживающего назна­чения (например, объектов складского хозяйства, компрессорных, котельных, кислородных станций и других объектов), если это связано с проводимыми мероприятиями по техническому перевооружению.

К поддержанию мощности действующего предприятия относятся мероприятия, связанные с постоянным возобновлением выбывающих в процессе производственной деятельности основных фондов. В основном это относится к добывающим отраслям и производствам.

К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей инженерно-технического оборудования, в связи с их физическим износом и разрушением, на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

К капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций и объектов благоустройства относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения, озеленению дворовых территорий, ремонту дорожек, проездов и тротуаров и т.д.

Капитальный ремонт подразделяется:

· на комплексный, т.е. охватывающий все здание в целом или отдельные его секции, – устраняется физический и моральный износ (предусматривается одновременное восстановление изношенных конструктивных элементов, инженерного оборудования и повышение степени благоустройства здания в целом);

· на выборочный, т.е. охватывающий отдельные конструктивные элементы здания или его инженерного оборудования, – устраняется физический износ (осуществляют ремонт, замену и усиление конструкций и оборудования, неисправность которых может ухудшить состояние смежных конструкций и повлечь за собой их повреждение или разрушение).

Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

 

 

 

Основанием для определения сметной стоимости строительства служат:

· исходные данные заказчика для разработки сметной документации; предпроектная и проектная документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ; спецификации и ведомости потребности оборудования; решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства (ПОС); пояснительные записки к проектным материалам, а на дополнительные работы - листы авторского надзора и акты на дополнительные работы, выявленные в период выполнения строительных и монтажных работ;

· действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на материалы, оборудование, мебель и инвентарь;

· отдельные, относящиеся к соответствующей стройке решения орга­нов государственной власти.

Если необходимые сметные нормативы отсутствуют в действующей сметно-нормативной базе или используются для специализиро­ванных строек (в том числе линейных), то в со­ставе проекта могут разрабатыватьсяиндивидуальные сметные нормы в соответствии с форма­ми, приведенными в Методических указаниях о порядке разработки государственных элемен­тных сметных норм на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы.

Формы сметной документации поз­воляют составлять ее в определенной после­довательности, постепенно переходя от мелких к более крупным элементам строительства, представляющим собой вид работ (затрат) – объект – пусковой комплекс – очередь строи­тельства – строительство (стройка) в целом.

В соответствии с технологической структурой капитальных вложений и сложившейся деятельностью организаций строительного комплекса сметная стоимость строительства подразделяется по следующим элементам:

· строительные работы;

· работы по монтажу оборудования (монтажные работы);

· затраты на приобретение оборудования, мебели, приспособлений, производственного инвентаря;

· прочие затраты.

При определении сметной стоимости строительства к строительным работамотносятся:

· общестроительные – земляные, свайные, столярные, бетонные, железобетонные, штукатурные, кровельные, малярные, кладочные, облицовочные, стекольные;

· по монтажу бетонных, железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций, входящих в состав зданий и сооружений;

· специальные - строительные работы по устройству оснований, фундаментов, опорных конструкций под оборудование, по обмуровке и футеровке котлов, печей, изоляционные;

· специальные строительные - по устройству внутренних водопровода, канализации, отопления, вентиляции, газификации и т.п., а также по устройству внешних водоснабжения, канализации, теплофикации и других инженерных сетей и устройств;

· по озеленению и благоустройству территории застройки, а также по озеленению и благоустройству городов и поселков;

· по освоению, подготовке, планировке и осушению территорий застройки и связанные с ними работы по сносу строений, рубке леса, корчевке пней и т.п.;

· мелиоративно-ирригационные, осушительные и т.п.;

· водохозяйственно-оросительные каналы;

· геологические и гидрогеологические (бурение, шурфование, откачка воды и другие работы, связанные со строительством зданий, сооружений);

· по транспортному строительству (железные, автомобильные дороги, мосты, аэродромы).

К монтажным работам относятся:

· сборка и установка производственного, технологического, энергетического и прочего оборудования;

· прокладка линий электроснабжения и сетей к электросиловым установкам, присоединение к электрическим сетям и подготовка к сдаче под наладку электрических машин;

· прокладка технологических трубопроводов и устройство подводок к оборудованию сырья, полуфабрикатов, воды, воздуха, пара, охлаждающих и других жидкостей в объемах, предусмотренных сборниками сметных нормативов на монтаж оборудования;

· монтаж и установка технологических металлоконструкций, обслуживающих площадок, лестниц и других устройств, конструктивно связанных с оборудованием;

· прокладка и монтаж сетей связи, радиовещания, телевидения;

· другие работы, предусмотренные в сборниках сметных нормативов на монтаж оборудования, в том числе на его демонтаж, осуществляемый при реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте действующих предприятий, зданий и сооружений.

Сметная стоимость строительно-монтажных работвключает прямые затраты, накладные расходы, сметную прибыль.

Прямые затраты непосредственно связаны с производством конкретных видов работ и конструктивных элементов и частей зданий и сооружений.

Прямые затраты включают:

· затраты на строительные материалы, изделия и конструкции;

· расходы на оплату труда рабочих, занятых на производстве строительно-монтажных работ;

· затраты на эксплуатацию строительных машин, в т.ч. на оплату труда рабочих, управляющих машинами и механизмами.

Их величина определяется «прямым счетом» в зависимости от их объема и величины сметных затрат с использованием соответствующих единичных расценок.

В составе прямых затрат отдельными строками может учитываться разница в стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных электростанций, по сравнению со стоимостью электроэнергии отпускаемой энергосистемой России и другие затраты.

Накладные расходыучитывают затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением.

Сметная прибыль – сумма средств, необходимых для покрытия общих расходов строительно-монтажных организаций на развитие производства и социальной сферы и материальное стимулирование. Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ.

Относительный размер каждой группы затрат в сметной стоимости строительно-монтажных работ различен и зависит главным образом от назначения строительства. Усредненная структура сметной стоимости приведена в табл. 2.1.