Организация аудиторской службы
Раздел 1 Основы аудита
Тема 1.1 Понятия, сущность и содержание аудита.
Организация аудиторской службы
Переход к рынку, коренные преобразования в экономике обусловили создание новой отрасли научных знаний – аудита.
Аудит определяется как проверка и подтверждение правильности ведения счетов предприятия, проводимая квалифицированными специалистами. В России аудит получил развитие в последние 10 лет.
В сложных экономических условиях при переходе к рыночным отношениям стало важным иметь достоверную экономическую информацию о финансово-хозяйственной деятельности организации. Кроме того, создание коммерческих структур вызвало приток новых предпринимателей, не обладающих должным опытом работы в новых условиях хозяйствования, слабо разбирающихся в законодательных актах, поэтому появились и первые нарушения (иногда неумышленные) в соблюдении требований нормативных документов, относящихся к хозяйственной деятельности.
В связи с этим возникла новая форма контроля за хозяйственной деятельностью, включающая консультации по вопросам ведения бухгалтерского учета, правильности исчисления налогов.
Аудиторская деятельность – аудит – представляет собой предпринимательскую деятельность аудиторов (аудиторских фирм) по осуществлению независимых вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований экономических субъектов, а также оказанию иных аудиторский услуг.
Таким образом, аудиторская деятельность – более широкое понятие, включающее как собственно аудит (аудиторскую проверку с целью подтверждения достоверности бухгалтерской отчетности), так и сопутствующие услуги (налоговое консультирование, анализ финансово-хозяйственной деятельности, вопросы прогнозирования и т.д.).
Основной целью аудиторской деятельности является установление достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов и соответствия совершаемых ими финансовых и хозяйственных операций нормативным актам, действующим в Российской Федерации.
Значение аудита состоит в том, что он не только является независимой проверкой финансово-хозяйственной деятельности, но дает рекомендации по совершенствованию этой деятельности, расширению аудиторских услуг и созданию аудиторских компаний и фирм на международном уровне.
Потребность в аудите связана с:
1. необходимостью получения специальных знаний для проведения проверок на профессиональном уровне;
2. получением объективной информации о состоянии учета и отчетности на предприятии и его кредитоспособности;
3. правильным ведением предпринимательства и его качества.
Аудиторы также должны применять такие методы проверки, которые позволили бы максимально сократить время на ее проведение, не снижая качества.
Задачи аудита связаны с целью проведения аудита (например, аудит денежных средств и т.д.).
Основными задачами аудиторской деятельности являются:
- проверка законности финансово-хозяйственных операций;
- проверка состояния бухгалтерского учета и отчетности;
- проверка достоверности важнейших показателей отчетности, включая баланс, отчет о финансовых результатах и др.;
- исследование хозяйственной деятельности с целью выявления внутрипроизводственных резервов;
- проверка состояния и эффективности использования ресурсов (трудовых, финансовых, материальных).
В основе аудита лежат гражданское право, административно-хозяйственное право, бухгалтерский учет.
Конечная цель аудита – анализ финансового состояния организации, ее финансовой устойчивости и кредитоспособности. Финансовое состояние и устойчивость организации измеряются рядом финансовых коэффициентов: КПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ, КЛИКВИДНОСТИ и др.
Целью аудита являются проверка достоверности и реальности финансовой отчетности и подтверждение ее соответствия, а также выражение мнения аудиторской организации о достоверности этой отчетности и ее соответствия нормативным актам.
Содержание, объем и формы отчетности определяются соответствующими законами РФ или нормативными актами Правительства РЙФ (отчетность по банкам – нормативными актами ЦБ РФ).
Важное место занимают вопросы, связанные с ревизией, контролем и аудитом, их сходством и различием.
Ревизия и аудит являются способами организации контроля за финансово-хозяйственной деятельностью организации. Ревизия и аудит – это два подхода к организации контроля за финансово-хозяйственной деятельностью организации. Между ними имеется много общего и существенные различия.
Ревизия – составная часть государственного финансового контроля, устанавливающего законность, достоверность, целесообразность и эффективность хозяйственных операций.
Аудит – независимая проверка финансовых отчетов или финансовой информации экономического субъекта с целью выявления резервов и получения выводов о финансовом состоянии предприятия.
При ревизии выявляются недостатки финансово-хозяйственной деятельности проверяемой организации с целью их устранения.
Особенности ревизии, аудита:
- Цель ревизии – определить законность всех операций и устранение нерациональных (цель аудита – выяснить, насколько верны данные бухгалтерской отчетности).
- В ревизии определяется последовательность процедур (при аудите дается в основном схема проверки).
- В ревизии все операции проверяются с максимальной арифметической точностью (при аудите – приблизительно, так как зависит от установленной значимости операций и степени риска).
- Правовой основой ревизии является Административный кодекс (при аудите – Гражданский кодекс).
- Зарплата в ревизии зависит от руководства предприятия (для аудита – гонорар – сумма, выплачиваемая аудитору клиентом).
- Ревизор накладывает взыскания (аудитор дает советы и рекомендации по устранению недостатков).
Основные отличия ревизии от аудита представлены в таблице.
Отличительная черта | Аудит | Ревизия |
1. По целям исследования | Выявление недостатков в хозяйственной деятельности, оказание услуг, помощи в сотрудничестве с клиентом, выражение независимого мнения | Выявление и оценка недостатков для их искоренения (ликвидация последствий) |
2. По решению практических задач | Оказание помощи клиенту в оптимизации коммерческой деятельности | Задачи по пресечению злоупотреблений в хозяйственной деятельности и сохранности средств |
3. По характеру | Предпринимательская деятельность | Исполнительская деятельность |
4. Правовая черта | Гражданское право на основе хозяйственных договоров | Административное право на основе законов, инструкций, приказов, директив и др. |
5. По управлению | Связи горизонтальные, добровольные | Связи вертикальные в порядке административного воздействия и принуждения |
6. По методике | Методика и приемы используются общие, только для аудита гораздо шире, с учетом современных требований | |
7. По принципу оплаты | Платит клиент или тот, кто нуждается в аудиторском заключении | Платит администрация предприятия |
8. По достаточности | Ориентация на соотношение затрат и результатов | Точность и выявление виновных, размера ущерба |
9. По результатам | Аудиторское заключение и рекомендации клиенту | Акт ревизии, взыскания, указания, проверка исполнения |
Хотя различий между аудитом и ревизией много, однако ревизорские методы и приемы подходов к проверке аудитор может и должен разумно использовать.
В настоящее время в России аудиторские фирмы организованы во всех крупных городах.
Аудиторские фирмы могут иметь любые организационно-правовые формы, предусмотренные законодательством РФ, за исключением формы открытого акционерного общества. Аудиторские фирмы имеют организационно-правовые формы закрытого общества или общества с ограниченной ответственностью.
Основные признаки классификации аудиторских фирм следующие:
1. характер деятельности;
2. объем реализуемых услуг.
По характеру деятельности аудиторские фирмы подразделяются на универсальные и специализированные.
Универсальные аудиторские фирмы занимаются разнообразными видами работ и могут иметь несколько лицензий на право проведения того или иного вида обязательного аудита. Например, аудиторская проверка в области общего аудита, банковского аудита, страхового аудита и т.д., услуги по постановке, восстановлению и ведению бухгалтерского учета, по анализу финансово-хозяйственной деятельности, консультирование по вопросам финансового, управленческого и налогового учета, компьютеризация учета и другие услуги.
Специализированные аудиторские фирмы выполняют наиболее узкий круг работ и специализируются на определенных видах работ (например, аудиторские проверки, обучение и пр.).
Кроме аудиторских фирм, аудитом могут заниматься и аудиторы, которые должны пройти аттестацию, получить лицензию в определенной области на право проведения аудита и зарегистрироваться в качествен предпринимателей. Частнопрактикующие аудиторы могут заниматься как универсальной, так и специализированной деятельностью. Аудиторы и аудиторские фирмы не могут заниматься какой-либо предпринимательской деятельностью, кроме аудиторской и другой, связанной с ней деятельностью. Как универсальная, так и специализированная фирмы должны выполнять основной вид услуг – проведение обязательного аудита.
По объему оказываемых услуг аудиторские фирмы подразделяются на большие, средние, малые.
Универсальные фирмы чаще всего бывают большими и средними. В России в основном создаются небольшие и средние аудиторские фирмы. Например, малая фирма – до 10 человек, средняя фирма – 10-15 человек, крупная фирма – 50 и выше.
В крупной аудиторской фирме имеются заместители руководителя, которым подчиняются соответствующие отделы (например, отделы по видам аудит и сопутствующим услугам).
Кроме того, для ведения бухгалтерского учета в фирме имеется бухгалтерия, а для осуществления хозяйственной деятельности – административно-хозяйственный отдел, редакционно-издательский отдел занимается издательской деятельностью.
Небольшие аудиторские организации могут иметь упрощенную двухуровневую систему управления – руководитель аудиторской организации и подчиняющиеся ему аудиторы.
Руководитель аудиторской фирмы - аудитор |
Главный бухгалтер |
Кассир |
Аудиторы (старшие аудиторы, ассистенты) |
Специалисты по сопутствующим аудиту услугам |
Важное направление аудиторских проверок – использование подготовленных заранее базовых методик (внутрифирменных стандартов) проверки по соответствующим разделам и счетам бухгалтерского учета.
Таким образом, основными направлениями деятельности аудиторских фирм являются:
- проведение проверок;
- постановка бухгалтерского учета;
- ведение бухгалтерского учета для предприятий и организаций;
- контроль ведения учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- улучшение организации учета, его совершенствование;
- проведение финансового анализа, консультационные услуги (в области банковского, налогового и др., хозяйственного законодательства, инвестиционной деятельности и пр.);
- проведение семинаров, повышение квалификации бухгалтерского персонала;
- подготовка бухгалтерского персонала;
- издание методических пособий по бухгалтерскому учету, налогообложению, анализу, аудиту;
- оценка экономических и инвестиционных проектов;
- автоматизация бухгалтерского учета.
Этот перечень может расширяться и дополняться, однако очевидно – даже в настоящее время аудиторские фирмы выполняют самые разнообразные услуги.