Переоформление аттестата аккредитации
Содержание и срок действия аттестата аккредитации
В аттестате аккредитации указывают:
- наименование и организационно-правовую форму юридического лица, место его нахождения - для юридического лица, получившего аккредитацию;
- наименование и организационно-правовую форму иностранного юридического лица, место его нахождения, - для иностранного юридического лица, получившего аккредитацию;
- фамилию, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя, получившего аккредитацию;
- область аккредитации;
- номер аттестата аккредитации;
- дату принятия решения об аккредитации;
- срок действия аттестата аккредитации.
Неотъемлемой частью аттестата аккредитации является перечень работ в области подтверждения соответствия с указанием объектов подтверждения соответствия.
Заявителям аккредитации, не имеющим опыта работы в области подтверждения соответствия или имеющим опыт работы в области подтверждения соответствия менее одного года, срок действия аттестата аккредитации устанавливают на один год.
Заявителям аккредитации, имеющим опыт работы в области подтверждения соответствия более одного года, срок действия аттестата аккредитации устанавливают не менее чем на 4 года.
Конкретный срок действия аттестата аккредитации устанавливают в положениях об аккредитации.
Срок действия аттестата аккредитации по его окончании может быть продлен по заявлению органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центра).
Продление срока действия аттестата аккредитации осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
Аккредитация на новый срок по решению органа по аккредитации может быть проведена по сокращенной программе на основании результатов инспекционного контроля и экспертизы представленных документов и сведений.
В случае наличия нарушений, выявленных при проведении инспекционного контроля, аккредитация на новый срок не может быть проведена по сокращенной программе.
Аттестаты аккредитации, выданные в национальной системе аккредитации, имеют юридическую силу на всей территории Российской Федерации.
Переоформление аттестата аккредитации осуществляется в случаях:
- преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения;
- изменения имени, отчества и фамилии индивидуального предпринимателя или места его жительства;
- наличия решения органа по аккредитации о расширении или сокращении области аккредитации.
В случаях преобразования юридического лица, изменения его наименования или места нахождения, изменения имени, отчества и фамилии индивидуального предпринимателя или места его жительства юридическое лицо (его правопреемник) или индивидуальный предприниматель обязаны подать заявление о переоформлении аттестата аккредитации, в котором указывают:
- новые сведения о юридическом лице (его правопреемнике) или индивидуальном предпринимателе;
- данные документа, подтверждающего внесение соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, а также данные документа, подтверждающего внесение изменений в регистрационные данные иностранного юридического лица.
Заявление о переоформлении аттестата аккредитации подается в орган по аккредитации не позднее 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в указанные государственные реестры или изменения регистрационных данных иностранного юридического лица.
Переоформление аттестата аккредитации осуществляется в течение 10 дней со дня получения органом по аккредитации соответствующего заявления о переоформлении аттестата аккредитации от юридического лица (либо его правопреемника) или индивидуального предпринимателя либо принятия решения органом по аккредитации о расширении (сокращении) области аккредитации.
Срок действия переоформленного аттестата аккредитации не может превышать срок действия ранее выданного аттестата аккредитации.
При переоформлении аттестата аккредитации орган по аккредитации вносит соответствующие изменения в реестр органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров).
За переоформление аттестата аккредитации уплачивается обязательный платеж.
Инспекционный контроль за деятельностью органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров).
Органы по аккредитации проводят инспекционный контроль за деятельностью органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) в форме плановых и внеплановых проверок.
Инспекционный контроль проводит комиссия из состава экспертов по аккредитации на основании распоряжения (приказа) органа по аккредитации.
Продолжительность инспекционного контроля не должна превышать одного месяца.
В исключительных случаях, при наличии мотивированных оснований, органом по аккредитации, осуществляющим инспекционный контроль, срок проведения контроля может быть продлен, но не более чем на один месяц.
Уведомление о продлении инспекционного контроля с обоснованием причин направляется (вручается) органу по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центру) в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения о продлении инспекционного контроля.
Плановые проверки деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) проводятся на основании программ, утверждаемых органом по аккредитации.
Отказ органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центра) от проведения плановой проверки является основанием для аннулирования действия аттестата аккредитации.
Уведомление о сроках проведения плановой проверки направляется органу по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центру) в срок не более 10 рабочих дней до начала плановой проверки.
Первая плановая проверка проводится не позднее чем через один год после аккредитации органа по сертификации или испытательной лаборатории (центра), а последующие - один раз в два года.
Внеплановые проверки деятельности органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центра) проводятся в случаях:
- осуществления контроля за исполнением решений об устранении нарушений, выявленных органом по аккредитации;
- получения информации от органов государственной власти и органов местного самоуправления о нарушении органом по сертификации или аккредитованной испытательной лабораторией установленных критериев аккредитации, подтверждаемой документами и (или) иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков такого нарушения.
Внеплановые проверки также проводятся при наличии обоснованных жалоб юридических и физических лиц.
Внеплановые проверки, предметом которых является контроль за исполнением решений об устранении выявленных нарушений, осуществляются органом по аккредитации не позднее 20 рабочих дней со дня истечения срока устранения нарушений.
Отказ органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центра) от проведения внеплановой проверки является основанием для аннулирования действия аттестата аккредитации.
Органы по аккредитации при проведении инспекционного контроля имеют право:
- запрашивать у органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центра) необходимые объяснения, документы и сведения;
- выносить решения и давать предписания, обязывающие орган по сертификации или аккредитованную испытательную лабораторию (центр) устранять выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений.
По результатам проведения проверки деятельности органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центра) составляют акт в двух экземплярах.
В акте указывают:
- дату, время и место составления акта;
- наименование органа по аккредитации;
- дату и номер распоряжения (приказа), на основании которого проведена проверка деятельности органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центра);
- основание проведения проверки;
- фамилии, имена, отчества экспертов, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя или фамилию, имя, отчество, должность их представителей, присутствовавших при проведении проверки;
- дату, время и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере;
- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителей проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отказ от подписи.
Акты подписывают члены комиссии по инспекционному контролю, осуществлявшие проверку.
Один экземпляр акта вручается руководителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле органа по аккредитации.
Приостановление и аннулирование действия аттестата аккредитации.
Органы по аккредитации вправе приостанавливать действие аттестата аккредитации в случае выявления двух и более нарушений или грубого нарушения органом по сертификации или аккредитованной испытательной лабораторией (центром) установленных критериев аккредитации.
Грубым нарушением установленных критериев аккредитации признается нарушение, которое повлекло или может повлечь за собой нанесение ущерба здоровью граждан и животных, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.
Орган по аккредитации обязан установить срок устранения органом по сертификации или аккредитованной испытательной лабораторией (центром) нарушений, повлекших за собой приостановление действия аттестата аккредитации. Указанный срок не может превышать 6 месяцев. В случае, если в установленный срок орган по сертификации или аккредитованная испытательная лаборатория (центр) не устранили указанные нарушения, орган по аккредитации аннулирует действие аттестата аккредитации.
Орган по сертификации или аккредитованная испытательная лаборатория (центр) обязаны уведомить в письменной форме орган по аккредитации об устранении ими нарушений, повлекших за собой приостановление действия аттестата аккредитации.
Орган по аккредитации, приостановивший действие аттестата аккредитации, после проверки устранения органом по сертификации или аккредитованной испытательной лабораторией (центром) нарушений принимает решение о возобновлении действия аттестата аккредитации.
Решение о возобновлении действия аттестата аккредитации направляется органу по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центру) в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
Обязательный платеж за возобновление действия аттестата аккредитации не взимается.
Решения о приостановлении или возобновлении действия аттестата аккредитации принимаются органом по аккредитации.
Аттестат аккредитации аннулируется в случаях:
- ликвидации юридического лица;
- прекращения деятельности юридического лица в области обязательного подтверждения соответствия в результате реорганизации;
- прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- отказа органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центра) от проведения инспекционного контроля;
- неуплаты заявителем аккредитации в течение 3 месяцев обязательного платежа за предоставление аттестата аккредитации;
- выявления органом по аккредитации нарушения органом по сертификации или аккредитованной испытательной лабораторией (центром) установленных критериев аккредитации, которое повлекло за собой нанесение ущерба здоровью граждан и животных, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде;
- неисполнения органом по сертификации или аккредитованной испытательной лабораторией (центром) решений органа по аккредитации об устранении нарушений установленных критериев аккредитации;
- на основании письменного заявления юридического лица (либо его правопреемника, в случае преобразования юридического лица) или индивидуального предпринимателя о прекращении деятельности в области обязательного подтверждения соответствия.
Решения о приостановлении или аннулировании действия аттестата аккредитации доводится органом по аккредитации до юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в письменной форме с обоснованием такого решения не позднее чем через 3 дня после его принятия.
Решение о приостановлении или аннулировании действия аттестата аккредитации заносится в реестр органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) не позднее 3х рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия аттестата аккредитации.
Решение о приостановлении или аннулировании действия аттестата аккредитации может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации или настоящим Порядком.