Цели подтверждения соответствия.
ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ.
СЕРТИФИКАЦИЯ КАК ПРОЦЕДУРА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ СЕРТИФИКАЦИИ.
Сертификация возникла как элемент рыночной экономики. Она реализует свои возможности совместно с механизмами саморегулирования рынка.
Рыночная экономика – совокупность независимых субъектов хозяйственной деятельности, имеющих разную форму собственности и действующих по единым законам свободного рынка. Эти законы оговаривают права собственности, права личности, нормы общественной безопасности, но не касаются свободы экономических субъектов заниматься хозяйственной деятельностью. Каждый из них вправе распоряжаться своими ресурсами и заниматься любой предпринимательской деятельностью, не противоречащей законам.
Главным механизмом саморегулирования рынка является свободная конкуренция. Суть ее состоит в том, что продукцию или услугу одного и того же вида могут предложить на рынок несколько предприятий. Остальные предприятия самостоятельно выбирают, чьей продукцией или услугой воспользоваться, исходя из собственной выгоды, которая может определяться ценой, качеством, надежностью, ассортиментом, условиями поставки и т.п. Предприятие тем успешнее, чем успешнее продвигается на рынок его продукция. Поэтому главная цель – победить в конкурентной борьбе. Для этого производитель идет на встречу интересам потребителя снижает издержки, расширяет ассортимент, оговаривает условия поставки и т.п., в том числе проводит сертификацию продукции. Сертификация это независимое авторитетное подтверждение соответствия продукции нормам и требованиям, а значит подтверждение качества и надежности, экономичности, т.е. тех характеристик продукции, которые дают преимущества в конкурентной борьбе. В проведении сертификации заинтересованы сами производители.
Сертификация проводимая по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения соответствия продукции (услуг) требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов, определяемых заявителем называется добровольная.
По мере развития сертификации возрастала ее социальная функция - обеспечение безопасности потребителей продукции (услуг) и изготовителей, защита природы от техногенного воздействия. И со временем были приняты законы об обязательной сертификации потенциально опасной продукции, работ и услуг.
Подтверждение соответствия осуществляется в целях:
- удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров;
- содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;
- повышение конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;
- создание условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.
Главная цель подтверждения соответствия, как видно из этого определения – это документальное удостоверение соответствия продукции, работ или услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Кроме документального удостоверения продукция маркируется знаком соответствия, а продукция, соответствующая техническому регламенту – знаком обращения на рынке. Эти два фактора и определяют возможность достижения целей производства продукции и оказания услуг – содействие приобретателям в выборе продукции, работ, услуг и обеспечение свободного перемещения и реализации товаров внутри страны и на международном рынке.