III. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РФ
Метрологическое обеспечение обороны – это деятельность Госстандарта России, Вооруженных Сил и других родов войск РФ, федеральных органов власти и юридических лиц по метрологическому обеспечению в сфере обороны.
В соответствии с «Положением о метрологическом обеспечении обороны в РФ» основными задачами метрологического обеспечения обороны являются:
Обеспечение функционирования МС в ВС и других войсках РФ в целях поддержания их боевой готовности;
Обеспечение требуемого качества ВВТ и других видов оборонной продукции;
Повышение эффективности научных исследований, опытных разработок и производства ВВТ, сокращение сроков и затрат, необходимых для их создания, испытания, изготовления и эксплуатации;
Содействие повышению уровня мобилизационной подготовки.
Госстандарт России в сфере обороны выполняет следующие функции :
- осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию деятельности по обеспечению ЕИ;
- утверждает совместно с МО нормативные документы, определяющие проведение работ по обеспечению ЕИ;
- по представлению МО принимает решение об отнесении технических устройств к средствам измерений военного назначения (СИВН);
- утверждает совместно с МО тип средств измерений военного назначения;
Под метрологическим обеспечением Вооруженных Сил понимается комплекс мероприятий по установлению и применению научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемой точности, полноты и своевременности и оперативности измерений в войсках.
Основной целью метрологического обеспечения ВС является поддержание боевой готовности войск (сил) и готовности к применению по назначению вооружения и военной техники (ВВТ).
Метрологическое обеспечение ВС относится к сфере государственного метрологического контроля и надзора и является составной частью метрологического обеспечения обороны. Она осуществляется в мирное и военное время.
Особенностями метрологического обеспечения ВС являются:
1. Возможность передислокации объектов метрологического обеспечения и звеньев метрологической службы;
2. Мобильность и динамичность изменения парка СИ военного назначения;
3. Ограниченное время метрологического обслуживания образцов ВВТ;
4. Необходимость действия подразделений метрологической службы ВС в отрыве от основных баз;
5. Большая протяженность обслуживаемой территории;
6. Возможность влияния помех и разрушающих воздействий.
Метрологическое обеспечение ВС входит в состав технического обеспечения боевых действий ВС.
Комплекс мероприятий по метрологическому обеспечению ВС можно разделить на восемь областей деятельности:
1. Организация МлО ВС:
- построение системы МлО ВС (видовВС);
- разработка и переработка нормативных документов по МлО;
- управление МлО ВС;
- подготовка личного состава МС ВС и кадровая политика;
- внедрение автоматизированных рабочих мест (АРМ) и создание АСУ МлО.
2. Метрологический контроль и надзор в ВС:
- испытания и утверждение типа СИВН;
- аккредитация, лицензирование и аттестация в ВС;
- поверка СИВН;
- осуществление метрологического надзора в ВС.
3. Метрологическое обеспечение ВВТ на всех этапах жизненного цикла:
- организация МлО ВВТ;
- военно-метрологическое сопровождение разработок;
- метрологическая экспертиза;
- метрологическое обеспечение испытаний;
- сертификация ВВТ.
8. Формирование парка СИВН:
- программно-целевое планирование развития СИВН и подвижных лабораторий измерительных техники (ПЛИТ);
- их военно-техническое сопровождение;
- обеспечение надежности СИВН;
- управление номенклатурой СИВН и их каталогизация;
- создание запасов и обменного фонда СИВН.
5 . Эксплуатация СИВН и ПЛИТ:
- ввод в эксплуатацию, учет и категорирование;
- подготовка к применению и использование;
- техническое обслуживание;
- ремонт…;
- списание и утилизация.
6.Снабжение войск (Сил) измерительной техникой:
- организация заказа и обеспечение СИВН;
- текущее довольствие;
- создание запасов СИВН м ЗИП.
7.МлО ВС в военное время:
- организация деятельности МС и восполнения парка СИВН;
- управление МлО боевых действий (операций);
- подготовка мобресурсов;
- организация взаимодействия на территории.
8.Метрологическая подготовка личного состава ВС:
- подготовка личного состава, обслуживающего ВВТ;
- переподготовка и повышение квалификации личного состава метрологических служб ВС.
Поддержание боевой готовности войск невозможно обеспечить без измерений большого числа параметров и характеристик ВВТ.
Измерения составляют неотъемлемую часть боевой деятельности войск, являются основным способом получения объективной информации о состоянии ВВТ, условиях ее эксплуатации, состоянии здоровья и боеспособности личного состава, качестве и расходовании материально-технических средств.
Для выполнения работ по метрологическому обеспечению в сфере обороны и безопасности в ВС создаются метрологические службы по обеспечению единства измерений.
Непосредственное решение задач по метрологическому обеспечению ВС осуществляет Метрологическая служба, созданная для выполнения работ по обеспечению единства измерений и для осуществления метрологического контроля и надзора в ВС.
Назначение, состав и задачи метрологической службы ВС, основные обязанности и права ее должностных лиц определяет «Положение о Метрологической службе ВС РФ» введенное Приказом МО РФ 12.06.96г. № 222.
В этом Положении сформулированы 27 основных задач метрологической службы ВС. Перечислим основные из них:
- планирование, организация и контроль за выполнением мероприятий МлО ВС в мирное и военное время;
- разработка и реализация концепции, военно-технической политики и основных направлений развития МлО ВС;
- создание и совершенствование научно-методических и организационных основ, нормативных документов по МлО войск (сил) в мирное и военное время;
- обеспечение живучести, автономности, мобильности и оперативности системы обеспечения единства измерений в ВС;
- программно-целевое планирование развития средств измерений, организация их разработки и испытаний;
- проведение государственного метрологического контроля в ВС: испытания, утверждение типа и поверка СИ, лицензирование деятельности воинских частей по изготовлению, ремонту и реализации СИ;
- аккредитация метрологических воинских частей и подразделений ВС на право поверки СИ;
- военно-метрологическое сопровождение и метрологическая экспертиза образцов ВВТ;
- установление правил эксплуатации СИ в войсках и осуществление их ремонта;
- методическое обеспечение подготовки специалистов по военно-учетным специальностям МлО, организация подготовки и аттестации поверителей средств измерений;
- проведение государственного метрологического надзора в ВС;
- координация взаимодействия при решении задач Мло обороны;
- планирование и осуществление совместно с Госстандартом
России и другими органами федеральной исполнительной власти мероприятий по мобилизационной подготовке ГМС и организаций промышленности и другие.
Орган управления метрологической службой ВС осуществляет руководство метрологическим обеспечением ВС, обеспечивает проведение единой военно-экономической и научно-технической политики в военной метрологии и измерительной технике и выполняет задачи в соответствии с Положением о нем.
Структура метрологической службы ВС представлена на рис.5
Орган управления возглавляет Начальник Метрологической Службы ВС РФ – главный метролог. Он также руководит деятельностью 32 Государственного научно-исследовательского испытательного института МО (32 ГНИИИ МО), Центральной базы (ЦБИТ МО) и баз измерительной техники (БИТ МО) Министерство обороны, подчиненных военных представительств (ВП МО).
Начальник метрологической службы ВС назначается начальнику вооружения.
32 ГНИИ МО предназначен для проведения научных исследований, испытаний и разработок в области военной метрологии, измерительной техники, метрологического обеспечения войск, метрологического обеспечения войск в сфере обороны и безопасности.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис.5. Структура МС ВС РФ
ЦБИТ МО и БИТ МО предназначен для выполнения следующих основных задач:
- поверка и ремонт рабочих эталонов МВЧП;
- разработка проектов методических документов на методы и средства поверки средств измерений;
- разработка методов автоматизации поверки СИ;
- формирование и хранение запасов СИ центра по закрепленной номенклатуре.
На ЦБИТ МО, кроме того, возлагаются поверка и ремонт СИ, поставленных в зарубежные страны, а также обеспечение метрологических частей и подразделений поверительными клеймами и перечнями действующей нормативной документации на методы и средства поверки.
Военное представительство МО РФ в организациях и предприятиях промышленности, разрабатывающих и выпускающих СИ, предназначены для контроля за качеством продукции по заказам ВС и решают задачи в соответствии с Положением о них.
Помимо этих метрологических организаций и частей центрального подчинения в метрологическую службу ВС входят:
a. МС видов , Тыла ВС, строительства и расквартирования войск, родов войск, главных и центральных управлений, управлений и служб МО и Генерального штаба ВС;
b. МС округов, группы войск, флотов;
c. МС авиации Сухопутных войск, фронтовой, дальней, военно-транспортной авиации, резерва и подготовки кадров ВВС;
d. МС армий, флотилий, ВВС военных округов, ВВС флотов, Управления главного центра, строительных управлений военных округов (флотов), корпусов, эскадр, районов базирования и военно-морских районов, военно-морских баз, космодромов;
e. МС испытательных воинских частей и учреждений;
f. МС соединений;
g. научно-исследовательских отделы, лаборатории по проблемам МлО войск (сил), научно-исследовательских организаций ВС;
h. МС военно-учебных заведений МО;
i. МС воинских частей (ВЧ, кораблей, арсеналов, учреждений);
j. метрологические воинские части и подразделения.
Под метрологическими воинскими частями и подразделениями понимаются базы ИТ, мастерские ИТ, лаборатории ИТ, и пункты ИТ всех наименований.
Распределение основных функций метрологических частей и подразделений представлено в таблице 1.
Таблица1.
МВЧП Основные функции | ЦБИТ | БИТ | МИТ ЛИТ | КИЛ |
Поверка и ремонт разрешенной номенклатуры рабочих эталонов. | + | + | ||
Обеспечение поверительными клеймами и нормативными документами. | + | |||
Разработка проектов методических документов на методы и средства поверки СИ. | + | |||
Разработка методов автоматизации поверки СИВН. | + | + | ||
Формирование и хранение запасов СИ по закрепленной номенклатуре и обменных фондов СИ. | + | + | + | |
Поверка и ремонт разрешенной номенклатуры СИВН. | + | + | + | |
Оказание помощи в метрологическом обслуживании ВВТ. | + | + | ||
Выделение подвижных метрологических групп. | + | + | + | |
Метрологическое обслуживание закрепленных СИВН. | + | + | + | + |
Командиры и начальники соответствующего уровня осуществляют общее руководство и контроль за метрологическим обеспечением и обеспечивают условия функционирования соответствующих подразделений МС. Заместители командиров по вооружению осуществляют непосредственное руководство подчиненными метрологическими службами.
Обязанности должностных лиц метрологической службы ВС РФ изложены в «Положении о МС ВС РФ». Начальники метрологических служб воинских частей руководствуются в своей деятельности требованиями статей 107-109, 117 Устава внутренней службы ВС РФ.
Таким образом, метрологическое обеспечение ВС является составной частью метрологического обеспечения обороны и имеет целью поддержание боевой готовности войск и готовности к применению по предназначению вооружения и военной техники.