МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

Успешное развитие торгового, экономического и научно-технического сотрудничества различных стран становится в настоящее время невозможным без международной стандартизации.

 

МЕЖДУНАРОДНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ – это совокупность организаций по стандартизации и продуктов их деятельности (стандартов, рекомендаций и пр.научно-технической продукции).

 

Главной целью международного сотрудничества России в области стандартизации является согласование (увязка) национальных стандартов с международными, региональными и национальными стандартами зарубежных стран в целях повышения научно-технического уровня российских стандартов, качества отечественной продукции и ее конкурентоспособности на мировом рынке.

 

 

Из общего числа четырех с лишним тысяч международных организаций, действующих в современном мире, более 400 в той или иной мере занимаются вопросами стандартизации.

Наиболее представительной из них является Международная организация по стандартизации ISO International Organization for Standartisation(ИСО).

· ИСОбыла создана в 1947 г. по решению ООН.

· В уставе ИСО записано: «Целью организации является содействие развитию стандартизации в мировом масштабе для облегчения международного товарообмена и взаимопомощи, а также для расширения сотрудничества в области интеллектуальной, научной, технической и экономической деятельности».

· Основным видом деятельности ИСО является разработка международных стандартов во всех областях, за исключением электроники и электротехники, которые относятся к компетенции МЭК.

· Органами ИСО являются: высший орган ИСО - Генеральная Ассамблея, Совет ИСО, Комитеты Совета, технические комитеты (ТК) - подкомитеты, рабочие группы - и Центральный секретариат.

· Бюджет ИСОскладывается из взносов стран-членов этой организации и поступлений от продажи международных стандартов.

· Российскую Федерацию в ИСО представляет агентство Ростехрегулирование.

· Представители России активно участвуют в работе 134-х ТК ИСО и возглавляют работы 52-х ТК ИСО.

(Может быть активное участие и участие в качестве наблюдателей)

 

В рамках ИСО функционируют 200 ТК:

- общетехнические ТК решают общетехнические и межотраслевые задачи (ТК 12 Единицы измерений, ТК 19 Предпочтительные числа, ТК 37 Терминология, ТК 176 Системы обеспечения качества и др.);

- ТК, работающие в конкретных областях техники (ТК 22 Автомобили, ТК 39 Станки, ТК 41 Древесина и др.).

 

В практике международной стандартизации основной упор при разработке стандартов на продукцию делается на:

- установление единых методов испытаний продукции, требований к маркировке, терминологии, т.е. те аспекты, без которых невозможно взаимопонимание изготовителя и потребителя независимо от страны, где производится и используется продукция;

-установление требований к продукции в части ее безопасности для жизни и здоровья людей, окружающей среды, взаимозаменяемости и технической совместимости.

ДОСТИЖЕНИЯ ИСО:

- разработка Международной системы единиц измерения Si;

- принятие метрической системы резьбы;

- принятие системы стандартных размеров и конструкций контейнеров для перевозки грузов всеми видами транспорта;

- создание систем стандартов обеспечения качества ИСО серии 9000.

 

Актуальные задачи ИСО:

1. Совершенствование структуры фонда стандартов:

В1990 г. превалировали стандарты в области машиностроения, химии (30 и 12,5 %); стандарты в области социальной сферы, т.е. здравоохранение и медицина, составляли 3,5 %, охрана окружающей среды – 3%; стандарты в области информационных технологий, т.е. информатика и электроника, – 10,5 %.

В перспективе стандарты в области социальной сферы и информационных технологий должны быть приоритетными в деятельности ИСО.

2. Сокращение сроков подготовки международного стандарта (МС):

В настоящее время разработка МС занимает 4-5 лет. Тенденция к сокращению сроков морального старения продукции, необходимость оперативного реагирования на запросы международной торговли ставят задачу резкого сокращения сроков разработки МС. Все чаще начинает практиковаться процедура обсуждения проектов МС в рамках телеконференций. В отличие от традиционных заседаний ТК, на которые командируются специалисты из разных стран, телеконференции могут проводиться чаще, организованнее и оперативнее, что позволяет экономить 80 % средств и 60 % времени, затрачиваемых на разработку МС.

Острая конкуренция на мировом рынке стран и фирм, являющихся мировыми изготовителями конкретной продукции, начинается и проявляется на этапе разработки МС. В региональных и международных организациях по стандартизации идет постоянная борьба за лидерство – национальный стандарт какой страны будет взят в основу соответствующего международного стандарта, идет борьба за отражение в этом проекте своих национальных интересов.

 

Не случайно из общего количества МС ИСО более 70 % соответствуют национальным или фирменным стандартам промышленно развитых стран мира.

Достижением отечественной промышленности и государственной системы стандартизации в свое время были стандарты ИСО, принятые в рамках ТК 55Пиломатериалы и пиловочные бревна, в которых за основу при разработке были приняты соответствующие российские стандарты. Для нашей страны как крупнейшего на мировом рынке экспортера древесины, это большое достижение.

 

Следует отметить, что международные стандарты не являются обязательными, каждая страна вправе применять их целиком, отдельными разделами или вообще не применять. Однако в условиях острой конкуренции на мировом рынке изготовители продукции, стремясь поддержать высокую конкурентоспособность своих изделий, вынуждены пользоваться международными стандартами.

Глобализация мирового рынка, характеризующаяся стиранием границ на пути свободного перемещения людей, товаров, капитала и информации, требует перехода стран на единые стандарты.

Как идеал,выдвинут принцип единого стандарта; единых испытаний; сертификатов, признанных повсюду.

Этот принцип реализовался в проекте ИСО, предложенном в 2001 г. – 1/1/1 Dream («Мечта»). Смысл проекта – в устранении разнообразий в стандартах, в исключении повторов в испытаниях и процедурах подтверждения соответствия.

Примеры воплощения «Мечты»: на мировом рынке такие объекты стандартизации, как контейнерные перевозки, кораблестроение, кредитные банковские карточки отвечают единым стандартам и оцениваются по единым процедурам соответствия.

 

Среди других международных и региональных организаций по стандартизации следует назвать МОЗМ, МЭК, МСЭ, МТП, Комиссия «Кодекс алиментариус»;Европейские организации – ЕЭК ООН, ЕОК, СЕН, СЕНЭЛЕК.

МОЗМ— Международная организация законодательной метрологии. Цель деятельности — международное согласование работы национальных метрологических служб, направленное на обеспечение сопоставимости, правильности и точности результатов измерений.

МЭК (IEC)— Международная электротехническая комиссия – разрабатывает стандарты в области электротехники, радиоэлектроники, связи. Создана в 1906 г. Членами МЭК является 62 страны. Россия является членом МЭК с 1911 г. Функционируют 174 ТК, подразделяющиеся на подкомитеты и рабочие группы. Разработано свыше 5200стандартов, правил, норм и рекомендаций.

МСЭ (ITU) – Международный союз электросвязи -международная организация, координирующая деятельность государственных организаций и коммерческих компаний по развитию сетей и услуг электросвязи в мире. Образована в 1865 г., когда была подписана первая Международная телеграфная конвенция. Разработано свыше 1500 стандартов, правил, норм и рекомендаций.

МТП – Международная торговая палата -занимается работами по унификации торговой документации. Настольной книгой специалистов внешней торговли является сборник «ИНКОТЕРМС» - Международные правила толкования торговых терминов.

Комиссия «Кодекс алиментариус»действует в рамках Объединенного комитета экспертов ФАО/ВОЗ (ФАО – специализированное учреждение ООН по вопросам продовольствия и с/х»; ВОЗ - всемирная организация здравоохранения). Разработаны свыше 300 МС на пищевые продукты и несколько десятков сводов гигиенических правил.

Европейское отделение комиссии определяет возможность использования пищевых добавок в продуктах (российскому потребителю добавки знакомы по обозначению на упаковке – Е 103, Е 210 и т.д., где буква Е происходит от усечения слова Europe).

 

ЕЭК ООН – Европейская экономическая комиссия ООН –известна своей деятельностью в области стандартизации требований безопасности механических транспортных средств, участием в подготовке универсальных правил по электронному обмену данных, в разработке стандартов на мясо. Приоритетное направление ЕЭК ООН – разработка Правил, предусматривающих поэтапное повышение требований к вредным выбросам автомобилей. Технической общественности известны нормы Евро-1, Евро-2, Евро-3, Евро-4, Евро-5, составляющие «ступеньки экологической лестницы».

ЕОК— Европейская организация по качеству. Цель деятельности — распространение, совершенствование практических методов и теоретических принципов управления качеством, в целях повышения качества и надежности продукции и услуг.

СЕН— Европейский комитет по стандартизации. Цель деятельности — устранение в рамках ЕС так называемых технических барьеров, связанных с различием национальных стандартов на изделия, противоречивыми правилами по их эксплуатации, с отличающимися нормами по технике безо­пасности, охране здоровья и природы.

 

СЕНЭЛЕК— европейская организация по стандартизации, основной целью которой является разработка стандартов на электротехническую продукцию.