Правила и последовательности сертификации

 

Продукция, сертифицированная в системе сертификации «УкрСЕПРО», получает сертификат соответствия «УкрСЕПРО», что подтверждает соответствие товара нормативным документам.

Выдача сертификата соответствия «УкрСЕПРО» подразумевает изучение профильными специалистами «УкрСЕПРО» технической документации на производимую продукцию, либо предоставляемые услуги (паспорт изделия, руководство по эксплуатации, система по качеству), на соответствие (ТУ, ГОСТам, ДСТУ), посещение производства и проведение аудита, а также проведение лабораторных испытаний продукции, заявляемой на сертификацию.

Испытания проводятся аккредитованными в системе «УкрСЕПРО» испытательными лабораториями. Сертификат соответствия «УкрСЕПРО» выдается по положительным результатам проведенных испытаний, что фиксируется протоколами испытаний.

Основными принципами проведения сертификации производств являются добровольность, конфиденциальность и объективность.

Принцип добровольности означает, что необходимость проведения сертификации и срок подачи заявки на сертификацию производства определяет само заинтересованное предприятие.

Принцип конфиденциальности распространяется как на информацию, получаемую экспертами в процессе проверки производства, так и на материалы, передаваемые предприятию при ее подготовке.

Принцип объективности обеспечивается тем, что объекты проверки, методы ее проведения и правила принятия решений устанавливаются в методике сертификации производства, которая разрабатывается в составе работ по сертификации или, по желанию предприятий, на этапе подготовки, что дает им возможность проводить самооценку и лучше подготовиться к проверке.

Основные этапы сертификации производства и их краткое содержание указаны в таблице 1.

Таблица 1 – Этапы сертификации

 

Номер п.п.	Наименование этапа	Краткое содержание	Исполнитель	Чем заканчивается этап
	Представление заявки на сертификацию производства	Подготовка исходных материалов и оформление заявки	Предприятие-заявитель	Направлением заявки в организацию. проводящую сертификацию производства
	Предварительная оценка	Экспертиза исходных материалов, сбор и анализ информации о качестве реализуемой продукции, оценка целесообразности проведения последующих этапов	Орган, проводящий сертификацию производства	Заключением договора на проведение сертификации производства или выдачей заключения о её нецелесообразности
	Составление методики сертификации производства	Регламентация объектов и процедур проверки производства и правил принятия решения (или оценка существующей методики)	Орган, проводящий сертификацию	Передачей методики предприятию-заявителю
	Проверка производства	Формирование группы (комиссии) экспертов, проверка производства в соответствии с методикой сертификации, составление Акта и отчета о результатах проверки	Орган, проводящий сертификацию	Принятием решения о возможности выдачи сертификата
	Оформление сертификата соответствия на производство	Оформление Сертификата производства, внесение его в Государственный реестр. выдача сертификата предприятию	Орган, проводящий сертификацию	Внесением Сертификата соответствия на производство в Государственный реестр и выдачей предприятию
	Инспекционный контроль за сертифицированным производством	Выполнение процедур проверки стабильности качества изготовления продукции в соответствии с методикой сертификации	Орган, проводящий сертификацию	Оформлением Актов проверок

 

Состав объектов проверки, требований к ним и процедур проверки устанавливается в методике сертификации данного производства.

Методика сертификации производства должна обеспечивать:

однозначность изложенных правил и требований;

обоснованность методов и требований;

воспроизводимость получаемых результатов;

доступность методов проверок;

полноту изложенных правил проведения работ и методов проверок.

Требование однозначности предполагает, что правила и положения, содержащиеся в методике, должны пониматься одинаково всеми специалистами, участвующими в проведении работ по сертификации производства.

Требование обоснованности предполагает, что все правила и положения методики должны быть в достаточной мере обоснованны. В случае, если имеются правила и положения, правомерность которых не очевидна, следует изложить их обоснование (в приложении или в пояснительной записке к методике).

Требование воспроизводимости предполагает, что в регламентированных условиях основные результаты работ по проверке производства в соответствии с методикой сертификации могут быть получены вновь (повторены).

Требование доступности предполагает, что методы выполнения работ (сбор, анализ и обработка информации) должны быть рассчитаны на специалистов, прошедших обучение на экспертов-аудиторов по сертификации производств.

Требование полноты предполагает, что вся необходимая информация для выполнения работ по сбору, анализу и обработке информации (формы учета данных, математические таблицы, формулы, графики т. п.) должна содержаться в методике (приложении к ней). Все проверяемые при сертификации производства объекты можно разделить на 4 блока:

1) оценка продукции, включая: оценку качества готовой продукции в сфере, эксплуатации (реализации);

анализ дефектов;

2) проверка технологической системы, включая: технологические процессы;погрузочно-разгрузочные работы,хранение и упаковку;

3) проверка системы технического обслуживания и ремонта, включая: техническое обслуживание и ремонт оборудования.

4) оформление результатов сертификации.

Проверка степени соответствия может производиться путем оценивания или наблюдения. оценивание осуществляется в испытательных лабораториях. могут проверяться не все, а только отдельные показатели качества продукции. Наблюдение производится в процессе использования продукции.

Проведение сертификации продукции в системе УкрСепро в общем случае производится в соответствии со схемой, приведенной на рис.3.4.

Для проведения испытаний продукции Заявитель предоставляет в испытательную лабораторию образцы (пробы) продукции и техническую документацию на нее. Форма сертификата соответствия приведена в приложении Б. Срок действия сертификата соответствия на продукцию, что выпускается предприятием серийно, определяется с учетом срока действия нормативных документов на продукцию, срока, на который сертифицирована система качества, но не больше, чем на три года. В случае сертификации одиночного изделия или партии изделий выданный сертификат соответствия распространяется только на соответствующее одиночное изделие или партию изделий.

 

 

 

 

Сертификация системы качества при производстве определенных видов продукции производится для подтверждения соответствия требованиям стандартов на системы качества (например, ISO 9001 – ISO 9003) и уверенности в том, что производитель способен постоянно выпускать продукцию, отвечающую требованиям нормативных документов.

 

При этом продукция неудовлетворительного качества своевременно выявляется, а производитель применяет все меры для предотвращения появления такой продукции на постоянной основе. Форма сертификата на систему качества и пример его заполнения также приведены в приложении Б.

 

В соответствии с действующим законодательством за реализацию продукции, которая подлежит, но не прошла обязательной сертификации, изготовитель (продавец) выплачивает штраф в размере 25 % от стоимости проданной продукции.

За реализацию импортных продовольственных и непродовольственных товаров, которые не соответствуют требованиям украинских нормативных документов относительно безопасности для жизни, здоровья и собственности потребителей и окружающей среды штраф составляет 50 % стоимости реализованных товаров.

 

Одной из главных проблем в развитии системы сертификации в Украине являются вопросы признания или взаимного признания результатов сертификации ведущими внешнеэкономическими партнерами. Эта проблематика охватывает следующие направления развития: участие в международных системах сертификации и в работе международных организаций, занимающихся проблемами сертификации; заключение соглашений с национальными органами зарубежных стран о взаимном признании сертификатов и результатов испытаний; создание технических центров Госстандарта за рубежом; аккредитация зарубежных органов по сертификации и испытательных лабораторий в украинской системе сертификации и заключение соглашений между отечественными и зарубежными испытательными лабораториями о взаимном признании протоколов испытаний.

 

Система сертификации в Украине также строится на международных принципах, что положительно скажется на проблеме признания зарубежными государствами украинских испытательных лабораторий, результатов испытаний, полученных в этих лабораториях, украинских сертификатов и знаков соответствия.