Понятие гарантий и компенсаций работникам
Иные гарантии и компенсации работникам.
Гарантии и компенсации, связанные с одновременной работой и обучением работника.
Гарантии и компенсации, связанные с исполнением государственных и общественных обязанностей.
Гарантии и компенсации, связанные с производством и действиями работодателя, правом работника на оплачиваемый отпуск и сокращенный рабочий день.
Понятие гарантий и компенсаций работникам.
Лекция 16. Гарантии и компенсации работникам по трудовому праву
Основные права работника закреплены ст. 21 ТК РФ. Гарантии — это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (ст. 164 ТК РФ).
Гарантии, установленные законодательством и обеспечивающие реализацию предоставленных работникам прав, могут носить как нематериальный (например, сохранение места работы, предоставление другой работы), так и материальный характер — гарантийные выплаты и доплаты (например, сохранение среднего заработка на период отпуска).
Гарантийные выплаты и доплаты установлены законодательством в целях сохранения работнику прежнего заработка (и, соответственно, его уровня жизни) за время, когда он по причинам, указанным в законах и иных правовых актах, не выполняет трудовые обязанности. При этом гарантийные доплаты предоставляются в случаях, когда заработная плата работника снижается по не зависящим от него причинам, а гарантийные выплаты — в случаях отсутствия заработка по причинам, не зависящим от работника.
Компенсации — это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами. Цель компенсационных выплат — возмещение расходов, понесенных работником в связи с исполнением трудовой функции.
Здесь необходимо обратить внимание на два обстоятельства: во-первых, в ряде случаев законодательством предусмотрено предоставление работнику и гарантий, и компенсаций (например, в случае донорства крови и ее компонентов); во-вторых, в коллективном или трудовом договоре могут быть предусмотрены иные, кроме установленных законодательством, случаи получения работником гарантийных и компенсационных выплат, а также более высокие размеры таких выплат.
Помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных 'Рудовым кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и др.), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях: при направлении в служебные командировки; при переезде на работу в другую местность; при исполнении государственных или общественных обязанностей; при совмещении работы с обучением; при вынужденном прекращении работы не по вине работника; при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; в некоторых случаях прекращения трудового договора; в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника.
Другие гарантии и компенсации предусмотрены как ТК РФ, так и иными нормативно-правовыми актами. К числу гарантий и компенсаций, предусмотренных в Трудовом кодексе, в частности, относятся: гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах (ст. 39); гарантии при заключении трудового договора (ст. 64); гарантии защиты персональных данных работника (ст. 86); гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 220); гарантии женщинам и лицам с семейными обязанностями (гл. 41); гарантии и компенсации лицам, работающим по совместительству (ст. 287); гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом (ст. 302); гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (гл. 50); гарантии и компенсации работникам, направляемым на работу в представительства РФ за границей (ст. 340); гарантии работникам, входящим в состав выборных профсоюзных коллегиальных органов и не освобожденным от основной работы (ст. 374), а также освобожденным профсоюзным работникам (ст. 375); гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора (ст. 405).
К числу гарантийных и компенсационных выплат в сфере социально-трудовых отношений, предусмотренных в иных федеральных законах, например, относятся гарантии: работникам, занятым тяжелыми работами и работами с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (на основании ст. 23 Федерального закона от 20 июня 1996 г. № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности»);работникам открытых акционерных обществ, созданных в порядке приватизации (на основании ст. 17 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»2).
При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся на счет средств работодателя. Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры, члены избирательных комиссий и др.), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Трудовым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей (ст. 165 ТК РФ).
Подавляющее большинство гарантий и компенсаций (в том числе гарантийные и компенсационные выплаты) можно объединить в следующие группы:
1)зависящие от производства или действий работодателя;
2)связанные с правом работника на оплачиваемый отпуск и
сокращенный рабочий день;
3)не зависящие от производства, но необходимые для государства, общества; связанные с одновременной работой и обучением работника;
4) иные гарантии и компенсации.