Тема № 3

Значение законности и правопорядка в современном обществе. Проблемы и пути формирования правового государства в Российской Федерации

 

Подлинно демократическим можно считать только государство, в котором обеспечены законность и правопорядок. Поэтому одним из путей формирования подлинной демократии является построение в России правового государства.

Закрепление в ст. 1 Конституции положения о том, что Российское государство является правовым, пока носит декларативный характер, поскольку правовым можно назвать только государство, где царствует Закон, где обеспечены законность, правопорядок, надежно защищены права граждан.

Законность – это требование строгого и неуклонного соблюдения правовых норм, адресованное всем гражданам, должностным лицам, государственным органам, предприятиям и организациям.

Правопорядок складывается в процессе реализации правовых норм. Он представляет собой систему общественных отношений, складывающихся на основе осуществления требований законности. Если люди сообразовывают свое поведение с требованиями правовых норм, правопорядок обеспечен. О состоянии правопорядка можно говорить применительно к России, к субъекту РФ, к иному территориальному образованию (городу, району, селу), к трудовому, учебному коллективу и т. д.

В настоящее время состояние законности и правопорядка в нашей стране неудовлетворительное. В то же время без наведения порядка во всех сферах жизни невозможно позитивное развитие общества, в том числе и экономическое.

В сложившейся ситуации основными направлениями построения России как правового государства являются следующие:

1. Совершенствование российского законодательства, являющегося базой, фундаментом, на котором строится все здание законности и правопорядка. Должны быть законодательно урегулированы важнейшие общественные отношения, что обеспечит единство правоприменительной практики во всех сферах жизни.

2. Повышение общей и правовой культуры граждан России. Состояние законности напрямую зависит от общей культуры людей и состояния нравственности. Падение культуры, нравственности, низкий уровень правовой культуры, бездуховность определенной части российского общества, характерные для периода «реформирования» России – одна из главных причин роста правонарушений и преступности, неуважительного и пренебрежительного отношения к закону, к законным правам и интересам граждан и организаций.

Состояние законности и правопорядка определяется и уровнем правовой культуры, которая предполагает знание законов, уважение к ним, уважительное отношение к законным правам других лиц, умение правильно применить закон. Правовая подготовка, которая введена сейчас во всех учебных заведениях, начиная с общеобразовательной школы, как раз и направлена на повышение общей и правовой культуры молодежи, от которой зависит будущее России.

3. Охрана и защита законных прав и интересов граждан России. Важнейшая функция любого государства, а тем более демократического – защита своих граждан. На современном этапе мы не можем сказать, что граждане России защищены государством, хотя в ст. 2 Конституции записано: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».

Охранять и защищать права граждан призваны не только государственные органы (в частности правоохранительные), но и любые организации и должностные лица, в функции которых входит реализация прав человека.

4. Обеспечение неотвратимости ответственности за правонарушения. Ничто так не разлагает людей, как безнаказанность, создающая ощущение вседозволенности. Важно не то, чтобы за каждое нарушение следовало строгое наказание, а то, чтобы ни одно правонарушение не оставалось без адекватной реакции со стороны соответствующих органов и должностных лиц. Активная роль при этом принадлежит не только правоохранительным органам, но и всей системе контролирующих органов, а также руководителям организаций, учебных заведений, государственных органов, которые отвечают за состояние правопорядка в руководимых ими коллективах.

5. Совершенствование работы правоохранительных органов. От их работы в значительной мере зависит состояние законности и правопорядка в стране. Требуется улучшение подготовки и укомплектование этих органов высококвалифицированными, честными, порядочными, неподкупными людьми; создание надлежащей материально-технической базы, обеспечивающей нормальное функционирование этих органов; обеспечение защищенности работников правоохранительных органов и создание им достойных материальных и бытовых условий жизни.