Система органов государственной власти России.
Основные признаки правового государства.
Идея правового гос-ва сложилась в период перехода от абсолютной монархии к капиталистическим рыночным отношениям.
Правовое гос-во характеризуется следующими основными признаками:
1) Господство права – гос-во устанавливает правовые нормы, обязано их соблюдать и поддерживать правопорядок, при этом законы обязательны как для граждан, так для вех государственных органов без исключения.
2) Верховенство закона, т.е. законы, обладают высшей юридической силой в системе нормативных актов и подзаконные акты должны им соответствовать (в сталинские времена законы не работали).
3) 3) Разделение властей на 3 ветви: исполнительная, законодательная, судебная.
4)4) Соблюдение и охрана прав и свобод человека.
Существование правового гос-ва связывается с наличием развитого гражданского общества, саморегулирующихся общественных организаций, с развитой правовой культурой и самосознанием граждан.
Правовое государство – это такое демократическое гос-во, в котором обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека, а в основу организации власти положен принцип разделения власти.
Задачи и функции гос-ва реализуются посредством деятельности его органов, составляющих в совокупности механизм гос-ва.
Систему гос-ных органов России представляет:
1) Президент РФ: глава гос-ва, гарант конституции прав и свобод человека и гражданина, он принимает меры к охране гос-ва и суверенитета, независимости и целостности РФ, обеспечивает согласованно функционирование всех ветвей власти.
2) Федеральное собрание РФ: орган законодательной и исполнительной власти. Парламент состоит из 2-х палат:
- нижняя – гос.дума, которая состоит из 450 депутатов;
- верхняя – совет федерации, к-рая состоит из 2-х представителей субъектов федерации.
3) Правительство РФ, к-рое представляет исполнительную власть. В правительство входят министерства и ведомства.
Ведомства – к ним относятся федеральные службы, федеральные агентства, гос-ные комитеты, федеральные комиссии, федеральные надзоры.
4) Суды – судебная власть. Конституционный верховный и высший арбитражный суд. Органы прокуратуры.
5) Вооруженные силы, другие войска (пограничные) и воинские формирования (спец.подразделения: «Альфа» и др.).
Виды государственных органов:
1) по характеру компетенции:
- органы общей компетенции (президент, правительство РФ, федеративное собрание)
- органы специальной компетенции (налоговая служба, министерство внутренних дел)
2) по порядку выполнения полномочий:
- коллегиальные органы (федеральное собрание, решение принимается сообща)
- единичные органы (президент)
3) по территориальным пределам деятельности:
- федеральные или высшие органы власти
- органы власти субъекта
- местные органы
4) по способу формирования:
- первичные (президент, депутаты, гос. дума, формируется народом)
- производственный орган (кем-то назначается).