Действие нормативных правовых актов по кругу лиц

По общему правилу признается, что нормативные правовые акты распространяются на всех граждан, находящихся на территории действия данного нормативного правового акта и являющихся субъектами отношений, им предусмотренных, в том числе рас­пространяются на иностранных лиц и лиц без гражданства, дей­ствующих или проживающих на данной территории.

Гражданское законодательство не может наделять одинаковы­ми правами и обязанностями граждан и юридические лица. Поэто­му многие нормы гражданского законодательства действуют либо по отношению к гражданам, либо к юридическим лицам Например, обязательная доля в наследстве закрепляется зако­ном за несовершеннолетними детьми и нетрудоспособными на­следниками.

Закон «О защите прав потребителей» защищает только закон­ные права и интересы потребителя.

Аналогия закона и аналогия права

Эти понятия применяются в тех случаях, когда отношения не урегулированы нормативными актами или соглашением сторон.

Аналогия закона выражается в том, что к соответствующим от­ношениям, поскольку это не противоречит их существу, приме­няется гражданское законодательство, регулирующее сходные от­ношения.

Некоторые отношения, регулируемые Законом «О недрах», сходны с гражданско-правовыми, поэтому по аналогии закона некоторые из них регулируются гражданским законодательством.

В отдельных случаях регулирование сходных отношений учиты­вает сам законодатель, поэтому значительное количество граж­данско-правовых норм носят бланкетный характер (договор бан­ковского вклада и банковского счета; полное товарищество и то­варищество на вере и т.д.).

Смысл применения аналогии права состоит в том, что права и обязанности физического лица определяются исходя из общих на­чал и смысла гражданского законодательства Российской Федера­ции и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Роль обычаев делового оборота для дальнейшего развития гражданских отношений

В настоящее время из всех деловых обыкновений законодатель особо выделяет обычаи делового оборота, которые применяются исклю­чительно в сфере предпринимательской деятельности. Под обыча­ем делового оборота понимается сложившееся и широко применя­емое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, не­зависимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.

Обычаи делового оборота в настоящее время получили значи­тельно более широкое использование по сравнению с другими деловыми обыкновениями. В соответствии со ст. 6 ГК, если отно­шение, входящее в предмет гражданского права, не урегулирова­но законодательством или соглашением сторон, то к нему применяется обычай делового оборота. Вместе с тем обычаи делового оборота применяются только в том случае, если они не противо­речат обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договора (п. 2 ст. 5 ГК РФ).

Методы регулирования международных отношений, международный договор

Россия — активный участник международного сотрудничества, поэтому российское гражданское законодательство включает не­мало норм, относящихся к такого рода отношениям. В частности, определяется гражданско-правовой статус иностранных физиче­ских и юридических лиц, порядок совершения внешнеэкономи­ческих сделок, применение гражданско-правовых последствий в случае причинения вреда иностранцам на территории Российской Федерации.

Среди международных актов важную роль в регулировании гражданских правоотношений занимают многосторонние договоры (кон­венции): Венская, Варшавская, Парижская конвенции, соответ­ственно регулирующие международные договоры купли-продажи, автомобильные перевозки, охрану промышленной собственности.

Гражданский кодекс в п. 2 ст. 7 предотвращает возможные кол­лизии международного и национального законодательства в пользу первого.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные прин­ципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы.

Это дает основания полагать, что при изучении источников гражданского права необходимо объяснить способы толкования норм права.

По субъекту различают аутентическое, легальное, судебное и доктринальное толкование норм права.

По способу толкования — грамматическое, логическое, си­стематическое, историческое.

По объему толкования — ограничительное и распространи­тельное.

 

Специфические особенности граждан (физических лиц) как субъектов гражданского

права

Граждане как субъекты гражданского права обладают всеми свой­ствами субъекта гражданских отношений — способны по закону иметь и осмысленно осуществлять имущественные и личные не­имущественные права и обязанности, т.е. обладать правосубъ­ектностью, которая складывается из правоспособности и дееспособности.

Имя гражданина.Гражданин приобретает и осуществляет пра­ва и обязанности под своим именем, включающим фамилию, имя, отчество, если иное не вытекает из закона или националь­ного обычая. В случаях и в порядке, предусмотренных законом, гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя). Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установлен­ном законом. Перемена гражданином имени не является основа­нием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Гражданин обязан прини­мать необходимые меры для уведомления своих должников и кре­диторов о перемене своего имени и несет риск последствий, выз­ванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени. Гражданин, переменивший имя, вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя. Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установ­ленном Федеральным законом от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается. Вред, причиненный граж­данину в результате неправомерного использования его имени, подлежит возмещению в соответствии с Гражданским кодексом. При искажении либо использовании имени гражданина способа­ми или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию, применяются правила, предусмотрен­ные ст. 152 ГК.

Место жительства гражданина.Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно прожива­ет. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место житель­ства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Опека и попечительство.Опека и попечительство устанавливают­ся для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершенно­летними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответ­ствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей оп­ределяются законодательством о браке и семье. Опекуны и попечи­тели выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в от­ношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительско­го попечения, в частности, когда родители уклоняются от их вос­питания либо защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны > являются представителями подопечных в силу закона и совершают, от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, при нанесении этими действиями материального ущерба семье. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. Попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от неупотреблении со стороны третьих лиц.

Органами опеки и попечительства являются органы при местном самоуправлении. Суд обязан в течение трех дней со времени (вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства. Этот орган осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей.

Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином.

Патронаж над дееспособными гражданами.По просьбе совер­шеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа. Попечитель (помощник) со­вершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен органом опеки и попечительства только с согласия такого гражда­нина.

Распоряжение имуществом, принадлежащим совершеннолет­нему дееспособному подопечному, осуществляется попечителем (помощником) на основании договора поручения или доверитель­ного управления, заключенного с подопечным. Совершение быто­вых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворе­ние бытовых потребностей подопечного, осуществляется его по­печителем (помощником) с согласия подопечного.

Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответствии с п. 1 ст. 41 ГК, прекращается по требованию гражданина, находящегося под патронажем. Попечи­тель (помощник) гражданина, находящегося под патронажем, освобождается от выполнения лежащих на нем обязанностей в слу­чаях, предусмотренных ст. 39 ГК РФ. Это положение является новеллой Гражданского кодекса.

Признание гражданина безвестно отсутствующим.По заявлению заинтересованных лиц гражданин может быть признан судом без­вестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности устано­вить день получения последних сведений об отсутствующем нача­лом исчисления срока для признания безвестного отсутствия счи­тается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невоз­можности установить этот месяц — 1 января следующего года. Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на ос­новании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о довери­тельном управлении, заключаемого с этим органом. Из этого иму­щества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсут­ствующий обязан был содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего. Орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения све­дений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом.

Последствия признания лица безвестно отсутствующим, не предусмотренные Гражданским кодексом, определяются законом.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина.

Объявление гражданина умершим.Гражданин может быть объявлен судом умершим, когда в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение 5 лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим. Независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 302 ГК.

Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в жи­вых. При невозможности возврата такого имущества в натуре воз­мещается его стоимость.

Правоспособность и дееспособность граждан. Содержание, возникновение и прекращение

Правоспособность гражданина

Способность иметь гражданские права и нести обязанности ((гражданская правоспособность) признается в равной мере за все­ли гражданами. Это является необходимым условием возникнове­ния конкретных субъективных прав. Круг прав и обязанностей, которые могут иметь граждане Российской Федерации, весьма широк. Права и свободы граждан составляют основу конституци­онного строя Российской Федерации, делают человека самостоятельным субъектом, обладающим способностью требовать от органов государственной власти и управления реализации и защиты своих прав (ст. 2 Конституции РФ). Гражданская правоспособность — это общая, абстрактная возможность быть субъектом пра­ва или обязанности, а конкретные права и обязанности возникают, как правило, на основе юридических фактов (ст. 8 ГК). Для приобретения прав, входящих в круг правоспособности, нужны определенные условия и действия. Поэтому при равной правоспособности всех граждан их конкретные субъективные права существенно различаются в зависимости от возраста, имущественного положения, состояния здоровья, желаний и других условий.

Правоспособность гражданина возникает в момент его рожде­ния и прекращается смертью. Рождение живого ребенка определя­ется медицинскими показателями по определенным признакам, к которым относятся вес, степень доношенности, самостоятельное дыхание. По закону не требуется, чтобы ребенок был жизнеспо­собным. Если он прожил хотя бы незначительное время, он при­знается субъектом права, что имеет практическое значение, в ча­стности при наследовании. Наследником может быть ребенок, за­чатый при жизни и родившийся после смерти наследодателя. Пра­воспособность гражданина прекращается смертью в момент, когда возврат к жизни исключен. К правовым последствиям смерти при­равнено объявление гражданина умершим судом (ст. 45, 46 ГК). Однако если объявленный умершим жив, он полностью право­способен, так как решение суда не может прекратить правоспо­собность. Это качество человека неотчуждаемо.

Граждане могут иметь имущество на праве собственности; на­следовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими граж­данами и юридическими лицами; совершать любые не противоре­чащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать ме­сто жительства; иметь права авторов произведений науки, литера­туры и искусства, изобретений и иных охраняемых законом ре­зультатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имуществен­ные и личные неимущественные права.

Дееспособность гражданина

Гражданская дееспособность — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, со­здавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Граждан­ская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. Само­стоятельно и в полном объеме осуществлять свои права и обязан­ности может только совершеннолетний гражданин. Дее­способность в отличие от правоспособности предпола­гает способность понимать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия, что появляется, как правило, при достижении именно этого возраста. С 18 лет гражданин может са­мостоятельно заключать договоры, распоряжаться своей собственностью, совершать иные юридические действия и отве­чать за них.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до до­стижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установ­ленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд бы признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Вторым исключением является эмансипация (ст. 27 ГК). Вопросы дееспособности граждан регулируются также ст. 26, 28 — 30 ГК.

Недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина

Правоспособность и дееспособность неотчуждаемы. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ ограничение гражданских прав возмож­но только на основании федерального закона и только в той мере, какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Это положение воспроизведено в ст. 1 ГК.

В предусмотренных законом случаях и только по решению суда гражданин может быть в ряде своих прав ограничен (чаще всего на определенный срок). К таким ограничениям относятся меры уголовного наказания. Так, ст. 44 Уголовного кодекса РФ устанавлива­ет такие меры, как арест, ограничение свободы, лишение свобо­ды на определенный срок и пожизненно, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и др.

Семейный кодекс предусматривает возможность лишения (ст. 68) и ограничения (ст. 73) родительских прав, что автоматически вле­чет за собой лишение родителей права на воспитание ребенка и возможности быть его законным представителем.

Лишение гражданской правоспособности в целом невозможно. Человек, признанный в установленном законом порядке судом умер­шим, имеет (если он жив) как правоспособность, так и дееспособ­ность в полном объеме. Ограничение отдельных прав, связанное с психическим расстройством, предусмотрено Законом РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Статья 6 этого Закона говорит об ограничении отдель­ных видов профессиональной деятельности, связанной с источни­ком повышенной опасности. Такие решения принимаются врачеб­ной комиссией на основании оценки состояния психического здо­ровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психи­атрических противопоказаний и могут быть обжалованы в суде.

Перечень указанных противопоказаний утверждается Правитель­ством РФ и пересматривается не реже одного раза в 5 лет.

Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессу­альным законодательством. Над ним устанавливается попечитель­ство. Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попе­чителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имуществен­ную ответственность по совершенным им сделкам и за причинен­ный им вред. Если основания, в силу которых гражданин был огра­ничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дее­способности. На основании решения суда отменяется установлен­ное над гражданином попечительство.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

По сравнению с ранее действовавшим законодательством (ст. 13 ГК РСФСР 1964 г.) в Гражданском кодексе понижен возраст, с которого возникает частичная дееспособность несовершеннолетних. По достижении 14 лет они вправе совершать сделки с согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов). Согласие может быть заменено последующим одобрением сделки в письменной форме. Нарушение этого правила может быть основанием для признания судом сделки недействительной. Такие сделки относятся к оспоримым.

Гражданский кодекс расширил круг других сделок, в которых несовершеннолетние могут участвовать самостоятельно. Кроме мелких бытовых сделок и сделок, направленных на безвозмезд­ное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения или государственной регистрации, они вправе самостоятельно осуществлять права авторов и изобретателей или иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности. По закону о приватизации жилищного фонда несовершеннолетние приобретают право собственности или являются участниками общей собственности на приватизированные квартиры. Несовер­шеннолетние вправе вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. По достижении 16 лет несовершеннолетние могут быть членами кооперативов (например, ст. 7 Закона о про­изводственных кооперативах; ст. 13 Закона о сельскохозяйственной кооперации).

Впервые в законодательстве четко установлено, что лица от 14 18 лет несут самостоятельную имущественную ответственность по всем сделкам, заключенным ими как самостоятельно, так и согласия законных представителей. Ответственность за причинен­ный ими внедоговорный вред определена в ст. 1074 ГК РФ.

Эмансипация

Эмансипация является новым основанием для признания несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, этого необходимо, чтобы несовершеннолетний имел самостоятельный доход на основе постоянной работы по трудовому договору (контракту) или предпринимательской деятельности. Необходимо согласие родителей или иных законных представителей на эмансипацию и решение органа опеки и попечительства, а если согласия родителей нет, то решение суда.

Целью эмансипации является освобождение несовершеннолетнего от необходимости получать от законных представителей согласие на заключение сделок. Согласно п. 16 постановления пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 6/8, от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при рассмотрении гражданского дела, одной из сторон в котором является несовершеннолетний, объявленный в соответствии со ст. 27 ГК РФ эмансипированным, необ­ходимо учитывать, что такой несовершеннолетний обладает в пол­ном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обя­занностей, для приобретения которых федеральным законом ус­тановлен возрастной ценз (например, ст. 13 ФЗ «Об оружии», ст. 19 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Исходя из поло­жений ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации такое огра­ничение прав и свобод является допустимым.

Суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или ли­шить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права само­стоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и ины­ми доходами, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 21 и ст. 27 ГК.

Дееспособность малолетних

Гражданский кодекс впервые установил разграничение недее­способности малолетних до 6 лет и от 6 до 14 лет. Первые полно­стью лишены дееспособности; вторые в ряде случаев обладают возможностью совершать сделки. По сравнению с ранее действо­вавшим законодательством в Гражданском кодексе существенно расширена возможность малолетних от 6 до 14 лет самостоятель­но, т.е. без согласия законных представителей, заключать сдел­ки, направленные на безвозмездное получение выгоды. Малолет­ний вправе самостоятельно принимать имущество в дар или со­глашаться на заключение сделки, направленной к его выгоде. На­пример, он может получить право пользоваться чужим имуще­ством, безвозмездно обучаться иностранному языку, профессии и т.п.

Малолетний, достигший шестилетнего возраста, вправе само­стоятельно распоряжаться средствами, предоставленными ему для определенной цели или свободного распоряжения законным пред­ставителем или, с согласия последнего, третьим лицом. Самосто­ятельное распоряжение малолетним предоставленными ему сред­ствами ограничено сделками, не требующими нотариального удо­стоверения или государственной регистрации.

Все другие сделки, совершаемые малолетними до достижения 14 лет, ничтожны (ст. 172 ГК) и не порождают для них правовых последствий. Однако в соответствии со ст. 172 ГК заключенная им сделка может быть в интересах малолетнего признана судом дей­ствительной, если она совершена к его выгоде. Признание сделки действительной возможно только по требованию его законного представителя.

Малолетние не несут гражданско-правовую ответственность за причиненный ими вред, в том числе и по заключенным сделкам. Это традиционное правило основано на том, что они не могут быть признаны виновными. Субъектами ответственности за действия малолетних являются их родители, усыновители, опекуны. Последние отвечают за собственную вину — неосуществление должного надзора за действиями малолетнего или ненадлежащее осу­ществление обязанностей по воспитанию детей и могут освободиться от ответственности, если докажут, что обязательство было нарушено или вред причинен не по их вине. Ответственность за­конных представителей за внедоговорный вред, причиненный малолетними, регулируется ст. 1073 ГК.

Признание гражданина недееспособным

В Гражданско-процессуальном кодексе (ст. 281—286) тщательно урегулирована процедура признания гражданина недееспособным. Дело может быть начато по заявлению членов его семьи, близких родственников независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения в суде по месту жительства гражданина или по месту нахождения лечебного учреждения, где он пребывает. Судья в порядке подготовки дела к судебному заседанию назначает судебно-психиатрическую экспертизу. В судебном заседании участвуют: сам гражданин, если это возможно по состоянию его здоровья, заявитель, прокурор, представитель органа опеки и попечительства.

Решение суда о недееспособности гражданина служит основанием для назначения ему опекуна. Последний является его закон­ам представителем, защищает его права, совершает в его интересах юридические действия (ст. 31, 32, 35—40 ГК). Сделки самого недееспособного ничтожны (ст. 171 ГК РФ). Если суд установит, что члены семьи, подавшие заявление в суд, действовали недобросовестно, суд взыскивает с них все судебные расходы.

Когда основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпадают, суд по заявлению опекуна, члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы выносит решение о признании выздоровевшего дееспособным. После этого на основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Ограничение дееспособности гражданина

Гражданин, который вследствие злоупотребления алкогольны­ми напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности (ст. 30 ГК). Иные пороки, например страсть к азартным играм, нерациональная трата денег (так называемое ра­сточительство), не могут повлечь ограничения дееспособности.

Порядок ограничения дееспособности определен в Гражданско-процессуальном кодексе и во многом схож с порядком признания гражданина недееспособным (ст. 281 ГПК РФ). Дело в судебном заседании рассматривается с обязательным участием гражданина, заявителя, прокурора и представителя органа опеки и попечитель­ства. Ограниченно недееспособным лицам назначается попечитель. Без согласия попечителя гражданин не вправе: а) продавать, да­рить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совер­шать другие сделки по распоряжению имуществом, за исключени­ем мелких бытовых сделок; б) сам получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознагражде­ния за открытия, изобретения, суммы, причитающиеся за выпол­нение работ по договору подряда, и др.). Иные сделки заключают­ся без согласия попечителя. Гражданин сам отвечает по заключен­ным им сделкам и за причиненный им внедоговорный вред.

Отмена попечительства производится судом по заявлению са­мого гражданина, его попечителя, общественной организации, прокурора, если отпали основания для ограничения дееспособно­сти либо семья лица, признанного ограниченно дееспособным, перестала существовать (развод, смерть, разделение семьи) и, сле­довательно, отпала обязанность этого лица предоставлять средства на ее содержание.

Предпринимательская деятельность гражданина

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятель­ностью без образования юридического лица с момента государ­ственной регистрации в качестве индивидуального предпринима­теля. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществля­ющего деятельность без образования юридического лица (ст. 257 ГК), признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. К предпри­нимательской деятельности граждан, осуществляемой без образо­вания юридического лица, соответственно применяются правила

Гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятель­ность без образования юридического лица с нарушением требований п. 1 ст. 23 ГК, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила Гражданского кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством. Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предприни­мательской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. При осуществлении процедуры признания банкротом индивидуального предпринимателя его кредито­ры по обязательствам, не связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, также вправе предъявить свои требования. Требования указанных кредиторов, не заявленные ими таком порядке, сохраняют силу после завершения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя. Требования кре­диторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему иму­щества, на которое может быть обращено взыскание, в следую­щей очередности:

- в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми предприниматель несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования о взыска­ли алиментов;

- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

- в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов, обеспеченные залогом принадлежащего индивидуальному предпринимателю имущества;

- в четвертую очередь погашается задолженность по обяза­нным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

- в пятую очередь производятся расчеты с другими кредитора­ми в соответствии с законом.

После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от ис­полнения оставшихся обязательств, связанных с его предприни­мательской деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании предпринимателя банк­ротом. Сохраняют силу требования граждан, перед которыми лицо, объявленное банкротом, несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также иные требования личного характера. Основания и порядок признания судом индивидуального пред­принимателя банкротом либо объявления им о своем банкротстве устанавливаются законом о несостоятельности (банкротстве).

 

 

Тема 4: «Основа семейного права России»

В России семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. Новый Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ) введен в действие с 1 марта 1996 г. Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и регулирует остальные семейные отношения. К имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи может применяться и гражданское законодательство. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила международного договора.

Законом устанавливается осуществление и защита семейных прав (ст. 7—9 СК РФ). Защищают семейные права суд общей юрисдикции по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмот­ренных законом, государственные органы или органы опеки и попе­чительства.

На требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, когда СК РФ установлен срок для защиты нарушенного права (ст. 9 СК РФ).

Забота государства о семье проявляется в разработке и принятии нормативных актов. Так, Указом Президента РФ от 14 сентября 1995 г. (Российская газета. 1995. 21 сентября) утверждены Основные направ­ления государственной социальной политики по улучшению положе­ния детей в Российской Федерации до 2000 г. (национальный план действий в интересах детей). 4 сентября 1995 г. принято Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (Российская газета. 1995. 13 сентября).

Семья — это круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений.

Брак — это заключаемый в установленном порядке с соблюдением требований закона добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий у них взаимные права и обязанности.

Закон широко трактует понятие «член семьи». К членам семьи помимо супругов относятся дед, бабка, братья, сестры, отчим, мачеха, пасынок,падчерица. Понятие «член семьи» в семейном праве не всегда совпадает с этим понятием в жилищном, наследственном праве, по­скольку в семейном праве понятие «член семьи» обычно связано с обязанностью алиментирования.

Семейные правоотношения прекращаются со смертью участников или наступлением оговоренных в законе условий (расторжение брака, отмена усыновления и др.). Несоблюдение семейно-правовых норм, нарушение обязанностей членами семьи могут вызвать применение санкций, предусмотренных законом, например лишение родительских прав, признание брака недействительным, взыскание алиментов за прошлое время (при злостном уклонении от их уплаты).

Условия и порядок заключения брака

 

Брак заключается путем регистрации в органах записи актов гражданского состояния (загс). Только зарегистрированный брак порождает права и обязанности супругов.

Венчание в церкви без регистрации брака в органах загс не порож­дает правовых последствий.

За границей брак между российскими гражданами регистрируется в консульствах. При заключении брака или совершении других актов гражданского состояния в посольствах или консульствах РФ за границей применяются законы РФ, если заинтересованные граждане явля­ются гражданами РФ (ст. 157—158 СК РФ).

Браки иностранцев, заключенные вне пределов РФ по законам соответствующих государств, признаются действительными в РФ.

Браки российских граждан с иностранцами, а также браки ино­странцев между собой заключаются в РФ на общих основаниях. Вступлениев брак российских граждан с иностранцами не влечет за собой изменения гражданства. Браки между иностранцами, заключенные в РФ в посольствах или консульствах иностранных государств, признаются на условиях взаимности действительными в РФ, если эти лица в момент вступления в брак являлись гражданами государства, назначившего посла или консула.

Брак может быть заключен при наличии следующих условий: а) взаимного согласия зарегистрировать брак (ст. 12 СК РФ).

Желающие вступить в брак подают в орган загса заявление за месяц до регистрации брака. Они имеют время и возможность все обдумать, взвесить, проверить себя. Взаимное согласие означает, что вступающие в брак отдают себе отчет в своих действиях, понимают смысл и последствия регистрации брака;

б) достижение брачного возраста. Брачный возраст для мужчины и женщины устанавливается в 18 лет. В исключительных случаях администрации районов (городов) может снижать брачный возраст, но не более чем на два года.

Препятствием к заключению брака является:

1) состояние в другом зарегистрированном браке. Лицо может состоять только в одном браке, пока он не прекратился, вступление в другой брак запрещено;

2) недопущение вступления в брак близких родственников по прямой восходящей и нисходящей линии, между полнородными и неполнородными братьями и сестрами, а также между усыновителями и усыновленными. Полнородными считаются братья и сестры, имею­щие общих отца и мать. Неполнородными считаются братья и сестры, имеющие только общую мать или общего отца;

3) состояние лица, признанного судом вследствие душевной болез­ни или слабоумия недееспособным (ст. 29 ГК РФ). Но если признание судом недееспособным последовало позднее момента регистрации брака или оно не влияет на брак, брак может продолжаться или быть расторгнутым.

Заключение брака производится торжественно. Органы записи актов гражданского состояния обеспечивают торжественную обстанов­ку регистрации брака при согласии на это лиц, вступающих в брак.

При наличии уважительных причин месячный срок, установленный. для заключения брака, может быть сокращен или увеличен, но не более чем на один месяц (ст. 11 СК РФ). Уважительными причинами сокра­щения месячного срока могут быть признаны: призыв жениха в армию, длительная командировка, срочный выезд на работу за границу и др. Регистрация брака может быть также отложена по уважительной причине: болезнь, пребывание в больнице, санатории, смерть близких и др.

Личные и имущественные правоотношения супругов

 

Личные правоотношения супругов возникают по поводу выбора супругами фамилии при заключении брака, решении вопросов жизни семьи, выбора рода занятий, профессий и места жительства (ст. 31—32 СК РФ).

При заключении брака супруги по своему желанию выбирают фамилию одного из супругов в качестве их общей фамилии либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию (ст. 32 СК РФ).

Супруги имеют равные права на решение вопроса о месте своего жительства. Они могут проживать совместно или раздельно, если им это представляется удобным (все это решают оба между собой). Выбор рода занятий, профессии принадлежит свободному усмотрению каж­дого из супругов, никто из них не вправе препятствовать участию в общественном производстве или использованию своей специальности, призвания, склонности к той или иной трудовой деятельности. Супруги имеют личные права также в области воспитания их детей, обучения, развития их способностей.

Имущественные права супругов разнообразны: права на имущест­во, которое имелось у вступающих в брак до момента регистрации брака, права на имущество, совместно нажитое в браке, права в случае расторжения брака и раздела имущества, алиментные правоотношения супругов.

Имущество, принадлежащее супругам, подразделяется на общее и личное.

Личнымсчитается имущество, принадлежащее только одному суп­ругу:

а) имущество, приобретенное до вступления в брак (вклад в Сбер­банке, автомашина, пай в жилищно-строительном кооперативе, квар­тира и т.п.);

б) имущество, полученное одним из супругов по наследству в силу дарения;

в) имущество, которое приобреталось во время брака, но предназ­наченное для одного из супругов (одежда, обувь и т.п.);

г) награды, премии, полученные одним из супругов.

Имущество, нажитое в период брака и обращенное в общее поль­зование, рассматривается как общая совместная собственность супру­гов (ст. 34 СК РФ). Общая собственность супругов регулируется не только СК РФ, но и ГК (ст. 256). Супруги имеют равные права владе­ния, пользования и распоряжения этим имуществом. При этом равен­ство прав не зависит от размера заработка каждого из супругов.

Один из супругов может не участвовать в общественном производ­стве, а заниматься ведением домашнего хозяйства и воспитанием детей — все равно он имеет равное с другим право на имущество.

К общемуимуществу, совместно нажитому в браке, относятся дом, квартира, мебель, предметы домашнего обихода, приобретенные суп­ругами ценные веща (ковры, автомашина и др.), вклады в Сбербанке и др.

Вклад, внесенный за счет общих сбережений в Сбербанк супругом на свое имя, а также совместно приобретенные акции, облигации госзаймов, переданные в Сбербанк на хранение одним из супругов на свое имя, являются общим имуществом супругов. В случае спора между супругами его разрешает суд.

Имущество супругов является общим совместным имуществом, доли в нем не определены. Однако, если брак расторгнут и встает вопрос о разделе имущества, то доли супругов признаются равными (ст. 38, 39 СК РФ).

Раздел общего имущества супругов обычно связан с расторжением брака и может быть произведен по согласию супругов, но если между ними возникает спор о разделе имущества, следует обращаться в суд.

При разделе имущества, являющегося общей совместной собствен­ностью супругов, суд определяет, какие предметы подлежат передаче каждому из них. В случаях, когда одному из супругов передаются предметы, стоимость которых превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная компенсация.

В состав имущества, подлежащего разделу между супругами, вклю­чается имущество (в том числе и денежные суммы), нажитое ими в период брака и имеющееся в наличии либо находящееся у третьих лиц. При разделе имущества учитываются также общие долги супругов и право требования по обязательствам, возникшим в интересах семьи.

Если судом будет установлено, что один из супругов произвел отчуждение общего имущества, или израсходовал его по своему усмот­рению вопреки воле другого супруга и не в интересах семьи, или скрыл имущество, то при разделе учитывается это имущество или его сто­имость.

В отдельных случаях суд может отступить от начала равенства долей супругов, учитывая интересы несовершеннолетних детей или заслужи­вающие внимание интересы одного из супругов (ст. 38, 39 СК РФ). В соответствии с СК РФ режим имущества супругов подразделяется на законный и договорной.

При вступлении в брак супруги могут заключить брачный договор (ст. 40 СК РФ). Брачным договором признается соглашение лиц, всту­пающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имуществен­ные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. Брачный договор, заключенный до государственной регистрации за­ключения брака, вступает в силу со дня государственной регистрации брака. Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Брачным договором супруги вправе изменить установленный зако­ном режим совместной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.

Он может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.

Супруги вправе установить в брачном договоре свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов, определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов (ст. 42 СК РФ).

Брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. Соглашение об изменении или расторжении брачного договора совершается в той же форме, что и сам брачный договор. Односторонний отказ от исполнения брачного договора не допускается. Действие брачного договора прекращается с момента прекращения брака (ст. 43 СК РФ).

Алиментные обязательства между супругами возникают в том слу­чае, когда они отказываются материально поддерживать друг друга (ст. 24, 89—92 СК РФ). В случае отказа в такой поддержке нуждающийся в материальной помощи нетрудоспособный супруг имеет право по суду получать содержание (алименты) от другого супруга, если последний в состоянии его предоставить, т. е. достаточно обеспечен сам.

Право нуждающегося нетрудоспособного супруга на получение содержания от другого супруга возникает как в период нахождения в браке, так и после развода, если он стал нетрудоспособным до растор­жения брака или в течение одного года после расторжения брака.

Если супруги длительное время состояли в брачных отношениях, а затем расторгли брак, и в течение 5 лет после этого разведенный супруг достиг пенсионного возраста и нуждается, а другой в состоянии оказывать ему поддержку, суд вправе взыскать алименты в пользу нуждающегося супруга (ст. 90 СК РФ).

Алименты в пользу супруга взыскиваются в твердо определенной сумме, помесячно, с учетом имущественного и семейного положения обоих супругов. В случае изменения материального или семейного положения одного из супругов каждый из них вправе обратиться в суд с иском об изменении размера алиментов (ст. 91 СК РФ).

Законодательство РФ всемерно охраняет интересы материнства и детства. Если муж отказывает в материальной поддержке своей бере­менной жене, она в период беременности и в течение трех лет после рождения общего ребенка может требовать по суду алименты. Если брак между ними расторгнут в период беременности, которая наступила до расторжения брака, жена сохраняет это право (ст. 89 СК РФ).

Суд может, принимая во внимание непродолжительность пребы­вания супругов в браке или недостойное поведение супруга, требую­щего выплаты ему алиментов, например корыстные побуждения при вступления в брак, отказать в иске и освободить другого супруга от уплаты алиментов или ограничить эту обязанность определенным сроком (ст. 92 СК РФ).

Семейным кодексом введено соглашение об уплате алиментов (ст. 99—105 СК РФ). Соглашение об уплате алиментов (размере, усло­виях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обя­занным уплачивать алименты, и их получателем. Соглашение заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удосто­верению. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алимен­тов имеет силу исполнительного листа.

К заключению, исполнению, расторжению и признанию недейст­вительным соглашения об уплате алиментов применяются соответст­вующие нормы ГК, регулирующие заключение, исполнение, растор­жение договоров и признание недействительным гражданско-правовых сделок.

Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате али­ментов или одностороннее, изменение его условий не допускаются. Если соглашением об уплате алиментов нарушены имущественные интересы несовершеннолетнего или недееспособного лица, соглаше­ние в судебном порядке может быть признано недействительным (ст. 102СКРФ).

Стороны сами определяют в своем соглашении размер алиментов. Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алимен­тов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при их взыскании в судебном порядке. Этим же соглашением устанавливаются способ и порядок уплаты алиментов. Размер алиментов, уплачиваемых по со­глашению, определяется на основании ст. 117 СК РФ. Порядок уплаты и взыскания алиментов по решению суда производится на основании ст. 106-120 СК РФ.

Право на получение содержания от другого супруга может быть утрачено при наступлении ряда условий:

—если разведенный супруг, получающий средства на содержание, вступит в новый брак;

—если у него восстановится трудоспособность и он начнет работать, т.е. его нуждаемость прекратится;

—если выплачивающий содержание бывший супруг сам лишается заработка или средств, благодаря которым мог предоставлять содержа­ние (ст. 92 СК РФ).

Прекращение брака. Недействительность брака

Прекращение брака наступает при разводе или в случае смерти одного из супругов. К смерти приравнивается объявление в судебном порядке умершим одного из супругов (ст. 45 ГК РФ).

Расторжение брака (развод) производится в судебном порядке, а в случаях, предусмотренных законом, — в органах записи актов граж­данского состояния. При расторжении брака в судебном порядке иск предъявляется одним из супругов. В исключительных случаях, когда это требуется для защиты интересов недееспособного супруга, иск о расторжении брака может быть предъявлен его опекуном или проку­рором.

В целях охраны интересов матери и ребенка ст. 17 СК РФ установлено, что муж не вправе без согласия жены обратиться в суд с иском о расторжении брака во время ее беременности и в течение одного года после рождения ребенка. Однако с согласия жены развод возможен.

Дела о расторжении брака рассматриваются судом в порядке, . установленном Гражданско-процессуальным кодексом. При подготов­ке дела к судебному разбирательству судья приглашает супругов для выяснения у них спорных вопросов, мотивов развода, соображений сторон. При этом судья принимает меры к примирению супругов.

При слушании дела в судебном заседании суд должен оказать помощь в урегулировании конфликта, принять меры к сохранению семьи.

Законом предусмотрена возможность отложения судебного разби­рательства для примирения супругов. Если судом будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными, суд выносит решение о расторжении брака. Мини­мальная государственная пошлина за расторжение брака в органах суда или загса — однократный размер минимальной оплаты труда.

При вынесении решения о расторжении брака суд принимает в необходимых случаях меры к защите интересов несовершеннолетних детей и нетрудоспособного супруга, рассматривает споры о разделе совместно нажитого имущества и другие споры.

Однако вынесение судебного решения о расторжении брака лишь предоставляет возможность супругам расторгнуть брак в установлен­ном порядке в органах загса после уплаты государственной пошлины. Брак считается прекращенным со дня регистрации развода в книге регистрации актов гражданского состояния (ст. 25 СК РФ). Суд может отказать супругам в расторжении брака. 508

Внесудебное расторжение брака в органах загса производится в следующих случаях:

• при взаимном согласии на расторжение брака супругов, у которых нет несовершеннолетних детей (вообще нет детей или дети стали взрослыми);

• если супруги подают совместное заявление о разводе в орган записи актов гражданского состояния. Оформление развода и выдача супругам свидетельства о расторжении брака проводятся по истечении трех месяцев со дня подачи супругами заявления о разводе. При наличии спора между супругами (об имуществе, праве на жилую
площадь и др.) производство в загсе прекращается, развод производит­ся через суд. Расторжение брака по заявлению одного из супругов производится в органах записи актов гражданского состояния;

• если один из супругов признан в установленном порядке безве­стно отсутствующим;

• если другой супруг признан в установленном порядке недееспо­собным вследствие душевной болезни или слабоумия;

• если другой супруг осужден за совершение преступления к лише­нию свободы на срок не менее трех лет (ст. 19 СК).

Естественно, что в указанных случаях допускается упрощенный порядок расторжения брака. За регистрацию расторжения брака с супруга заявителя взыскивается государственная пошлина.

Однако может возникнуть спор и в таких случаях. Например, находящийся в заключении супруг просит об алиментах на содержание недееспособного супруга. В этих случаях загс не может расторгнуть брак, производство в загсе прекращается, брак расторгается через суд (ст. 20 СК РФ).

Недействительным брак признается тогда, когда нарушены условия вступления в брак или когда люди вступают в брак фиктивно, без намерения создать семью (ст. 27—30 СК РФ). Брак признается недей­ствительным с момента его заключения. Никаких прав и обязанностей у супругов не возникает. К имуществу, приобретенному совместно лицами, чей брак признан недействительным, применяются правила об общей долевой собственности (ст. 244 ГК).

Однако имеются некоторые исключения, сделанные законом для детей, родившихся в браке, впоследствии признанном недействитель­ным; на их права не влияет признание брака недействительным, и поэтому они имеют право на алименты и др.

Если, вступая в брак, лицо скрыло, что состоит в другом зарегист­рированном браке, то при признании брака недействительным суд вправе взыскать с него средства на содержание лица, состоявшего с ним в недействительном браке (ст. 30 СК РФ).

 

Личные и имущественные отношения между родителями и детьми

Правовые отношения родителей и детей основаны на происхожде­нии детей от родителей, удостоверенном в органах записи актов гражданского состояния.

Если родители состоят в зарегистрированном браке, то муж матери предполагается отцом родившегося у нее ребенка, об этом делается соответствующая запись в свидетельстве о рождении ребенка.

Если родители не состоят в зарегистрированном браке, то проис­хождение детей может быть установлено в следующем порядке:

• родители могут подать в загс совместное заявление о признании их родителями ребенка — соответствующая запись делается в свиде­тельстве о рождении ребенка;

• при отказе отца ребенка мать может обратиться в суд с иском об
установлении отцовства — при удовлетворении иска на основании судебного решения производится соответствующая запись в свидетель­стве о рождении ребенка (ст. 49, 50 СК РФ). При установлении отцовства суд принимает во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка, или совместное воспитание либо содержание ими ребенка, или доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства (например, отец ребенка подал заявление об улучшении жилищных условий в связи с рождением у него ребенка).

Если суд отказывает в иске об установлении отцовства или если не состоящая в зарегистрированном браке с отцом ребенка мать не обращалась в суд с иском об установлении отцовства, запись об отце ребенка в книге записей актов гражданского состояния и в свидетель­стве о рождении ребенка производится по фамилии матери; имя и отчество отца ребенка записываются по ее указанию. В этом случае у ребенка возникает правовая связь только с матерью. При установлении отцовства в порядке, предусмотренном законом, дети имеют те же права и обязанности по отношению к обоим родителям и их родствен­никам, что и дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой (ст. 53 СК РФ).

Личные правоотношения родителей и детей складываются по по­воду фамилии, имени, отчества ребенка, права и обязанности воспи­тания, защиты прав и интересов детей. Гражданство детей определяется гражданством их родителей.

Родители обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их физическом развитии, обучении и подготовке к общественно полезной деятельности. Дети обычно проживают со своими родителями. Роди­тели вправе требовать возврата детей от любого лица, удерживающего их у себя не на основании закона или судебного решения.

 

 

Тема 5: «Основы трудового права»

 

Понятие, принципы, источники трудового права

Место и назначение трудового права как одной из отраслей права определяются кругом общественных отношений, им регулируемых.

Трудовые отношения всех работников, возникающие в процессе их непосредственного участия в труде, являются предметом трудового права.Содержание и характер этих отношений зависят от типа и формы собственности на средства и предметы труда.

Кроме трудовых отношений работников с работодателями всех форм собственности трудовое право регулирует и некоторые другие общественные отношения, неразрывно связанные с трудовыми. Это отношения между трудовыми и профессиональными коллективами по вопросам: производственной деятельности, условий труда и быта ра­ботников, заключения коллективных договоров, трудоустройства граж­дан по специальности и личным способностям; профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров непосредственно на предприятии; надзора и контроля за охраной труда и соблюдения трудового законодательства; социального страхования; рассмотрения трудовых споров и др.

Методом трудового праваявляется равенство сторон трудового договора (контракта) с властными полномочиями администрации, и указанными в правилах внутреннего трудового распорядка.

Таким образом, с учетом предмета и метода трудовое право — этосовокупность правовых норм, регулирующих трудовые отношения работников и некоторые другие, тесно с ним связанные, при равенстве сторон и наличии властных полномочий администрации, установленных правилами внутреннего трудового распорядка.

При уяснении понятия трудового правоотношения необходимо иметь в виду три его компонента: характер прав и обязанностей участников, их правовое положение и основание возникновения - договор. Следовательно, трудовое правоотношение можно определить как общественное отношение, урегулированное нормами трудового права и складывающееся между работником и работодателем, в силу которого одна сторона (работник) обязана выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а другая (работодатель) выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством, коллективным договором и соглашением сторон.

По общему правилу в качестве субъектов трудового правоотношения выступают, с одной стороны, работники, а с другой — предприятия, организации, предприниматели — работодатели. Трудовые правоотношения могут возникать и непосредственно между физическими лицами.

Трудовая дееспособность граждан возникает с 16 лет (как исключение — с 14 лет). С этого момента они могут самостоятельно вступать в трудовые правоотношения. В качестве работодателей могут выступать различные субъекты права.

Объектом трудового правоотношения является выполнение работ по определенной специальности либо квалификации.

Содержание трудового правоотношения составляет совокупность прав и обязанностей его участников. Так, каждый работник имеет право: на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера вознаграждения; на отдых, обеспечиваемый установлением предельной продолжительности рабочего времени, и оплачивае­мые ежегодные отпуска; на социальное обеспечение по возрасту, при утрате трудоспособности и в иных, установленных законом случаях; на возмещение ущерба, причиненного повреждением здоровья в связи с работой; на судебную защиту своих трудовых прав и др.

К обязанностям работника относятся: добросовестное выполнение трудовых обязанностей; соблюдение трудовой дисциплины; бережное отношение к имуществу предприятия, учреждения, организации; выполнение установленных норм труда и пр.

Основанием возникновения трудовых правоотношений являются юридические факты, предусмотренные нормами трудового права. Наи­более распространенными юридическими фактами являются трудовые договоры. Общественные отношения, регулируемые трудовым правом, в не­которых случаях сходны с общественными отношениями, регулируе­мыми другими отраслями права, в частности с гражданским, административным и др. Несмотря на это, они существенно отличаются от отношений, регулируемых указанными отраслями права. Так, предмет гражданского права составляют имущественные отношения в их стоимостной форме, например договор аренды; в трудовом праве предметом являются общественные отношения, составляющие сам процесс труда.

Методом гражданского права является юридическое равенство сторон договора; методом трудового договора — равенство сторон при наличии властных полномочий администрации, установленных правилами внутреннего трудового распорядка.

Ответственность в гражданско-правовых договорах носит имуще­ственный характер; в трудовых, как правило, наступает дисциплинар­ная ответственность.