Источники гражданского права. Гражданское законодательство: Гражданский кодекс, федеральные законы и подзаконные акты

Государство для осуществления своих задач широко использует правообразующую деятельность, т.е. издает правовые нормы, с помощью которых развитию общественных отношений придается определенная направленность.

Воля государства становится источником права только тогда, когда она выражена в форме нормативного акта. С помощью нор­мативного акта происходит придание выражаемой государством воле юридически обязательной силы.

Нормативные акты, в которых формируются общеобязательные правила поведения, охраняемые государством, являются источника­ми права.

В зависимости от органа, выражающего свою волю, различают следующие виды источников гражданского права.

1. Конституция РФ (Основной закон) — содержит основопола­гающие нормы различных отраслей права, в том числе и граждан­ского права.

2. Статьи 35 — 36 Конституции составляют основу гражданско-правового регулирования отношений собственности на террито­рии РФ, ст. 20 — 25 — основу личных неимущественных отноше­ний (честь, достоинство, доброе имя гражданина, личная непри­косновенность, неприкосновенность частной жизни, жилища) и т.д.

3. Кодифицированные нормативные акты ГК РФ занимают осо­бое место в гражданском законодательстве.

В Гражданском кодексе (ст. 3) рассматривается гражданское за­конодательство в узком смысле: это Гражданский кодекс и приня­тые в соответствии с ним федеральные законы (в дальнейшем ФЗ), регулирующие гражданские правоотношения.

Федеральные законы, регулирующие гражданские правоотно­шения, также являются источниками гражданского права. Они вступили в силу после принятия Гражданского кодекса, более детально регулируют отдельные группы гражданских правоотно­шений.

По состоянию на 30.05.2005 г. (данные из справочно-информационной системы «Консультант Плюс») российское федераль­ное законодательство в области гражданского права содержит сле­дующее количество действующих нормативно-правовых актов (НПА):

федеральных законов РФ — 420;

указов Президента РФ — 219;

постановлений Правительства РФ — 795;

постановлений Верховного Суда РФ — 34;

постановлений Высшего Арбитражного Суда РФ — 112;

прочих НПА — 3909.

Гражданские правоотношения регулируются не только норма­ми, указанными в ч. 1 ст. 3 ГК, но и федеральными законами, в том числе: от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»; от 8.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответствен­ностью»; от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организаци­ях» и многими другими.

Источниками гражданского права являются:

- указы Президента РФ, постановления Правительства РФ (при­мер: постановление Президиума Верховного Совета РФ и Прави­тельства РФ от 25.05.1992 г. № 2837-1 «О неотложных мерах по улучшению расчетов в народном хозяйстве и повышении ответ­ственности предприятий за их финансовое состояние» дает мето­дику расчета определенной в ст. 332 ГК законной неустойки);

- постановление Правительства РФ от 12.08.1994 г. № 908 «Об ут­верждении Типового устава казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства), созданного на базе ликвидированного фе­дерального государственного предприятия»;

- указ Президента РФ от 18.08.1996 г. № 1210 «О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как соб­ственника и акционера» и т.д.;

- ведомственные нормативные акты;

- обычаи делового оборота, т. е. сложившиеся и широко приме­няемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством.

Пределы действия нормативных правовых актов

Все нормативные правовые акты имеют определенные пределы (ограничения) своего действия во времени, в пространстве, по предмету и по кругу лиц.