Закон о реформе процедуры развода от 26 мая 2004 г.
Эта реформа была произведена с целью придания более спокойного характера процедуре развода, и в списке возможных вспомогательных мер, предписываемых судьей, семейной медиации отведено первое место:
«Ст. 255. Судья, в частности, обладает правом:
1. Предложить супругам меры медиации, и после получения их согласия назначить семейного медиатора для начала такой процедуры.
2. Предписать супругам провести встречу с семейным медиатором, который проинформирует их о предмете и порядке проведения такой процедуры».
3. Законопроект от 3 марта 2010 г. «О реформе судебной системы, вменяющий обязательное предварительное применение процедуры семейной медиации».
Этот законопроект направлен на то, чтобы любым решениям об изменении в режиме исполнения родительских прав и обязанностей, либо участии в содержании и воспитании ребенка, по которым судьей принимается решение, предшествовала попытка медиации.
«При вынесении судьей решения о режиме исполнения родительских прав и обязанностей, либо участии в содержании и воспитании ребенка, в рамках дела о разводе или раздельном проживании родителей, перед обращением к судье с целью изменения такого режима, под страхом отказа в принятии искового заявления, должна предшествовать попытка медиации, за исключением предусмотренных законом оснований или случаев обоюдного согласия родителей на предполагаемые изменения. В последнем случае родители могут непосредственно обратиться к судье по семейным делам с целью официального признания их согласия».
Эта новая мера должна позволить родителям возобновить диалог между собой, чтобы содействовать достижению соглашений – и ограничить судебное вмешательство только действительно конфликтными ситуациями.
В то же время, такая мера задерживает доступ к судебному рассмотрению дела. Тем не менее, подобная задержка преследует законную цель умиротворения семейных отношений в высших интересах ребенка.
Таким образом, очевидно, что задача всех этих мер заключается в умиротворении процедуры развода и решения вопросов раздельного проживания – для защиты детей от конфликтов между родителями.
Вместе с тем, семейная медиация используется во Франции еще недостаточно активно; и надо признать, что при возникновении конфликтной ситуации в семье обращение к семейной медиации происходит далеко не всегда. В то же время статистические данные демонстрируют относительно высокую долю достигнутых письменных соглашений (приблизительно 50 %). В качественном отношении можно также отметить удовлетворенность участников результатами медиации и чаще всего улучшение общения между людьми. Кстати, судьи, использующие семейную медиацию, нередко замечают, что при возвращении людей в зал суда конфликт чаще всего смягчается – и происходит восстановление диалога между сторонами. А судейское решение в таких условиях (то есть даже при отсутствии соглашения после проведенной медиации) принимается сторонами значительно легче.
Долгосрочные и среднесрочные исследования говорят нам, что люди, прошедшие через процедуру медиации, в будущем реже обращаются в суд, а одно из проведенных в США исследований показывает, что через 12 лет после медиации контакт ребенка с родителем, который с ним больше не живет, носит более регулярный характер, чем при отсутствии медиации.
– В чем вы видите преимущества медиации при разрешении судебных споров в области семейного права?
– Семейная медиация позволяет успокоить стороны супружеского конфликта и таким образом обеспечивает защиту детей.
Более того, в отличие от судебного разбирательства, медиация принимает во внимание нетолько предмет конфликта, но также и взаимоотношения между людьми. Она позволяет людям повысить качество своих взаимоотношений.В долгосрочной перспективе семейная медиация позволяет научиться конструктивному общению, а также принятию решений на основе сотрудничества и равноправия
– Какими качествами должен обладать практикующий медиатор?
– Он должен быть специалистом своего дела, обладать необходимой квалификацией, независимостью и умением сохранять конфиденциальность. Он должен быть беспристрастен, и не высказывать своего мнения по существу вопроса.
Практикующий медиатор – это специалист в области общения и управления конфликтами. Но, вместе с тем, он должен знать семейное право и детскую психологию, чтобы не позволить родителям принимать решения, противоречащие интересам ребенка и закону.
Он устанавливает рамки для дискуссии между людьми; он – гарант этих рамок. Однако он не должен ни на минуту забывать, что все решения, касающиеся участников спора и их несовершеннолетних детей, принимаются самими участниками.
Кроме того, медиатор должен обладать определенными человеческими качествами, быть открытым разнообразию культур и личностей; он должен уметь по-настоящему слушать людей. Наконец, он должен быть оптимистом – и верить в то, что люди могут выйти из той трудной ситуации, в которой они оказались.
– Представители каких профессий чаще всего становятся медиаторами? Что, по вашему мнению, является наиболее важным для успешной работы медиатора – профессиональная подготовка или талант и человеческие качества?
Семейными медиаторами становятся люди разных профессий. Большинство являются социальными работниками или адвокатами. Встречаются также психологи, преподаватели и прочие. Медиатор должен иметь подготовку в области методов проведения медиации, поскольку именно он является гарантом процесса, который устанавливает рамки, позволяющие людям чувствовать себя в безопасности при обмене мнениями по вопросам, которые их разделяют.
Что касается человеческих качеств, важно, чтобы он принимал различия между людьми, чтобы его не смущали конфликтные ситуации, чтобы он не занимался судейством. Он должен демонстрировать способность к сопереживанию.
Таким образом, от него требуются и человеческие качества, и профессиональная компетентность.
– Может ли медиация в долгосрочной перспективе повлиять на представления людей об окружающем мире и снизить уровень социальной напряженности в обществе?
– Несомненно, что это самый главный результат медиации, ведь она представляет собой целую идеологию.
В краткосрочной перспективе медиация позволяет управлять существующими конфликтами и (или) принимать решения.
В среднесрочной перспективе люди, которые участвовали в медиации, должны стать способными управлять другими конфликтами, которые обычно возникают сами по себе.
В более долгосрочной перспективе люди начинают шире смотреть на человеческие взаимоотношения и, в частности, на различия между собой. Они также узнают о том, как надо отстаивать свои права.
В результате можно предположить, что благодаря медиации произойдет улучшение взаимоотношений между людьми в обществе в широком смысле. Может быть, это похоже на утопию. Но чтобы получить реальные результаты, мы должны стремиться к невозможному.