Перераспределение доходов

Производство товаров

Поддержка конкуренции

Экономические функции государства

Используя свое положение в системе кругооборотов, госу­дарство может довольно существенно влиять на экономиче­скую жизнь общества. В чем же состоят основные функции или основные направления воздействия государства на эко­номику в современных условиях?

1. «Правила игры»

Формирование правовой основы экономической деятель­ности можно рассматривать как одну из ключевых функций государства. С помощью законов и других нормативных ак­тов государство устанавливает, «как можно и как нельзя» по­ступать субъектам хозяйствования. Государство определяет и защищает права собственности, статус предприятий, права производителей и потребителей, условия и формы посредни­ческой деятельности, правила реализации товаров, условия размещения иностранных инвестиций и многое другое.

Наличие конкуренции – одно из основных условий эф­фективного функционирования рынка. Потенциал свободно­го предпринимательства наилучшим образом реализуется в интересах потребителей только при наличии конкурентной борьбы. Фактор конкуренции среди производителей создает возможность свободного выбора для потребителей, чем обес­печивается их влияние на продавцов товаров.

Организация производства определенных товаров и услуг составляет еще одну экономическую функцию государства. Предпринимательский сектор не проявляет интереса к созда­нию некоторых товаров и услуг, необходимых обществу. Пред­приниматели либо не берутся за производство таких товаров (услуг) вообще, либо не обеспечивают достаточного их предло­жения. К приводившимся ранее примерам можно добавить проведение фундаментальных научных исследований, произ­водство товаров с длительным периодом сделанных затрат и некоторые другие.

Суть этой экономической функции государства состоит в том, что оно с помощью налоговой системы «отбирает» часть доходов у населения и предприятий и передает их определен­ным категориям людей. Эта передача может осуществляться разными путями. Один из них – трансфертные платежи, ко­торые прямо формируют денежные доходы пенсионеров, ин­валидов, безработных, временно неработающих из-за болезни и т. д. Другой – удешевление некоторых товаров и услуг за счет государственных доплат (дотаций) их производителям. Это означает, что потребители, получая некоторые товары и услуги, не оплачивают полностью их стоимость. Какую-то часть за них доплачивает государство. В качестве примеров в Украи­не можно назвать проезд в общественном транспорте, предо­ставление коммунальных услуг населению, реализацию неко­торых видов лекарств и др.