Практическое осуществление торговой политики

Региональная торговая либерализация

Существует два вида соглашений, либерализирующих региональную торговлю.

1. Зоны свободной торговли — несколько стран подписывают договор, условиями которого является смягчение таможенных барьеров на пути взаимной торговли при сохранении собственных национальных внешнеторговых режимов, с третьими странами.

2. Таможенный союз — страны подписывают соглашение об образовании единой таможенной территории, на которой действует единый таможенный режим.

1. Режим, созданный для наиболее благоприятствуемой нации (РНБ) — это обязательство страны устанавливать на поставляемые импортируемые товары пошлины не выше тех, которые были установлены по отношению к любой другой стране. В соответствии с этим режимом, страны, заключившие между собой договор, автоматически предоставляют друг другу любые льготы и привилегии, распространяемые на третьи страны. Привилегии и льготы касаются величины таможенной защиты, т. е. ставок таможенных пошлин. Под любым преимуществом, привилегией, льготой подразумевается операция с таможенными средствами защиты.

Например, для России режим наибольшего благоприятствования заключается в применении единого тарифа по отношению ко всему объему импортированного конкретного однородного товара вне зависимости от того, из какой страны он ввозится, и использовании единой системы оценки базисной стоимости товара.

Сущность РНБ заключается в том, что ликвидация или снижение таможенных тарифов является благом для всех участвующих сторон даже в том случае, если это сокращение производится в одностороннем порядке.

Так, в ГАТТ закреплены официально допускаемые исключения из режима наибольшего благоприятствования. Важнейшие из них следующие:

♦ разрешается продолжать использовать преференции, существовавшие на момент образования ГАТТ;

♦ из сферы действия РНБ исключаются уступки в области таможенной политики, предоставленные при образовании таможенного союза или в рамках соглашений о приграничной торговле;

♦ развивающиеся страны получают особые уступки в области внешней торговли в рамках общей системы преференций;

♦ особое место занимают таможенно-тарифные уступки наименее развитым странам.

2. Демпинг — продажа товара на мировом рынке по цене ниже справедливой.

Справедливая цена — внутренняя стоимость производителя (страны происхождения) данного товара. Выделяют несколько видов демпинга:

♦ спорадический демпинг — разовая продажа излишних запасов товаров на внешний рынок по заниженным ценам;

♦ преднамеренный демпинг — временное умышленное снижение экспортных цен с целью вытеснения иностранных конкурентов

и завоевания монополии;

♦ постоянный демпинг — постоянный экспорт товаров по цене ниже справедливой;

♦ обратный демпинг — завышение цен на экспорт в сравнении со справедливой ценой;

♦ взаимный демпинг — встречная торговля двух стран одними и теми же товарами по заниженным ценам.

Страны стараются защитить экономику от демпинга и вводят антидемпинговые пошлины.

Демпинговая разность - мировая цена — демпинговая цена.

Антидемпинговая процедура состоит из двух частей:

♦ определения факта демпинга;

♦ установление ущерба от демпинга.