Сущность, показатели и факторы экономического роста

Лекция 5. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ

Нормальное состояние любой национальной экономики отража­ет динамичное равновесие действующих в обществе противоречивых сил. Поэтому, исследуя экономический рост и развитие экономики в целом, следует вести речь о множестве нормальных состояний, что означает целесообразность изучения наряду с всеобщей сбалансиро­ванностью устойчивых отклонений макроэкономических параметров от общего экономического равновесия. Это предполагает анализ пе­рехода экономики из одного состояния частичного экономического равновесия в другое в ходе экономического роста. Проблемы сбалан­сированности и экономического роста должны рассматриваться не изолированно, а в тесной связи с проблемами состояния экономичес­кой структуры, изменений структурной политики, так как они оказы­вают влияние на экономический рост и макроэкономическое равно­весие.

Экономический рост — наиболее употребимый критерий эко­номического развития наряду с отраслевой структурой экономики, уровнем и качеством жизни населения и др. Обычно под экономичес­ким ростом принято понимать количественное и качественное совер­шенствование произведенного ВВП. Но нужно иметь в виду, что не любое увеличение и улучшение означает экономический рост. Целью производства и соответственно экономического роста является по­вышение благосостояния населения страны, поэтому только увели­чение, направленное на максимальное удовлетворение потребностей, можно считать экономическим ростом. Экономический рост подра­зумевает не просто увеличение ВНП, но расширение ассортимента выпускаемых товаров и услуг, приспособление структуры выпускае­мых товаров к структуре потребностей.

К сожалению, конкретного показателя, определяющего эконо­мический рост, не существует. Рассматривая экономический рост как критерий экономического развития страны, чаще всего его объем из­меряют или темпами роста объема произведенного ВНП (иногда ВВП, НД), или темпами роста этих показателей на душу населения.

Конечной целью экономического роста является потребление, рост благосостояния. Рост реального ВНП приводит к росту матери­альных благ при минимуме издержек производства. Экономический рост облегчает решение проблемы ограниченности ресурсов. Следо­вательно, растущая экономика обладает способностью удовлетворять новые потребности и решать социально-экономические проблемы как внутри страны, так и на международном уровне. И все-таки эконо­мический рост нельзя отождествлять ни с ростом благосостояния, ни С качеством жизни населения, так как они во многом зависят от от­раслевой структуры экономики, структуры прироста производства.

Факторы экономического роста можно разделить на три груп­пы: факторы предложения (природные и трудовые ресурсы, объем основного капитала, технология); факторы спроса (уровень совокуп­ных расходов) и факторы распределения (эффективное использова­ние ресурсов).

Факторы предложения делают возможным рост производства и тем самым обеспечивают предложение разнообразных товаров и ус­луг. Но способность к наращиванию производства недостаточна для реального роста, поскольку необходимо реальное использование рас­тущего объема ресурсов (фактор спроса) и эффективное их распреде­ление с целью получения максимального количества полезной про­дукции (факторы распределения).

В реальном процессе экономического роста все эти факторы тесно взаимодействуют. Общее представление, о таком взаимодействии может дать кривая производственных возможностей (рис. 15.1).

Кривая ВА показывает максимальное количество вариантов раз­нообразной продукции, которая может быть произведена при да ном количестве и качестве мате­риальных и трудовых ресурсов при существующей технологии производства. Усиление воздей­ствия любого из факторов пред­ложения смещает кривую произ­водственных возможностей вправо (DС), способствуя увели­чению реального ВНП. Таким образом, экономический рост можно представить как сдвиг кривой производственных воз­можностей вправо.

Для реализации производ­ственного потенциала важны факторы не только предложе­ния, но спроса и распределения. Прирост производственного потен­циала реализуется, если совокупные расходы увеличатся в степени, достаточной для поддержания полной занятости, и если дополнитель­ные ресурсы эффективно используются для обеспечения максималь­ного выпуска продукции.

Реальный ВНП может быть увеличен двумя способами: привле­чением большего количества ресурсов и посредством более произво­дительного их использования. Соответственно можно говорить об экстенсивном и интенсивном типах экономического роста. При экстенсивном типе экономический рост достигается путем количествен­ного увеличения факторов производства при сохранении его техни­ческой основы. При интенсивном типе экономический рост достига­ется путем качественного совершенствования факторов производства.

Реальный ВНП можно определить как трудозатраты (в чел.-часах), умноженные на производительность труда (реальная часовая выработка на одного занятого). Величина трудозатрат зависит от численности занятых и продолжительности средней рабочей недели. Численность занятых определяется численностью трудоспособного населения и уровнем вовлеченности рабочей силы в производство. Средняя рабочая неделя регламентируется правовыми факторами и коллективными договорами.

Производительность труда находится под воздействием таких факторов, как технический прогресс, фондовооруженность, качество рабочей силы и эффективность распределения, сочетания и управле­ния различными ресурсами. Повышение производительности труда является наиболее важным фактором, обеспечивающим рост реаль­ного ВНП. Увеличение трудозатрат определяет примерно 30 % при­роста реального ВНП, а 70 % прироста обеспечиваются повышением производительности труда.

В зависимости от типа экономического роста все его факторы можно разделить на экстенсивные и интенсивные. К экстенсивным факторам роста относятся:

• увеличение числа занятых работников;

• рост объемов потребляемого сырья, материалов и топлива.

Интенсивные факторы роста включают:

• ускорение научно-технического прогресса;

• повышение квалификации работников;

• улучшение использования производственных фондов;

• повышение эффективности производства за счет лучшей его ор­ганизации.

В реальной деятельности экстенсивный и интенсивный типы эко­номического роста в чистом виде не существуют, поэтому следует го­ворить о преимущественно экстенсивном или преимущественно ин­тенсивном типе экономического роста. В условиях НТП интенсивные факторы роста становятся преобладающими.

На экономический рост оказывают влияние и другие факторы. Одни из них сдерживают экономический рост (неполная занятость и безработица, которые уменьшают совокупный спрос, а тем самым тормозят экономический рост), другие могут его ускорять (благопри­ятная социальная, культурная, политическая ситуация в обществе).

Экономический рост не может быть беспредельным. Существу­ют границы, за которыми экономическое развитие признается соци­ально опасным. Ограничения диктуются прежде всего необходимостью сохранения среды обитания человека и невоспроизводимостью при­родных ресурсов. Действительно, экономический рост сопровож­дается загрязнением окружающей среды, что требует больших капи­таловложений в охрану окружающей среды, а это в свою очередь приводит к сдерживанию экономического роста.

Экономический рост сам по себе не решает социально-экономи­ческих проблем общества, которые в большинстве своем являются проблемами не производства, а распределения. Растут беспокойство и неуверенность людей, опасающихся оказаться не у дел в условиях НТП. Кроме того, экономический рост часто находится в противо­речии с такими общечеловеческими ценностями, как творческий характер труда, приводит к отчуждению работников от принятия жиз­ненно важных решений.

Решение проблем экономического развития не может быть са­мостоятельно обеспечено работой рыночного механизма, а предпо­лагает высокую активность государства в этой сфере. Существуют различные точки зрения на вопрос о роли государства в регулирова­нии экономического роста.

Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущес­твенно с позиции факторов спроса и утверждают, что с помощью фис­кальной и кредитно-денежной политики государство может его регу­лировать. Сторонники теории экономики предложения считают, что экономический рост связан в первую очередь с факторами предложе­ния, которое должно регулироваться определенной системой нало­гообложения. Существуют и другие методы регулирования экономи­ческого роста.

Регулирование экономического роста может осуществляться по следующим направлениям. Государство может взять на себя решение тех проблем, которые не решаются рыночным механизмом. Это уве­личение расходов на фундаментальные исследования и разработки и стимулирование НТП, ликвидация дефицита бюджета, антиинфля­ционное регулирование, продуманная социальная политика.

Антицикличное регулирование предполагает стимулирование спроса на ресурсы, потребительские товары и ценные бумаги, чтобы привести его в соответствие с предложением и тем самым уравнове­сить рынки, избежать спадов, придать экономическому росту боль­шую устойчивость.

Структурное регулирование предусматривают снижение риска при осуществлении капиталовложений; стимулирование предприни­мателей в освоении новых направлений экономики; поддержку экс­портных отраслей и тех, что выпускают заменители импорта; стиму­лирование сфер экономики, способных дать наибольшее количество новых рабочих мест и т.д.