Тема 10. Макроэкономическое равновесие. Макроэкономическая нестабильность.

Вышеперечисленные макроэкономические показатели используются государством для регулирования экономических процессов в национальной экономике.

Необходимость государственного регулирования вытекает из несовершенства рыночной системы хозяйства. Макроэкономическое регулирование экономики строится в соответствии с системой целей: экономический рост и более высокий уровень жизни населения; полная занятость; стабильность цен; экономическая свобода; экономическая эффективность; справедливое распределение доходов; социальная обеспеченность; активный торговый баланс.

В соответствии с вышеперечисленными целями государство выполняет ряд экономических функций: обеспечение правовых основ экономики; производство «общественных благ»; регулирование внешних эффектов; защита конкуренции; регулирование денежного обращения; поддержание основных макроэкономических пропорций; проведение сильной социальной политики; реализация стабилизационной политики; внешнеэкономическое регулирование.

Государственное регулирование экономики осуществляется при помощи правовых, административных и экономических методов. При этом административные – выступают приемами прямого воздействия на экономику, а экономические – косвенного.

Реализация экономических методов претворяется в различных видах экономической политики с использованием комплекса экономических инструментов. Например, в денежно-кредитной политике – это ставка рефинансирования, норма банковских резервов, операции на открытом рынке и др.; в фискальной – ставки налогов, государственные ассигнования, дефицит (профицит) государственного бюджета и др.

 

 

Важнейшим методом исследования экономической теории является метод равновесного анализа, т.е. равновесие между совокупным предложением (созданным ВВП или НД) и совокупным спросом (использованным ВВП или НД).

Объемы предложения и спроса на рынке товаров и услуг устанавливаются в соответствии с регулирующей ценой, а цена, в свою очередь, зависит от объемов спроса и предложения. Спрос выступает не как спрос отдельных покупателей или групп населения, а как совокупный платежеспособный спрос в масштабе национального хозяйства.

Совокупный спрос – это спрос на общий объем товаров и услуг, который может быть предъявлен при данном уровне цен. Совокупное предложение -- это общее количество товаров и услуг, которое может быть произведено и предложено в соответствии со сложившимся уровнем цен. В самом общем виде экономическое равновесие – это соответствие между ресурсами и потребностями. Как известно, потребности всегда опережают ресурсы. Поэтому обычно равновесие достигается либо посредством ограничения потребностей, либо посредством увеличения и оптимизации ресурсов.

Кривая совокупного спроса, AD (от английского aggregate demand), показывает количество товаров и услуг, которые потребители готовы приобрести при каждом возможном уровне цен. Она дает такие комбинации объема выпуска и общего уровня цен в экономике, при которых товарный и денежный рынки находятся в равновесии.

К неценовым факторам, влияющим на совокупный спрос, относится все, что воздействует на потребительские расходы домашних хозяйств, инвестиционные расходы фирм, государственные расходы, чистый экспорт, т.е. благосостояние потребителей, их ожидания, налоги, процентные ставки, субсидии и льготные кредиты инвесторам, колебания валютных курсов, условия на внешних рынках и т.д.

Кривая совокупного предложения, AS (от английского aggregate sapply), показывает, какой объем совокупного выпуска может быть предложен на рынок производителями при разных значениях общего уровня цен в экономике.

Кривая совокупного предложения может быть разделена на три отрезка:

1 -- горизонтальный; 2 – промежуточный; 3 -- вертикальный (рис.10.1).

1. Горизонтальный отрезок. На этом промежутке реальный объ­ем производства (предложения) не достиг еще своего потенциального уровня, имеются резервы мощностей, запасы сырья, уровень занятости — неполный. На этом отрезке рост производства будет происходить за счет неиспользуемых ресурсов и не будет сопровождаться ростом цен. Горизонтальный отрезок называют «кейнсианским» -- по имени известного английского экономиста Дж. Кейнса, он соответствует представлениям Кейнса о реакции производителей на изменение спроса.

2. Промежуточный отрезок. На этом отрезке наблюдается одновременно и рост производства и рост цен. Экономика начинает приближаться к своему потенциально возможному уровню, но полная занятость возникает неравномерно и неодновременно по отраслям промышленности. На этом отрезке рост спроса вызывает и рост производства, и некоторый инфляционный рост цен.

 
Y (Реальный объем производства)
Е
Р (Уровень цен, %)
РЕ
Y1 YE Y2
РЕ

Рис. 10.1. Равновесие совокупного спроса и предложения

 

3. Вертикальный отрезок. На этом отрезке производство достигло своего потенциального уровня, когда все ресурсы задействованы и достигнута полная занятость (подразумевающая естественный уровень безработицы). Этот отрезок называется классическим, поскольку он соответствует представлениям классиков о реакции производства на изменение спроса.

Неценовыми факторами совокупного предложения являются изменения в технологии, ценах ресурсов, налогообложении фирм и т.д., что графически отражается сдвигом кривой AS. Например, резкое повышение цен на нефть и нефтепродукты приводит к росту издержек и снижению объема предложения при каждом данном уровне цен в экономике, что графически интерпретируется сдвигом кривой AS влево. Высокий урожай, вызванный благоприятными погодными условиями, увеличит объем совокупного предложения и отразится на графике сдвигом кривой AS вправо. Пересечение кривых AD и AS определяет равновесный объем выпуска и уровень цен в экономике. В точке пересечения количество требуемой и произведенной продукции совпадает при данных ценах. Любой из неценовых факторов, влияющих на спрос и предложение, может сдвигать кривые влево и вправо, в результате чего будет устанавливаться новая точка равновесия, соответствующая новым условиям. Достижению равновесия способствует ценовой механизм. В результате колебания цен происходит выравнивание спроса и предложения товаров: в точке их пересечения устанавливается равновесная цена. Равновесие посредством ценового механизма может устанавливаться как для отдельных товаров, так и в масштабе народного хозяйства на основе согласования агрегированного спроса и агрегированного предложения, иными словами, как на микро-, так и на макроуровне.

Равновесие системы не сводится только к рыночному равновесию. Во-первых, рыночные факторы не следует отделять от производственных. Диспропорции, нарушения в сфере производства неизбежно ведут к неравномерности на рынках. Во-вторых, экономическую систему только в теории можно рассматривать изолированно. В реальной действительности наряду с рыночными воздействиями экономика испытывает влияние других, нерыночных факторов: политических, социальных, демографических. Существенное влияние оказывают методы государственного регулирования, которые не являются чисто рыночными.

Особенность рыночной экономики, проявляющаяся в склонности к повторению экономических явлений, была замечена экономистами в первой половине ХIХ века. Пытаясь выявить причины постоянного повторения кризисных явлений и периодов процветания, ученые обратились к анализу таких явлений, как повышение или понижение спроса, разработка новых месторождений полезных ископаемых, технологические новшества и т.д. В результате были выяснены основные причины цикличности экономического развития.

Причины экономического цикла можно разделить на внешние и внутренние. К внешним факторам относятся: 1) войны и другие политические потрясения; 2) освоение новых территорий и миграция населения; 3) открытие крупных месторождений полезных ископаемых; 4) научные открытия.

Среди внутренних причин экономического цикла можно выделить: 1) колебания объемов личного потребления; 2) сокращение или увеличение объёмов инвестиций; 3) государственное регулирование экономики; 4) срок службы основного капитала.

В экономической теории различают 4 основных типа экономических циклов в зависимости от их продолжительности:

1) цикл Китчина (по имени английского экономиста Дж. Китчина) продолжительностью 3-4 года, связанный с колебаниями мировых запасов золота;

2) цикл Жугляра (по имени французского экономиста К. Жугляра) продолжительностью 10 лет, причина в специфике банковской деятельности и обновлении основного капитала;

3) цикл Кузнеца (по имени американского экономиста С. Кузнеца) продолжительностью 15-20 лет, вызывается строительством новых типов производственных сооружений;

4) цикл Кондратьева (по имени русского экономиста Н.Д. Кондратьева) длительностью 45-65 лет, основная причина – обновление экономической системы.

Экономический цикл -- это волнообразные, различной длительности колебания деловой активности.

Экономисты, исследовавшие так называемые классические экономические циклы прошлого столетия продолжительностью 8-10 лет, отмечали в них следующие четыре фазы: кризис, депрессия, оживление и подъём (см. рис.10.2).

Фаза кризиса сопровождается перепроизводством товаров, повышением нормы ссудного процента, понижением курса акций, падением цен и нормы прибыли, разорением промышленных предприятий и банков, массовой безработицей, сокращением производства.

Фаза депрессии характеризуется тем, что прекращается падение производства и цен. Инвестиционные процессы практически затухают, хотя процентные ставки низкие.

 
 


Рис. 10.2. Фазы экономического цикла

Фаза оживления сопровождается постепенным увеличением объёмов производства, сокращением безработицы, оживлением инвестиционной деятельности и медленным повышением цен и ставки процента.

В период фазы подъёма экономическая система приближается к своему потенциальному уровню. Высокими темпами растут объёмы производства, практически исчезает безработица, производственные мощности работают с высокой нагрузкой, растут цены, процентные ставки, курсы ценных бумаг и инвестиции. Подъём завершается бумом, когда экономика оказывается «перегретой» и с неизбежностью скатывается в новый кризис.

Экономический кризис сопровождается таким явлением, как безработица. По определению Международной организации труда, безработным признается всякий, кто не имеет на момент обследования работы, но активно её ищет и готов приступить к ней в любой момент.

Критерием разграничения типов безработицы, как правило, служат причины её возникновения и продолжительность, а основными типами считаются фрикционная, структурная и циклическая безработица.

Фрикционная безработица возникает в связи с переходом работника с одного предприятия на другое или из-за переезда на новое место жительства. Фрикционная безработица носит добровольный и краткосрочный характер.

Структурная безработица связана с изменением отраслевой структуры производства (например, с возникновением новых или исчезновением старых отраслей), а также с изменением географического размещения определённого вида производств. Структурная безработица носит вынужденный и более длительный характер, поскольку для того, чтобы найти работу, людям необходимо получить новую квалификацию.

Сочетание вышеназванных типов безработицы (фрикционной и структурной) образует так называемый естественный уровень безработицы. Этот уровень нередко называют «уровнем полной занятости».

Циклическая безработица зависит от динамики экономического цикла: она увеличивается во время кризисов и депрессий и сокращается во время подъёма производства.

Уровень безработицы -- это процент безработной части экономически активного населения, рассчитывается как отношение количества безработных к численности экономически активного населения (в процентах). Таким образом, при расчете уровня безработицы не учитывается экономически неактивное население, к которому относятся:

1) учащиеся и студенты дневных отделений учебных заведений;

2) лица, получающие пенсии по старости, на льготных условиях, по инвалидности;

3) лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми;

4) отчаявшиеся найти работу и прекратившие её поиски;

5) другие лица, у которых нет необходимости работать.

Важнейшее экономическое последствие безработицы - сокращение объёмов производства. Взаимосвязь между безработицей и общественным производством отражается законом Оукена:

,

где Yf - потенциальный ВВП;

Y - фактический ВВП;

u - фактический уровень безработицы;

u* - естественный уровень безработицы;

β - коэффициент Оукена, равный 2,5.

Это означает, что если фактический уровень безработицы превышает её естественное значение на 1 %, то отставание ВВП составит 2,5 %.

Инфляцияозначает повышение общего уровня цен, сопровождающееся обесценением денежной единицы.

Во время инфляции бумажные деньги обесцениваются по отношению к товарам и иностранным валютам. Вследствие этого в первом случае происходит рост цен, а во втором -- падение курса национальной валюты по отношению к иностранным денежным единицам, сохранившим прежнюю реальную ценность или обесценившимся в меньшей степени.

Причины, вызывающие инфляцию, можно разделить на внутренние и внешние. К внутренним причинам в основном относятся:

1) чрезмерная эмиссия денег, превышающая потребность;

2) очень большие масштабы капитального строительства, что отвлекает денежные и материальные ресурсы на длительное время и вызывает сокращение текущего потребления населения;

3) огромные военные расходы, которые увеличивают денежные расходы государства без соответствующего увеличения производства необходимых товаров и услуг как производственного, так и непроизводственного потребления;

4) кризис государственных финансов, т.е. превышение расходов над доходами, и огромный государственный долг;

5) необходимость повышения цен (часто практикуемое монополистическими объединениями) и заработной платы (что нередко бывает результатом забастовочного движения, организуемого профсоюзами).

В результате усиления интернационализации производства и развития экономических связей между странами усиливается влияние внешних причин инфляции. К их числу можно отнести:

1) рост цен на мировом рынке, что ведёт к подорожанию товаров, экспортируемых и импортируемых каждой страной;

2) увеличение внешнего долга;

3) мировые структурные кризисы;

4) войны, которые ведут к сокращению производства и росту стоимости жизни.

Все вышеперечисленные причины, переплетаясь и взаимодействуя, порождают разные типы инфляции:

¾ по темпам роста цен (умеренная, галопирующая, гиперинфляция);

¾ по степени предсказуемости (ожидаемости) (предсказуемая (ожидаемая), непредсказуемая (неожидаемая));

¾ по степени легализации (скрытая, открытая);

¾ по степени влияния на конъюнктуру рынка (инфляция спроса и инфляция издержек)

Инфляция спроса возникает в результате увеличения спроса в условиях полной загрузки производственных мощностей, а значит, и невозможности отреагировать увеличением выпуска продукции. Инфляция издержек возникает из-за роста цен вследствие увеличения издержек производства. Причинами роста издержек могут быть увеличение цен на сырьё, действия профсоюзов по повышению зарплаты, монополистическое или олигополистическое ценообразование.

Инфляция обычно измеряется в темпах прироста уровня цен за год и подсчитывается в процентах:

,

где π - темп инфляции в процентах за год;

P1 - уровень цен текущего года;

Р0 - уровень цен предшествующего года.

Последствия инфляции многообразны, противоречивы и заключаются в следующем: 1) она приводит к перераспределению национального дохода и богатства между различными группами общества; 2) снижается реальная стоимость сбережений; 3) высокие темпы инфляции и резкие изменения структуры цен усложняют планирование фирм и домохозяйств; 4) уменьшается политическая стабильность общества, возрастает социальная напряжённость; 5) возрастает спрос на более стабильную иностранную валюту; 6) падает реальная ставка процента; 7) в условиях высокой инфляции имеет место ускоренная материализация денежных средств («бегство от денег»).

Антиинфляционная политика представляет собой совокупность инструментов государственного регулирования экономики, направленных на снижение инфляции. С середины 60-х годов применяются прямые и косвенные методы регулирования цен.

К прямым методам относятся: установление ориентиров для роста цен, заработной платы и прямой контроль над ними. К косвенным методам воздействия на цены относятся дефляционные меры монетарной фискальной политики. По мере усиления инфляции Центральный Банк вводит ограничения на рост денежной массы и объём предоставляемых кредитов, повышает учетную ставку и норму обязательных резервов, осуществляет продажу государственных ценных бумаг на открытом рынке.

К фискальным антиинфляционным мерам относятся ограничение государственных закупок и инвестиций, отмена льгот или повышение ставок прямых и косвенных налогов, ужесточение правил, регулирующих порядок и нормы амортизационных отчислений.

В целях замедления инфляции могут применяться и инструменты валютной политики: ограничение притока «коротких денег» из-за границы и повышение курса национальной валюты.

Во временном аспекте правительство может проводить антиинфляционную политику постепенно, ориентируясь на длительный период, или осуществлять резко (шоковая терапия). В экономической теории нет ответа на вопрос, какая тактика эффективнее. Всё зависит от размеров страны, состояния её экономики, степени и условий вхождения в мировой рынок, поддержки преобразований международными финансовыми организациями, социально-политической обстановкой в стране и т.п.

 

Тема 11. Потребление, сбережения, инвестиции.

 

Чтобы избежать значительных потерь от макроэкономической нестабильности, необходима активная государственная политика по регу­лированию совокупного спроса. Поэтому кейнсианскую эконо­мическую теорию часто называют теорией совокупного спроса.

Фактические инвестиции включают в себя как запланированные, так и инвестиции незапланированные. Последние представляют собой непредусмотренные изменения инвестиций в товарно-материальные запасы (ТМЗ). Эти незапланированные инвестиции функционируют как выравнивающий механизм, который приводит в соответствие фактические величины сбережений и инвестиций и устанавливает макроэкономическое равновесие.

Планируемые расходы представляют собой сумму, которую домохозяйства, фирмы, правительство и внешний мир плани­руют истратить на товары и услуги. Реальные расходы отличаются от планируемых тогда, когда фирмы вынуждены делать незапланированные инвестиции в товарно-материальные запа­сы в условиях неожиданных изменений в уровне продаж.

Функция планируемых совокупных расходов E=C+I+G+Xn изображается графически как функция потребления, которая "сдвинута" вверх (рис.11.1).

Приведенный на рис. 11.1 чертеж получил названиекреста Кейнса.На линии Y = Е всегда соблюдается равенство фактических инвестиций и сбережений. В точке А, где доход равен планируемым расходам, достигается равенство планируемых и фактических сбережений, то есть устанавливается макроэкономическое равновесие.

Если фактический объем производства Y1 превышает равновесный Y0, то это означает, что покупатели приобретают товаров меньше, чем фирмы производят, то есть AD<AS. Нереализованная продукция принимает форму ТМЗ, которые возрастают. Рост запасов вынуждает фирмы снижать производство и занятость, что в итоге снижает ВВП. Постепенно доход и планируемые расходы выравниваются. Соответственно достигается равновесие совокупного спроса и совокупного предложения (AD=AS).

 
Y
I = E
(Совокупные
 
(Объем производства)
o
 

Рис. 11.1. Анализ равновесия в кейнсианской модели

Если фактический выпуск Y2 меньше равновесного Y0, то это означает, что фирмы производят меньше, чем покупатели готовы приобрести, то есть AD>AS. Повышенный спрос удовлетворяется за счет незапланированного сокращения запасов фирм, что создает стимулы к увеличению занятости и выпуска. В итоге ВВП постепенно возрастает и вновь достигается равновесие AD = AS.

Под потреблением (С) в экономической теории понимается общее количество товаров, купленных и потребленных в течение какого-то периода времени. Изменение в потреблении происходит в том же направлении, что и изменение в доходе. Однако когда доход увеличивается или уменьшается, потребление будет изменяться, но не с такой быстротой. Оно зависит от предельной склонности к потреблению. МРС = С / Y, где С - прирост потребительских расходов; Y – прирост располагаемого дохода. Исходя из формулы, видно, что МРС всегда меньше или равен 1, т.к. доход больше потребления.

Средняя склонность к потреблению (АРС) – доля располагаемого дохода, которую домашние хозяйства расходуют на потребительские товары и услуги.

АРС = С / Y, где С – величина потребительских расходов; Y – величина располагаемого дохода.

Простейшая функция потребления имеет вид: C = a + МРС*(Y-T), где C – потребительские расходы; а – автономное потребление; Y – доход; T – налоговые отчисления (рис.11.2). Автономное потребление – та часть потребительских расходов населения или та часть его потребления, которая не зависит от размеров текущего располагаемого дохода.