Опорный конспект лекции

Тесты

Выберите правильный ответ.

1. Какие экономические ресурсы являются базовыми:

а) природные;

б) трудовые;

в) материальные;

г) финансовые;

д) информационные.

2. Какие три экономических ресурса невосполнимы:

а) лес;

б) высококвалифицированная рабочая сила;

в) природный газ;

г) медь;

д) уголь.

3. Когда экономисты говорят об ограниченности, они
подразумевают:

а) невозможность удовлетворения всех потребностей людей;

б) нехватку денег, чтобы купить то, что нужно;

в) недостаточность ресурсов для удовлетворения всех потреб­
ностей;

г) все ответы верны.

4. Кривая производственных возможностей показывает:

а) количество товаров, которые хозяйство намерено произво­дить;


б) лучшую из возможных комбинаций двух товаров;

в) альтернативную комбинацию двух товаров при наличии
данного количества ресурсов;

I) минимально возможные объемы производства при полном использовании имеющихся ресурсов.

5. Смещение кривой производственных возможностей вправо:

а) свидетельствует о сужении производственных возможно­стей;

б) свидетельствует о расширении производственных возмож­ностей;

в) показывает недостижимый объем производства;

г)означает снижение эффективности производства.

По горизонтали. 1.Субъективная польза, извлекаемая индивидом из потребления товара или услуги. 2. Результат производственно-хозяйственной деятельности, получаемый



как разница между стоимостью реализованной продукции и услуг и производственными затратами. 4. Важные, нужные предметы и явления. 6. Замещение одного другим, обычно сходным по свойствам, назначению. 8. Наука о выборе наи­более эффективных способов удовлетворения безграничных потребностей людей ограниченными ресурсами, которые могут быть использованы для удовлетворения этих потреб­ностей. 11.Денежное выражение стоимости товаров.

По вертикали. 1.Выбор между возможными вариантами; утверждение, что один вариант лучше других и обладает боль­шой полезностью для лица, осуществляющего выбор. 3. Нужда, принявшая специфическую форму в соответствии с культур­ным уровнем и личностью индивида. 5. Совокупная общест­венная потребность в различных товарах, складывающаяся из множества конкретных требований массы потребителей 7. То, из чего можно выбрать. 9. Товары, дополняющие другие товары и тем самым делающие возможным их использование 10. Немецкий экономист, сформулировавший два закона, трак­тующих субъективно-психологическую оценку индивидуумом потребляемых благ.


Тема 4. Собственность в экономической системе. Экономические агенты

4.1 Понятие собственности и ее значение в экономической системе

4.2, Экономические и правовые аспекты собственности. Юридическое содержание собственности

4.3, Формы и виды собственности. Гражданский кодекс РФ о собственности в России

4 4. Экономические агенты и экономические интересы хозяйствующих субъектов

Опорный конспект лекции

4.1. Понятие собственности и ее значение в экономической системе

Значение отношений собственности в жизни людей трудно переоценить. Г. Гегель называл собственность осью, «вокруг ко-I (рой вращается все законодательство и с которой так или иначе оотносятся большей частью права граждан». И действительно, именно собственность определяет реальную власть в обществе: кто командует производством и как распределяется произве­дший продукт. От нее во многом зависят материальное благо-состояние, свобода и независимость каждого человека.

Собственность— принадлежность средств и продуктов про-| тодства определенным лицам. В определенных исторических чювиях отражался конкретный тип отношений собственности. 1 (рано собственности как право конкретных субъектов на опреде­лимые объекты (имущество) сводится к набору прав: праву вла-

н н я, праву пользования и праву распоряжения имуществом.

В знаменитом Кодексе Наполеона (Гражданском кодексе Франции) отмечается, что «собственность есть право пользовать-ся и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом».


 


Различаются три типа собственности: общая (первобытно­общинная, семейная, государственная, коллективная, общена­родная); частная (трудовая: семейная, фермерское хозяйство, индивидуальная трудовая деятельность; нетрудовая: рабовла­дельческая, феодальная, буржуазно-индивидуальная) и сме­шанная (акционерная, кооперативная, совместная).

Многие экономические эпохи различаются по типам соб­ственности. Истории известны разнообразные типы и виды собственности на средства и продукты производства.

Первый тип присвоения — частная собственность— означает, что отдельные люди относятся к данному имуществу как к личному источнику богатства. Эти типы присвоения выступают в двух видах: трудовой частной собственности и не­трудовой.

Первый видчастной собственности имеют единоличные крестьяне, ремесленники и другие люди. В одном лице они представляют собой и собственника, и работника, живут своим трудом.

Второй вид частной собственности имеют лица, владеющие сравнительно большими предприятиями, где применяется труд наемных работников. Неимущие люди попадают в экономиче­скую зависимость от собственников и работают на их пользу.

Второй тип присвоения — общая долевая собствен­ность— качественно отличается от единоличной собственно сти, а вместе с тем имеет с ней некоторые общие элементы. Поэтому ее иногда называют смешанной собственностью.

Третий тип присвоения — общая совместная собствен­ность— имеет следующие характерные черты: общий доход от общественной собственности распределяется между ее участниками или в равных долях, или в зависимости от трудо­вого вклада каждого.

Каждой форме собственности соответствуют определенные социально-экономические отношения.

Какое же место занимает собственность в системе эко­номики? Для более полного представления о собственности следует определить то место, которое принадлежит собствен­ности в системе общественных отношений.


Во-первых, собственность — это основа, фундамент любой системы общественно-экономических отношений. От характе-|»п утвердившихся форм собственности зависят и формы рас­пределения, обмена, потребления. Так, в рыночной экономике преобладает частная собственность.

Во-вторых, от собственности зависят положение опреде-псиных групп, классов, слоев в обществе, возможности их доступа к использованию всех факторов производства.

В-третьих, собственность есть результат исторического развития. Ее формы меняются с изменением способов произ-Ьдства, причем главная движущая сила этого изменения — рпшитие производительных сил.

В-четвертых, в пределах каждой социально-экономиче­ской системы существует основная специфическая для нее форма собственности, но это не исключает существования I других ее форм (как старых, так и новых).

В-пятых, переход от одних форм собственности к другим может идти эволюционным путем, на основе конкурентной борьбы за выживаемость, с постепенным вытеснением всего того, что отмирает. В то же время имеют место и революцион­ные пути смены форм собственности.

4.2. Экономические и правовые аспекты собственности. Юридическое содержание собственности

Собственность необходимо рассматривать: 1) с экономической точки зрения; 2) с юридической точки зрения.

С экономической точки зрения собственность — это экономические (производственные) отношения между тдьми по поводу присвоения и хозяйственного использо­вания материальных благ и услуг, прежде всего средств производства. Экономическое содержание собственности имеет две стороны: субъект (собственник) и объект (иму­щество) (рис. 4.1). Объектом собственности является все


то, что включено в сферу жизнедеятельности субъекта, а также его производственной деятельности. Субъектами собственности являются отдельные люди, их группы, госу­дарство и т.д.

Итак, в экономическом содержании собственности надо различать две стороны:

1) материально-вещественную (объекты собственности, иму­щество);

2) социально-экономическую (отношения между людьми в связи с их присвоением).

В хозяйственной практике надо всегда учитывать единстве этих двух сторон.

Субъект собственности (собственник) — активная сторо­на отношений собственности, имеющая возможность и право владения объектом собственности.

Собственность экономически реализуется, когда прино сит доход ее владельцу. Такой доход представляет собой весь вновь созданный продукт или его часть, которые получены бла­годаря применению средств производства. Это могут быть при быль, налоги, различного вида платежи.

Объект собственности — пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, це-ликом или в какой-то степени принадлежащих субъекту.

Совокупность экономических отношений собственности имеет следующую структуру (рис. 4.2).


Присвоение — экономическая связь между людьми, кото­рая устанавливается их отношениями к вещам как к своим. Когда кто-то говорит, например, что этот дом его, он характе­ризует сложившиеся хозяйственные связи, т.е. сообщает о том, кто может и кто не в праве претендовать на его имущество.

Отчуждение — отношение, являющееся противополож­ным присвоению; возникает, если какая-то часть общества за­хватывает все средства производства, оставляя других людей без источников средств к существованию или когда продукты, созданные одними лицами, присваивают другие.

Иногда собственник средств производства сам не занимает­ся созидательной деятельностью. Он предоставляет другим ницам право владеть его вещами на определенных условиях. Тогда между собственником и предпринимателем возникают отношения хозяйственного использования имущества. Пред­приниматель временно получает юридическое право владения и использования объекта чужой собственности.

Примером отношений использования чужой собственности служит аренда — договор о предоставлении имущества какого-ю человека во временное пользование другому лицу за опреде­ленную плату.

По определению юристов собственность это принад­лежность каких-то объектов субъекту.

В соответствии с ГК РФ (ст. 209) собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в от­ношении своего имущества любые действия, не противореча-


 




щие закону и иным правовым актам, вт.ч. отчуждать свое иму­щество в собственность другим лицам, передавать им его, бу­дучи собственником, оставлять имущество в залог, распоря­жаться им любым иным способом.

В правовом аспекте выделяют триаду правомочий: право владения, право пользования и право распоряжения.

Право владения — предоставляемая законом возможность фактического обладания вещами, т.е. исключительного физи­ческого контроля за имуществом (вещью).

Право пользования — это основанная на законе возмож­ность эксплуатации имущества, извлечения из него полезных свойств и получения от него доходов, т.е. личного использо­вания вещи.

Право распоряжения имуществом — это предоставленная собственнику возможность по своему усмотрению и в своих интересах совершать действия, определяющие юридическую свободу имущества, т.е. право принимать решения о том, как и кем вещь может быть использована.

Эти правомочия тесно связаны и лишь только в комплексе составляют юридическое содержание права собственности.

При определении собственности в юридическом смысле выделяются различные виды собственников. Носителями пра­ва собственности являются:

1) физическое лицо — гражданин как субъект гражданских (имущественных и неимущественных) прав и обязанностей:

2) юридическое лицо — организация (объединение лиц, пред­приятия, учреждения), являющаяся субъектом гражданских прав и обязанностей. Примерами могут служить фирма, хо­зяйственное, промышленное или торговое предприятие, пользующееся правами юридического лица;

3) государство и муниципальные образования (органы мест­ного управления и самоуправления).

Для создания эффективной рыночной системы необходимо законодательное закрепление трех различных объектов соб­ственности: во-первых, недвижимого имущества (недвижимо­сти); во-вторых, движимого имущества (движимости); в-треть их, интеллектуальной собственности.


К недвижимому имуществу относятся производственные и непроизводственные помещения, дороги, транспортные со­оружения (гаражи), различные объекты инфраструктуры. Один ИЗ важнейших объектов недвижимости — это земля.

Движимость включает имущество, допускающее его сво­бодное перемещение: машины, оборудование, инструменты, пнтомобили, мебель, ценные бумаги и т.д. Право собственно­сти на эти ценности может быть подтверждено соответствую­щими документами. Некоторая не слишком дорогая движи­мость (мебель, инструменты и т.д.) передается из рук в руки без специального юридического оформления. Для подтверж­дения прав собственности достаточно счетов из магазина.

Интеллектуальная собственность выступает в виде ичобретений, программных обеспечений вычислительной тех­ники, рукописей, достижений в искусстве и других продуктов человеческого интеллекта. Патенты, авторские права, товар­ные знаки и другие регистрирующие документы дают право на ни виды собственности. Они жизненно необходимы для сти­мулирования творчества и новаторства, а надежная защита та­кой интеллектуальной собственности — одно из непременных условий существования рыночной экономики.

4.3. Формы и виды собственности. Гражданский кодекс РФ о собственности в России

В хозяйственной практике признаются два основных типа собственности: частная и общественная. Частная собствен­ностьохватывает две главные формы: собственность самих граждан и собственность созданных ими юридических лиц (предприятий, организаций, учреждений). Общественную соб­ственностьв Российской Федерации представляют: государ­ственная собственность (включает федеральную собственность I собственность субъектов РФ — республик, краев, областей и т.д.); муниципальная собственность — собственность город­ских, сельских и других муниципальных образований (рис. 4.3).


 



 



В настоящее время выделяют следующие формы собственности:

1) государственную;

2) собственность республик, входящих в Российскую Федера­цию, автономных областей, автономных округов, краев, об­ластей;

3) интеллектуальную;

4) промышленную, коллективную, муниципальную, общест­венных объединений (организаций);

5) частную и т.д.

Согласно Гражданскому кодексу РФ (ГК РФ) в нашей стра­не признаются следующие формы собственности: частная, го­сударственная, муниципальная и иные формы собственности.

1. Собственность граждан и юридических лиц. В соб­ственности граждан и юридических лиц может находиться лю­бое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества в собственности граждан или юридических лиц не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограни­чения установлены законом (ГК РФ ст. 213).

Собственность граждан — это имущество граждан, которое создается и приумножается за счет их доходов от участия


к производстве своими способностями к труду, от предприни-мшельской деятельности, ведения собственного хозяйства и г.д. Право наследования имущества граждан признается и охра-нмсгся законом.

2. Государственная собственность. Государственной соб-II ценностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная соб-I' i ценность), и имущество, принадлежащее на праве собствен­ности субъектам Российской Федерации — республикам, кра­ям, областям, городам федерального назначения, автономным Областям, автономным округам (собственность субъекта РФ). 1смля и другие природные ресурсы, не находящиеся в соб­ственности граждан и юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (ст. 214 ГКРФ).

Имущество, находящееся в государственной собственно-

■ щ, закрепляется за государственными предприятиями и уч­
реждениями во владение, пользование и распоряжение в соот­
ветствии с ГК РФ (ст. 294, 296).

Средства бюджета и иное государственное имущество, не шкрепленное за государственными предприятиями и учрежде­ниями, составляют государственную казну РФ, края, области и других субъектов. Государству могут принадлежать акции и икционерных обществах, а также любое имущество, необхо­димое для осуществления его функций.

Государственная собственность выступает в виде феде-рильной собственности и собственности республик, автоном­ных областей, автономных округов, краев и областей. i )тнесение государственного имущества к федеральной соб-

■ ценности или собственности субъектов РФ определяется
и порядке, установленном законом. Некоторые объекты отнесе­
ны законом к исключительной собственности РФ (Государ-
I i пенный банк, золотой запас, алмазный и валютные фонды,
имущество ВС, федеральные, пенсионные, страховые, резерв­
ные и иные фонды, а также предприятия промышленности, свя-
М И др.)


 




3. Муниципальная собственность. Имущество, принадле­
жащее на праве собственности городским и сельским поселе­
ниям, а также другим муниципальным образованиям, является
муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственни­ка осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ. Имущество, находящееся в муни­ципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (ст. 294, 296).

Средства местного бюджета и иное муниципальное иму­щество не закреплены за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляющими муниципальную казну соот­ветствующего городского, сельского населения или другого муниципального образования.

К числу объектов муниципальной собственности относятся имущество местных органов власти и местного самоуправле­ния, средства местного бюджета и внебюджетных фондов, жи­лищных фондов и нежилые помещения в домах жилищного фонда, объекты инженерной информационной структуры и др.

4. Со второй половины XX в. особое место занимает интел­
лектуальная собственность
— отношения по поводу присвое­
ния интеллектуальной деятельности в форме произведений
литературы, искусства, науки, в т.ч. открытий, изобретений,
рационализаторских предложений, промышленных образцов,
программ для ЭВМ, баз данных товарных знаков, фирменных
наименований. В 1979 г. учреждена Всемирная организация
интеллектуальной собственности (ВОИС), под эгидой которой
действуют различные специализированные организации.

Промышленная собственность — разновидность интеллек­туальной собственности, касающаяся производственной и ком­мерческой деятельности.

5. Собственность общественных организаций (объедине­
ний) — формы экономических отношений, возникающих в го­
сударстве между юридическими лицами, имеющими право
полного хозяйственного ведения или право оперативного


управления закрепленным за ними имуществом. Обществен­ные организации (профсоюзы и др.) могут иметь в собственно­сти здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, ин­вентарь, денежные средства, акции и т.д.

Общественные организации могут заниматься предприни­мательской деятельностью.

4.4. Экономические агенты и интересы хозяйствующих субъектов

Экономические агенты(хозяйствующие субъекты) — те, кто самостоятельно принимает решения, планирует и реализу­ет в сфере хозяйственной (экономической) деятельности прак­тические мероприятия. В хозяйственной деятельности участву­ют хозяйствующие субъекты (экономические агенты), к которым относятся: домашние хозяйства (отдельные лица и их семьи), предприятия (фирмы), государство (органы государственного управления), государственные учреждения, коммерческие и некоммерческие организации.

К домашним хозяйствам относят тех, кто осуществляет операции, связанные с ведением домашнего хозяйства, т.е. преимущественно с потреблением. Полученные доходы ис­пользуются на приобретение необходимых товаров, а также на создание резервного фонда. Как потребители домашние хо­зяйства независимы, т.е. они вправе принимать решения само­стоятельно, но эта независимость ограничивается размерами доходов.

Предприятия (фирмы), в отличие от домашних хозяйств, I основном осуществляют производственную деятельность, п также инвестирование. Предприятия различаются по фор­мам собственности, размерам и масштабам производства, нидам производственной деятельности и т.д. Предприятия занимаются предпринимательской коммерческой деятель­ностью, цель которой — извлечение прибыли. Основная за­дача некоммерческой организации — удовлетворение по­требностей людей.


 




Экономические интересы хозяйствующих субъектов раз­личны и подчас противоречивы. Условно их можно разделить на государственные (общественные), коллективные и индиви­дуальные (личные).

Экономические интересыобъективные побудитель­ные мотивы хозяйственной деятельности, связанные со стремлением людей к удовлетворению возрастающих мате­риальных и духовных потребностей. Они выступают главной движущей силой прогресса экономики. Согласование лич­ных, коллективных, общественных экономических интересов выступает основой построения эффективного хозяйственно­го механизма, стимулирующего развитие экономики.

Экономические интересысистема экономических по­требностей субъектов хозяйственной деятельности (ра­ботника, предприятия, организации, потребителя, государ­ства). Отражая единство всех экономических потребностей, интересы, в отличие от потребностей, ориентированных на предметные цели (потребность в хлебе, обуви, машине и т.д.), направлены на экономические отношения, на жизненные ус­ловия в целом.

Поэтому экономический интерес выступает как стимул деятельности субъекта экономики, определяя его хозяйствен­ное поведение и поступки.

Государство непосредственно реализует обществен­ный экономический интерес через механизм создания го­сударственной системы гарантий для населения; организует и финансирует социально-культурные сферы деятельности, участвует в социальном согласовании интересов работников и предпринимателей; формирует и реализует социально-экономические программы. Экономический интерес госу­дарства проявляется также в функционировании государ­ственного сектора экономики.

Экономический интерес работника (индивидуальный интерес) заключается в эффективном использовании соб­ственности на рабочую силу; конкретно выражается в макси­мизации своего дохода, в повышении заработной платы. Вы-


ступая владельцем акций, их собственник заинтересован в по­лучении дивидендов, т.е. в повышении доходности предприя­тия. Владельцами акций становятся представители различных социальных групп, тем самым формируются общий экономи­ческий интерес, всеобщая заинтересованность в деятельности предприятия, что способствует социально-экономической ста­бильности общества.

Субъектом коллективной собственности выступает пред­приятие. Спецификой экономического интереса предприятия, определяемой совместной деятельностью ее участников, яв­ляется получение совокупного дохода. Поэтому экономиче­ский интерес предприятия выступает как коллективный эко­номический интерес.

Краткие выводы

1. В самом общем виде собственность — это отношения между экономическими агентами по поводу присвоения эко­номических ресурсов и экономических благ.

2. Для экономиста собственность — это экономические от­ношения между людьми по поводу производства, распреде­ления, обмена и потребления экономических благ, прежде нсего средств производства.

3. В понимании юриста собственность — это правовые, имущественные отношения субъекта собственности к объек­ту собственности. Экономический и юридический взгляды на собственность взаимосвязаны и взаимообусловлены.

4. Участниками экономической деятельности являются хо­зяйствующие субъекты (экономические агенты) — домашние хозяйства, предприятия (фирмы), государство и его структу­ры (учреждения), некоммерческие организации.

5. Интересы участников хозяйственной деятельности весь­ма разнообразны и противоречивы. Поэтому требуются их со­гласование и координация, что достигается различными спо­собами.



Экономический тренинг

Ключевые термины и понятия

Собственность, экономическое содержание собственности, собственность в юридическом смысле, субъект собственности, объект собственности, источники собственности, право соб­ственности, право владения, право пользования, право распо­ряжения, отчуждение, реализация собственности, приватиза­ция, частная собственность, муниципальная собственность, государственная собственность, кооперативная и коллективная, общая долевая собственность, общая совместная собственность, интеллектуальная собственность, аренда, экономические аген­ты, экономические интересы: государственные, коллективные, индивидуальные.

Контрольные вопросы и задания

1. Что такое собственность как экономическая категория?

2. Что понимает под собственностью юрист?

3. Что относится к субъектам и объектам собственности?

4. Какие виды и формы собственности вы знаете, чем они принципиально отличаются друг от друга?

5. Расскажите о правах владения, пользования, распоряже­ния собственностью. Приведите соответствующие примеры.

6. Сопоставьте преимущества и недостатки частной и об­щественной собственности. Какой форме собственности вы от­даете предпочтение и почему?

7. От какой формы собственности зависит благосостояние вашей семьи?

8. Что такое интеллектуальная собственность, каковы ее субъекты, объекты и правовая защита согласно Гражданскому кодексу РФ?

Задание. Составьте экономический кроссворд, используя следующие термины: собственность, собственник, субъект,


5ъект, вещь, имущество, источник, владение, пользование, распоряжение, отчуждение, реализация, агент, интерес, арен­да, национализация, приватизация.

Тест

Выберите правильный ответ.

1. Собственностьэто:

|) отношения людей к вещам, закрепленные в юридических

законах; б) отношения между людьми по поводу присвоения вещей; и) отношения между общественными классами; Г) отношение человека к вещи.

2. Основным содержанием понятия' собственности для
жономистов является:

а) пользование и распространение;

б) владение и управление;

в) получение дохода;

г) присвоение.

3. Формой общественной собственности является:

а) муниципальная собственность;

б) акционерная собственность;

в) кооперативная собственность;

г) коллективная собственность.

4. Собственником акционерного общества является:

.1

президент общества;

б) члены правления;

й) наблюдательный совет; г) акционеры.

5. Экономическая свобода может определяться:

в)юридическими законами;
б) экономическими законами;


в) материальным достатком;

г) отношениями собственности на средства производства
и производимой с их помощью продукции.


По вертикали. 6. Право производительно или лично по­треблять вещь для удовлетворения собственных потребностей и интересов в зависимости от ее назначения. 7. Договор, по ко-трому государство сдает частным лицам, иностранным фир­мам промышленные предприятия или участки земли для опре­деленной производственной деятельности. 8. Объединение юридических лиц для достижения общей хозяйственной, науч­но-технической, коммерческой и иных целей. 9. Экономиче­ская связь между людьми, которая устанавливает их отноше­ние к вещам как к своим. 10. Физическое обладание вещью.


По горизонтали. 1.Система соподчиненных понятий опре­деленной области знания или деятельности. 2. Право изменять присвоенность (принадлежность) имущества. 3. Отношения, прямо противоположные присвоению. 4. Договор о предостав­лении имущества какого-то человека во временное пользова­ние другому человеку за определенную плату. 5. Доброволь­ное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности.


Тема 5. Теория общественного производства

5.1. Общественное производство, его сущность и цели. Экономический кругооборот. Стадии общественного производства

5.2. Основные факторы общественного производства и закономерности их развития

5.3. Простое и расширенное воспроизводство, его содержа­ние, структура и виды. Типы экономического роста производства

5.4. Экономическая эффективность общественного произ­водства