Понятие трансформационной экономики, ее основные черты и особенности
Тема 11 Трансформационная экономика
Командно-административная экономика сформировалась в Советском Союзе. Для нее были характерны следующие черты:
- господство государственной формы собственности;
- монополизм государственный, ведомственный;
- директивное планирование;
- централизованное ценообразование;
- административная связь между предприятиями;
- формальный характер хозяйственного расчета;
- дефицитная экономика;
- стремление предприятий к самообеспечению;
- бюрократизация экономики;
- враждебность к изменениям;
- уравнительное распределение;
- формирование теневой экономики;
- изоляционизм от мировой экономики;
- нерыночное поведение человека, экономическая недобросовестность;
- социальная апатия и инфантилизм;
- вера во всемогущество государства и патернализм.
В середине 80-х годов ХХ века данная система стала показывать свою несостоятельность. Это проявлялось в замедлении темпов роста экономики; упадке ряда отраслей, особенно наукоемких; отставании в экономическом соревновании со странами Запада; снижении темпов роста уровня жизни населения; усилении проблем в обеспечении населения необходимыми товарами и услугами.
Кризис командно-административной экономики обусловил необходимость ее реформирования, перехода к рыночной форме организации. Период формирования новой системы означает одновременное существование элементов старой системы хозяйствования. Поэтому можно говорить о существовании переходной экономики, экономики, в которой сосуществуют элементы разных механизмов функционирования. Переход от одной социально-экономической системы к другой – весьма сложный процесс реформирования, трансформации и развития. С одной стороны, это процесс постепенного «подрыва» коренных социально-экономических отношений прежней системы и зарождения и развития в ее недрах новых, противоречиво соединяющихся с первыми. С другой стороны, постепенно в экономике должно происходить развитие и усиление отношений и элементов современного рыночного хозяйства и ослабление отношений и элементов административно-командной системы. Поэтому развитие переходной экономики носит особый характер, существенно отличающийся от обычного, нормального экономического развития. Ведь в переходной экономике еще сохраняются и довольно значительное время функционируют старые экономические формы и отношения, при одновременном возникновении и утверждении новых экономических форм и отношений. К тому же ни те, ни другие формы и связи не действуют в полную силу, поскольку одни подрываются и постепенно приходят в упадок, а другие нарождаются и постепенно утверждаются. Причем ситуация все больше усугубляется, ибо соотношение между новым и старым постоянно меняется. Это касается любой переходной экономики.
Таким образом, процесс становления современной рыночной экономики требует довольно продолжительного периода времени, в течение которого будет существовать так называемая переходная экономическая система или переходная экономика, представляющая собой некую смесь отношений и элементов административно-командной и современной рыночной систем. Переходная экономика характеризует промежуточное состояние общества, когда прежняя система социально-экономических отношений и институтов разрушается и реформируется, а новая только формируется. Изменения, происходящие в переходной экономике, являются преимущественно изменениями развития, а не функционирования, как это характерно для сложившейся системы.
Для решения экономических задач переходного периода необходимо учитывать его особенности.
Во-первых, для переходной экономики характерны изменчивость, нестабильность, носящие «безвозвратный» характер. Они не просто временно нарушают устойчивость системы, чтобы затем она вернулась в равновесное состояние, а ослабляют ее, она постепенно уступает место другой экономической системе. Эта неустойчивость, нестабильность состояния переходной экономики обусловливает, с одной стороны, особый динамизм ее развития и соответствующий характер изменений – необратимость, неповторяемость, а с другой – рост неопределенности итогов развития переходной экономики, вариантов формирования новой системы.
Во-вторых, для переходной экономики, представляющей собой некую смесь старого и нового, характерно существование особых переходных экономических форм.
В-третьих, переходной экономике присущ особый характер противоречий. Это противоречия нового и старого, противоречия различных, стоящих за теми или другими субъектами отношений, слоев общества. Изменения, происходящие в переходной экономике, ведут в конечном итоге к смене экономической системы, а в социально-политическом плане переходные эпохи часто сопровождаются резким обострением противоречий, приводящих к социально-политическим потрясениям.
В-четвертых, характерной чертой переходной экономики является ее историчность, что обусловлено особенностями экономического развития отдельных стран. К тому же конкретные уровни развития каждой страны обусловливают специфику протекания переходных процессов. Общие для переходной экономики закономерности получают разные формы проявления в различных условиях. Все это необходимо учитывать при разработке программ реформирования экономической системы в переходный период.