Группа критериев, которые могут свидетельствовать о наличии признаков недобросовестности плательщика
Группа критериев, отражающих показатели деятельности плательщика
1.Отражение в бухгалтерской или налоговой отчетности убытков в организации в течение двух и более календарных лет.
2. Если доля вычетов по НДС от суммы начисленного налога равна либо превышает 89% за 12 месяцев.
3. Опережающий темп роста расходов над темпом роста доходов от реализации товаров (работ, услуг).
4. Несоответствие темпов роста расходов темпам роста доходов по данным налоговой финансовой отчетности:
а) неоднократное приближение (менее 5%) к предельному значению установленных Налоговым кодексом показателей, предоставляющих право применять плательщикам специальные налоговые режимы (два и более раз в течение календарного года).
При применении УСН — приближение к предельным значениям установленных ст. 346.12 и 346.13 Кодекса показателей, необходимых для применения УСН: доля участия других организаций составляет не более 25%, средняя численность работников не более 100 человек, остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов не более 100 млн руб., предельный размер доходов, определяемый по итогам отчетного (налогового) периода в соответствии со ст. 346.15 и подп. 1 и 3 п. 1 ст. 346.25 Кодекса составляет не более 24,8 млн руб.
При применении ЕНВД — приближение к предельным значениям установленных ст. 346.26 Кодекса показателей: площадь торгового зала, площадь зала обслуживания посетителей по каждому объекту организации общественного питания — не более 150 кв. м, количество автотранспортных средств — не более 20, площадь спальных помещений для размещения и проживания — не более 500 кв. м.
При применении ЕСХН — приближение к предельному значению установленного ст. 346.3 Кодекса показателя — доля дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции не менее 70%;
б) отражение индивидуальным предпринимателем суммы расхода, максимально приближенной к сумме его дохода, полученного за календарный год.
5. Доля профессиональных вычетов индивидуальных предпринимателей, предусмотренных ст. 221 Кодекса, заявленных в декларациях, в общей сумме доходов превышает 83%.
1.Построение финансово-хозяйственной деятельности на основе заключения договоров с контрагентами-перекупщиками или посредниками («цепочки контрагентов») без наличия разумных экономических или иных причин (деловой цели).
Обстоятельства, свидетельствующие о получении плательщиком необоснованной налоговой выгоды, указаны в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2006 г. № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды».
Под налоговой выгодой понимается уменьшение размера налоговой обязанности вследствие, в частности, уменьшения налоговой базы, получения налогового вычета, применения налоговой льготы, более низкой налоговой ставки, а также получение права на возврат (зачет) или возмещение налога из бюджета. Налоговая выгода может быть признана необоснованной, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера).
О необоснованности налоговой выгоды могут также свидетельствовать подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о наличии следующих обстоятельств (п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 53):
- невозможность реального осуществления налогоплательщиком операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг;
- отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств;
- учет для целей налогообложения только тех хозяйственных операций, которые непосредственно связаны с возникновением налоговой выгоды, если для данного вида деятельности также требуются совершение и учет иных хозяйственных операций;
- совершение операций с товаром, который не производился или не мог быть произведен в объеме, указанном налогоплательщиком в документах бухгалтерского учета.
Обстоятельствами, свидетельствующими о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды, могут быть признаны обстоятельства в совокупности и во взаимосвязи с иными обстоятельствами, в частности, указанными в п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 53:
- создание организации незадолго до совершения хозяйственной операции;
- взаимозависимость участников сделок;
- неритмичный характер хозяйственных операций;
- нарушение налогового законодательства в прошлом;
- разовый характер операции;
- осуществление операции не по месту нахождения налогоплательщика;
- производство расчетов с использованием одного банка;
- осуществление транзитных платежей между участниками взаимосвязанных хозяйственных операций;
- использование посредников при осуществлении хозяйственных операций.
Налоговая выгода может быть признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано:
- что налогоплательщик действовал без должной осмотрительности и осторожности и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентом, в частности в силу отношений взаимозависимости или аффилированности налогоплательщика с контрагентом;
- что деятельность налогоплательщика, его взаимозависимых или аффилированных лиц была направлена на совершение операций, связанных с налоговой выгодой, преимущественно с контрагентами, не исполняющими своих налоговых обязанностей.