Вопрос 2. Страхование как экономическая категория
Экономическая категория страхования — это теоретическое выражение реально существующих общественно-производственных отношений между людьми по поводу предупреждения, локализации и преодоления негативных последствий чрезвычайных событий естественного и социального характера, а также по возмещению нанесенного этими событиями ущерба.
Экономические отношения страхования сложны и многообразны. Вся совокупность экономических отношений может быть рассмотрена в трех аспектах: а) в отношении
страховой защиты общественного производства или, иначе, как экономическая категория страховой защиты общественного производства; б) в отношении страховой защиты
собственности и доходов населения или, иначе, как экономическая категория страховой защиты собственности и доходов населения, и в) в отношении всей совокупности экономических отношений страхования, т.е. в качестве экономической категории страхования в целом, как целостного явления
Раскроем кратко каждый из названных аспектов.
а) Из первичного представления о страховании следует, что страхование является элементом производственных отношений. Так как общественное производство объективно
несет рискованный характер, для экономического обеспечения предупредительных и защитных мер возникает необходимость формирования специального страхового фонда.
Именно в страховом фонде находит свое материальное воплощение экономическая категория страховой защиты общественного производства.
б) По мере развития человеческого общества, становления страхования возникла необходимость страховой защиты самого человека.
Технический прогресс, урбанизация, загрязнение окружающей среды, повышение темпов общественной жизни за последние десятилетия вызвали заметный рост производственного и бытового травматизма, заболеваемости и
смертности населения, в том числе в трудоспособном возрасте. Обострилась проблема материального обеспечения
граждан, утративших трудоспособность в связи с достижением преклонного возраста. Названная совокупность негативных последствий научно-технического прогресса и других факторов общественной жизни, в том числе связанность
с переходом на рыночные отношения, образовали особую
группу рисков и специфические экономические отношения
между людьми по поводу возмещения потерь в их доходах.
В страховом риске утраты собственности, здоровья и до
ходов населения и в соответствующих защитных мерах заключается социальная сущность экономической категории страховой защиты собственности и доходов населения.
Данная категория носит характер общественной страховой защиты, материализуясь в общественных фондах потребления (социальное страхование, пенсионное обеспечение). Поскольку государство не может полностью удовлетворить интересы людей за счет общественных фондов, складываются объективные возможности для дополнения общественной страховой защиты населения путем части денежных вложений самого населения.
в) Экономическая категория страхования, рассматриваемая как целостное явление, охватывает всю систему экономических отношений, которая включает совокупность форм и методов формирования целевых фондов денежных средств, используемых на возмещение ущерба, обусловленного страховыми рисками различной природы, категория страхования обладает отдельными признаками, характерными и для категорий финансов.
Как и финансы, страхование обусловлено движением денежной формы стоимости при формировании и использовании соответствующих целевых фондов денежных средству процессе распределения и перераспределения доходов и накоплений, таким образом, страховая деятельность, как и финансовая, может обеспечивать осуществление коммерческих операций и инвестиционной деятельности. Однако страховая деятельность отличается от финансовой вероятностным движением денежной формы стоимости. Кроме того, категория страхования отличается от категории «финансы» замкнутостью распределения ущерба, тогда как доходы государственного бюджета, формирующиеся за счет платежей юридических и физических лиц, распределяются не только на плательщиков взносов.
Характерной чертой рассматриваемой категории является также то, что страхование просматривает перераспределение ущерба как между территориальными единицами, так и во времени. При этом для эффективного территориального перераспределения страхового фонда в течение года между за
страхованными организациями требуется достаточно большая территория и значительное число подлежащих страхованию объектов. Дело в том, что случайный характер возникновения чрезвычайных событий выходит за рамки одного хозяйственного года. В связи с этим возникает необходимость резервирования в благоприятные периоды части страховых платежей для их использования в качестве источника средств возмещения ущерба в неблагоприятном году. .
Замкнутые отношения застрахованных, связанные с солидарной раскладкой суммы ущерба, обусловливают возвратность собранных в страховой фонд страховых платежей. Страховые платежи каждого застрахованного, вносимые в страховой фонд, имеют только одно назначение — возмещение вероятной суммы ущерба в масштабе определенной территории (области, края, республики) и в течение определенного периода. В случае наступления чрезвычайного события вся сумма страховых платежей вернется в форме компенсации ущерба в течение принятого в расчет временного периода в том же территориальном масштабе. Признак возвратности средств сближает экономическую категорию страхования с категорией кредита. Отмечая такую возвратность как характерный признак страхования, следует иметь в виду, что он относится, прежде всего, к страхованию жизни.